疫情不可怕 以法定人心

之文

翻開人類歷史，我們可以發現出現過很多次疫情，給人類社會造成了不小的災難。在現代社會，由于社會生活極其豐富多彩，人們的聯系日趨頻繁，一旦發生疫情，不僅嚴重干擾社會秩序，而且對人們的生產生活產生不小的影響，導致糾紛不斷。本文以問答形式，對防疫期間可能出現的數種情形進行法律解答，以饗讀者。

問：防疫期間，隱瞞、緩報、謊報疫情會如何追究責任？

答：如果疫情發生在重要節假日，尤其是春節期間，有些老年人為了闔家團圓，或者不愿讓他人得知，引起他人歧視，故意隱瞞家中有子女從疫區回來的事實，對子女的真實行蹤避而不談，甚至故意編造子女的活動范圍，一旦子女出現病情，導致與其密切接觸的周邊人群發病，不但子女要被追究法律責任，作為父母的老年人也難辭其咎。《中華人民共和國刑法》第一百一十四條規定：“放火、決水、爆炸及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質或者以其他危險方法危害公共安全，尚未造成嚴重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑。”第一百一十五條第一款規定：“放火、決水、爆炸及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質或者以其他危險方法致人重傷、死亡或者使公私財產遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。”因此，如果遭遇疫情，老年人應該端正態度，按照相關部門的要求，客觀真實地反映家人的活動情況，絕不能抱有僥幸心理，故意隱瞞、緩報、謊報疫情，否則可能害人害己。

問：何謂突發公共衛生事件，啟動重大突發公共衛生事件一級響應有何法律依據？

答：突發公共衛生事件是指突然發生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒及其他嚴重影響公眾健康的事件。我國高度重視突發公共衛生事件的危害，采取了有力措施保障人們的身體健康與生命安全。近年來，我國先后制定和修改了《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》和《國家突發公共衛生事件應急預案》等法律法規，為及時有效處置突發公共衛生事件建立起信息暢通、反應快捷、指揮有力、責任明確的應急法律制度，也為突發公共衛生事件的及時應對處理提供了法律依據。根據《國家突發公共衛生事件應急預案》規定，各級政府可以綜合考慮突發公共衛生事件性質、危害程度、涉及范圍，將突發公共衛生事件劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。依法啟動重大突發公共衛生事件一級響應是建設社會主義法治國家，全面推進依法治國的具體體現。

問：防疫期間，不遵守相關部門的管理，聚眾賭博，公安機關進行處理的法律依據是什么？

答：根據防疫要求，相關部門制定了嚴格的防疫措施，禁止群體性聚眾活動，但是一些人耐不住清閑，想方設法聚集在一起玩樂，甚至聚眾賭博。豈不知這種行為已經觸犯了法律規定。《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條規定：“有下列行為之一的，處警告或者二百元以下罰款;情節嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：（一）拒不執行人民政府在緊急狀態情況下依法發布的決定、命令的;（二）阻礙國家機關工作人員依法執行職務的;（三）阻礙執行緊急任務的消防車、救護車、工程搶險車、警車等車輛通行的;（四）強行沖闖公安機關設置的警戒帶、警戒區的。阻礙人民警察依法執行職務的，從重處罰。”傳染病的傳播途徑多樣，可以通過空氣、飲食、接觸等傳播，防疫期間聚眾賭博，不但危害社會秩序，還有可能造成疫情傳播，因此，接受行政處罰是應該的。

問：與旅行社訂立旅游合同后，因為發生疫情，無法出行，只能取消旅游行程，旅行社是否有權扣除費用？

答：很多老年人喜歡參加旅行社組織的旅游活動，如果因為疫情的出現導致旅游合同無法履行，此時作為消費者，老年人有權要求旅行社退還全部費用。《最高人民法院關于審理旅游糾紛案件適用法律若干問題的規定》第十三條規定：“因不可抗力等不可歸責于旅游經營者、旅游輔助服務者的客觀原因導致旅游合同無法履行，旅游經營者、旅游者請求解除旅游合同的，人民法院應予以支持;旅游者請求旅游經營者退還尚未實際發生的費用的，人民法院應予支持。”如果旅游經營者以履行了旅游合同部分條款且產生了相關費用為由，要求扣除部分費用，應由旅游經營者承擔舉證責任。何謂不可抗力？《中華人民共和國民法總則》第八十條對不可抗力做出了明確規定：“不可抗力是指不能預見、不能避免且不能克服的客觀情況。”疫情也屬于不可抗力，旅游者可以以此為理由，維護自身合法權益。

問：疫情防控期間，若公開在社區、網絡等公眾場合散布對某人的涉疫情不實信息，是否侵害其名譽權？

答：防疫期間，一些不實信息的散布會產生不必要的恐慌，如果有人針對某個特定對象，在網絡等公開場合散布他人的涉疫情謠言，主觀上存在過錯，行為具有違法性、公開性，在一定范圍內可能會對受害人的社會評價造成不同程度的降低，構成對其名譽權的侵害。《中華人民共和國民法總則》第一百一十條規定：“自然人享有生命權、身體權、健康權、姓名權、肖像權、名譽權、榮譽權、隱私權、婚姻自主權等權利。”受害人可要求散布謠言者承擔停止侵害、恢復名譽、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等侵權責任，若造成嚴重后果，構成犯罪的，侵害人可以被依法追究刑事責任。

責編/文邦