全面推行中小學校長職級制改革的“晉中方案”

賀利捷 王輝

摘要山西省晉中市自2017年8月起全面推行中小學校長職級制改革，通過改革黨建管理方式、校長任用方式、學校治理方式、收入分配方式等，形成了“黨建統領、專家治校，歸口管理、崗薪相隨，簡政放權、系統聯動”的“晉中方案”。在實踐中，晉中市統籌布局，重點解決干部進退、經費保障、組織實施、內涵發展等問題，構建了新型校長管理體制，促進了校長專業化成長，激發了辦學活力，盤活了區域教育發展。

關鍵詞校長職級制；校長管理體制；管辦評分離；辦學自主權；縣管校聘；教育家辦學

中圖分類號G63

文獻標識碼B

文章編號1002-2384（2020）02-0015-04

實施中小學校長職級制改革，構建全新的用人體制機制，真正實現專家治校、教育家辦學，是教育部門轉變管理職能、提升教育現代化治理能力和治理水平的一項戰略舉措。作為山西省唯一的中小學校長職級制改革試點市，自2017年8月起，晉中市堅持“穩中求進”的總基調，按照“系統設計、興利除弊、依法改革、保障有力”的思路，基于系統性、整體性和協同性原則，全面推行中小學校長職級制改革，目前已基本完成預定的改革任務。與此同時，晉中市通過抓牢中小學校長職級制改革這個牽一發而動全身的“牛鼻子”，撬動了區域教育綜合改革，促進了區域教育均衡發展，有效提升了區域教育質量。

一、頂層設計、整體規劃，構建系統聯動的“晉中方案”

在實踐探索中，晉中市形成了“黨建統領、專家治校，歸口管理、崗薪相隨，簡政放權、系統聯動”的“晉中方案”。……