醫(yī)院基建工程管理存在的問題及對策研究

陳昌勝

摘 要 伴隨著科技的不斷發(fā)展人民生活質(zhì)量的提升，衛(wèi)生保健行業(yè)得到了更廣泛的關(guān)注，促使著醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目成為醫(yī)院未來發(fā)展的重要方向。為了滿足醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展，醫(yī)院整體面積不斷擴(kuò)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不斷提升.與此同時(shí)，也暴露了基建工程管理中的一些問題。本文通過對醫(yī)院基建工程管理過程中存在的問題分析，針對性的給予了合理化改善意見，進(jìn)而促使我國醫(yī)院基建工程管理事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞 醫(yī)院基建;工程管理;存在問題;對策研究

引言

目前，伴隨著相關(guān)管理部門對醫(yī)療建設(shè)的不斷改革及創(chuàng)新，將醫(yī)療保障的范圍不斷擴(kuò)展。醫(yī)院開始不斷重視綜合建設(shè)管理，基建工作在整體建設(shè)過程中起著關(guān)鍵性的作用?？茖W(xué)合理的工程管理可有效提升基建工作的整體效率，是基建工程質(zhì)量提升的良好保障[1]。

1醫(yī)院基建工程特點(diǎn)分析

對于醫(yī)院來說，其工程建設(shè)通常會安排在假期，且對其建設(shè)要求較高，時(shí)間較短。建設(shè)施工過程中項(xiàng)目工程較大，且需在原基礎(chǔ)上進(jìn)行建設(shè)，對醫(yī)院基建工程帶來了一定的難度。與此同時(shí)，醫(yī)院基建工程具有投資金額大的特點(diǎn)。為了更好地改善我國醫(yī)院整體建設(shè)水平，我國政府給予了足夠的支撐，在醫(yī)院基建方面給予了大量的投資，進(jìn)而促進(jìn)了我國醫(yī)院基建工程建設(shè)的發(fā)展。醫(yī)院基建工程實(shí)施前，相關(guān)的工作人員應(yīng)對醫(yī)院建設(shè)發(fā)展所需的資金進(jìn)行提前的預(yù)算，以更好地把控醫(yī)院基建工程整體資金投入[2]。

2醫(yī)院基建工程管理過程中存在的問題分析

2.1 基建工程人員綜合能力及專業(yè)素質(zhì)參差不齊

對于基建工程項(xiàng)目來說，其管理是一門極其專業(yè)的學(xué)科，需相關(guān)的工作人員具有一定的專業(yè)素養(yǎng)，對綜合能力強(qiáng)的專業(yè)性人才需求量較大。基建項(xiàng)目管理人員不僅僅需要系統(tǒng)的紀(jì)律性，還需具有一定的專業(yè)素養(yǎng)。因此，對于醫(yī)院基建項(xiàng)目管理來說，對其科學(xué)合理的評估尤為關(guān)鍵。為了確?；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的專業(yè)化，需對基礎(chǔ)建設(shè)人員進(jìn)行科學(xué)的管理及培訓(xùn)。信息化時(shí)代的不斷發(fā)展，也對基建人員技術(shù)水平提出了新的要求，這就需要相關(guān)技術(shù)及管理人員不斷學(xué)習(xí)提升自身專業(yè)水平。

2.2 基建工程招標(biāo)及設(shè)計(jì)過程中主觀性較高

對于醫(yī)院基建工程來說，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的設(shè)計(jì)及其關(guān)鍵。然而，在施工實(shí)踐過程中因?yàn)槿鄙賹τ谠O(shè)計(jì)階段的優(yōu)化工作，極易致使設(shè)計(jì)出現(xiàn)不合理的問題，進(jìn)而造成施工項(xiàng)目的優(yōu)化不能很好地開展。這就會造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，為醫(yī)院帶來嚴(yán)重的財(cái)政負(fù)擔(dān)。因此，醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的原始設(shè)計(jì)階段及其關(guān)鍵。與此同時(shí)，我國通常采用招標(biāo)的形式進(jìn)行設(shè)計(jì)單位的選取，在投標(biāo)及中標(biāo)者選取的過程中極易出現(xiàn)主管因素的影響。針對實(shí)際的招投標(biāo)工作缺少科學(xué)的判斷方式及依據(jù)，致使存在嚴(yán)重的主管因素。這些隨之會對招標(biāo)結(jié)果產(chǎn)生一定的影響，不能促使最合適的招標(biāo)單位被選中，進(jìn)而對整體基建質(zhì)量造成一定影響。

