井岡山上映山紅

劉祖剛

在井岡山革命老區江西省遂川縣，丁小玉是響當當的“人物”。她靠著勤奮、敬業與執著，一步一個臺階，從人民教師成長為副校長，此后又歷任司法局副局長、局長，副縣長，縣人大常委會副主任、調研員。2014年8月，她退休后就任遂川縣映山紅群眾評理調處中心主任。

幾年來，丁小玉退休不退志，不忘初心，牢記使命，充分發揮自己積累的豐富工作經驗和法律素養優勢，為群眾提供法律援助和服務，為社會平安和一方穩定作出了突出貢獻。在她的帶領下，調處中心先后調解重大矛盾糾紛86起，平息疏導上訪21起112人次，涉及金額1000余萬元，免費代寫法律文書240多件，開展法律宣傳40余場，接受法律咨詢700余人次。調處中心成為矛盾糾紛依法調處的“民間法庭”品牌，被群眾譽為“丁小玉工作室”，得到了省、市、縣領導的充分肯定，丁小玉及相關事跡被《法制日報》《江西日報》《新法制報》《井岡山報》等眾多媒體報道。2018年丁小玉榮獲遂川縣首屆“十大法治人物”及“全國優秀人民調解員”等多項榮譽稱號，調處中心連續兩屆獲得“井岡之星”先進集體稱號。2019年12月，丁小玉被授予“全國離退休干部先進個人”稱號。

愛心做調解 服務無止境

2014年5月，遂川縣成立了由政府扶持、司法行政機關業務指導的中立性、公益性、服務性的非營利調解組織——映山紅群眾評理調處中心。當主管部門正在為難于物色既有法律素養又有工作經驗，既有充裕時間又樂于奉獻的同志擔任中心主任而發愁時，1985年就取得律師資格證的丁小玉辦理提前退休手續，主動請纓擔任調處中心主任。

“工作職務有盡頭，服務群眾無止境?！边@是丁小玉在映山紅群眾評理調處中心掛牌那天寫下的一句勵志話。丁小玉從不把群眾的事當小事，只要群眾找到她，都會認真對待。2018年4月初的一天，一位退伍老兵來找丁小玉尋求幫助，原來，他憑2017年年底民政局頒發的優待證在縣醫院報銷藥費時，沒有享受到優惠政策。丁小玉接待后，立即安排調解員羅圣林跟蹤處理并得到圓滿結果，讓那位退伍老兵深受感動。

丁小玉匡扶正義、扶助弱勢群體，為貧困的當事人倒貼“跑腿費”數千元，卻從不接受回報。她曾進村入戶為一對經濟條件不好的菜農劉某夫妻調解，令雙方和好如初卻不收分文，對方拔了幾把地里種的蔬菜，被丁小玉婉拒了。像這種不收費還婉拒物品的事例，真是不勝枚舉。

都說一個好漢三個幫，丁小玉不僅自己熱愛調解工作，還把經驗豐富的當年政法系統老同行、退休領導干部劉毓皆、胡紹汾、羅圣林、羅念蕉等拉來一起發揮余熱。“丁主任原來當過縣領導，都能放下身段，兢兢業業從事調解，我們很佩服她，來助助陣，也算發揮余熱！”曾擔任過檢察院副檢察長的羅圣林說。不少律師慕名加盟助陣，律師郭小華最大的感受就是：“丁主任辦事總有股使不完的勁，我服她！從她身上，我看到了一個老領導、老黨員的優良傳統和風范，她是我們學習的榜樣和楷模！”

如今，越來越多的老百姓一有生活難題就找丁小玉傾訴。對此，丁小玉非但不嫌煩，還覺得很有成就感，總是親切地表示：只要大家信任，我就盡量不讓大家失望。

善啃硬骨頭 不怵纏訪案

丁小玉深知要當好一名人民調解員不僅要熱愛調解工作，還要懂得運用好法律、法規和政策，堅持情理法的統一，對糾紛當事人動之以情，曉之以理。她堅持活到老、學到老，注重加強業務學習，及時掌握最新法條，以備不時之需。她在業內以“善啃硬骨頭、不怵纏訪案”而著稱。

湖南籍客商萬某在遂川承包工程，工程完工結賬返家途中不幸遭遇車禍身亡。事后，其十多名親屬多次以遂川發包方須承擔賠償責任為由，到市、縣信訪局纏訪、鬧訪。雖經多次調解，但分歧過大，一直無法達成協議。丁小玉得知后，主動引導雙方當事人到映山紅群眾評理調處中心調解。她召集雙方當事人當面核查相關情況，從情理法的角度耐心解釋，經過三天苦口婆心的調解，雙方當事人達成了基本共識，調解員站在居中公正的角度起草了和解協議書，最終促成雙方當事人達成和解協議。

在農村，糾紛五花八門。有時為調解一件糾紛，丁小玉要反反復復、耐心細致講政策、說道理，可以用說破嘴、跑斷腿來形容。高坪鎮高坪村曾某采取包工不包料的方式承包郭某房屋主體建設。澆樓面時，小工郭某挑混凝土時，不慎從樓上摔下死亡。丁小玉和調解員們以“鄉情”“親情”為切入點進行調解，一來二去，三方都接受了丁小玉的調解，一場看似難以消解的糾紛被化于無形。

用法解矛盾 真情贏口碑

“丁主任擔任領導多年，經驗豐富、口碑好、威望高、懂法理，處理征地拆遷急難險重糾紛有優勢?！币晃辉止芡恋毓ぷ鞯母笨h長這樣評價她。雖然擔任領導多年，積累下豐富的群眾工作經驗，加之兼具資深法律背景等諸多優勢，但在矛盾糾紛調處過程中，丁小玉仍舊一絲不茍，不放過一個細節，不疏忽每個疑點，始終堅持“以事實為依據，以法律為準繩”，努力讓調解對象心服口服，取得糾紛雙方當事人的信任。

以往一遇到醫患糾紛，醫院方就很犯怵，丁小玉的調處中心，就像在雙方之間搭建起一座無形的“橋”。如今，遂川大多醫患糾紛都會選擇來此調解，丁小玉和她的同事們總會站在法律角度動之以情、曉之以理，最終讓醫患雙方達成調解協議。

只要是群眾找上門，不管是否周末，丁小玉都覺得是要緊事，拖不得。她經常拉著丈夫當司機，開著私家車進行調解。在遂川，很多人都說：“丁主任天生是做調解工作的料！”映山紅群眾評理調處中心成了當地創新人民調解工作、和諧社會風氣的“試驗田”。中心的服務范圍已經從主要調處全縣重大疑難案件，逐步向醫患糾紛、交通事故、勞動爭議等領域延伸。

面對不同的對象，丁小玉善于變換不同的調解方式。她是客家妹子，客家人都說她像親人;她是一位母親，處理子女不孝案件時，總能戳中淚點，讓老人滿意而歸;她是一位妻子，處理夫妻不睦案例時，總能找準“切入點”，讓夫妻和好;她更是一名黨員，一名退休老領導，心中始終裝著百姓，總能令人信賴。

為人民服務，是丁小玉入黨時的誓言;退休后繼續為黨和人民做有益的事，是丁小玉的不變追求。她說自己是螢火之光，只是幫助了一些需要幫助的人。面對榮譽，丁小玉總是謙虛地說：“大鵬之動，非一羽之輕，騏驥之速，非一足之力，功勞是大家的！”