2.3 招標(biāo)過程中對投標(biāo)方資質(zhì)判斷存在問題

在完成建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)備工作后，招標(biāo)前將對施工對進(jìn)行精細(xì)的選取工作。從目前大形勢出發(fā)信譽(yù)較好的建筑單位極少，對于大量中大型建筑企業(yè)來說，其也算優(yōu)秀建筑企業(yè)，但在實(shí)際工作中也存在許多問題。項(xiàng)目招標(biāo)過程中，一些具有招標(biāo)資質(zhì)的企業(yè)或個(gè)人，因?yàn)閾碛凶銐虻馁Y金支撐可以成功競標(biāo)。然而，他們合同或分包合同為建設(shè)基礎(chǔ)管理團(tuán)隊(duì)，這不僅違反了我國施工管理辦法，也會對施工質(zhì)量造成嚴(yán)重的影響。

3醫(yī)院基建工程管理進(jìn)一步提升的合理化意見

3.1 進(jìn)一步提升專業(yè)管理人員綜合素質(zhì)水平

對于醫(yī)院基建工程管理來說，其專業(yè)管理人員的綜合素質(zhì)提升可以通過社會人才招聘及內(nèi)部挖掘兩種方式很好的實(shí)現(xiàn)。首先，借助社會招聘可以選取一批整體素質(zhì)高，具有良好工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)型人才。選取一批具有基建工程管理經(jīng)驗(yàn)及醫(yī)療建筑流程的專業(yè)性人才，這樣就可在短期內(nèi)提升醫(yī)院基建工程管理整體質(zhì)量。其次，強(qiáng)化內(nèi)部挖掘，不斷培養(yǎng)自由人員整體綜合素質(zhì)水平，強(qiáng)化基建隊(duì)伍現(xiàn)有管理人員的培訓(xùn)，進(jìn)而提升管理人員專業(yè)素質(zhì)水平。與此同時(shí)，可通過定期組織專業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，促使各部門間交流，取長補(bǔ)短實(shí)現(xiàn)整體素質(zhì)全面提升。通過不斷完善專業(yè)管理人員隊(duì)伍，依據(jù)基建工程全專業(yè)需求配置對應(yīng)的管理人員，促使大家各擔(dān)其職，提升團(tuán)隊(duì)凝聚力及綜合素質(zhì)水平。

3.2 進(jìn)一步完善醫(yī)院基建項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)

對于醫(yī)院來說，需創(chuàng)建一套完備的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。通過醫(yī)院院長牽頭夫人方式，組建由紀(jì)檢、檔案、基建、招標(biāo)采購及財(cái)務(wù)等所有部門的項(xiàng)目管理機(jī)制，共同參與醫(yī)院基建項(xiàng)目管理。對于參與到項(xiàng)目管理中的各部門，既要服務(wù)于項(xiàng)目，又要受到本部門的管理。通過全程參與項(xiàng)目管理的方式，不僅可提升項(xiàng)目管理效率，還可縮短項(xiàng)目周期。通過各部門間的相互制約，還可避免腐敗的問題產(chǎn)生。例如財(cái)務(wù)部門的介入，可強(qiáng)化項(xiàng)目的資金管理，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)基建支出的合理控制，預(yù)防項(xiàng)目超預(yù)算的問題發(fā)生。

3.3 進(jìn)一步完善醫(yī)院基建報(bào)建流程

對負(fù)責(zé)醫(yī)院基建工程報(bào)建部門來說，需依據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行合理報(bào)建流程制定。首先，項(xiàng)目報(bào)建啟動(dòng)前，提前與審計(jì)部門進(jìn)行溝通，獲知相關(guān)的審批流程及手續(xù)，依據(jù)各部門審批順序進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃。其次，對于設(shè)計(jì)來說，需在設(shè)計(jì)源頭進(jìn)行把關(guān)，嚴(yán)格依據(jù)審計(jì)部門要求進(jìn)行方案的設(shè)計(jì)，避免出現(xiàn)方案問題造成設(shè)計(jì)反復(fù)修改，進(jìn)而延誤審批時(shí)間。最后，和設(shè)計(jì)單元保持緊密聯(lián)系，方案經(jīng)過審批部門修改后應(yīng)及時(shí)反饋到設(shè)計(jì)單位，設(shè)計(jì)單位以最快速度完成修改并遞交審批部門，形成良好的閉環(huán)系統(tǒng)。這樣才能保證整體工程質(zhì)量的提升及進(jìn)度的合理把控。

4結(jié)束語

本文首先對醫(yī)院基建工程的內(nèi)涵進(jìn)行了簡要的分析，獲知了醫(yī)院基建工程管理的重要意義。與此同時(shí)，對醫(yī)院基建工程管理過程中存在的問題進(jìn)行了詳述的分析，并針對性的給予了合理化的改善意見。本文的研究對我國醫(yī)院基建工程管理事業(yè)的健康發(fā)展具有顯著的借鑒意義。

參考文獻(xiàn)

[1] 張文革.醫(yī)院基建工程管理問題及解決方法探析[J].中國設(shè)備工程，2019，（22）：28-29.

[2] 張龍泉.醫(yī)院基建工程管理存在的問題及對策分析[J].安徽建筑，2019，，26（4）：199-200.