探究有效控制城市環境噪聲污染的應對策略

楊喆

【摘?要】城市環境的噪聲污染是城市移民快速發展給人們帶來的危險之一。它不僅影響城市科學規劃的實施，而且影響人們的日常生活和健康。這是令社會尤其是自然素質需求人群感到擔憂的關鍵問題之一。經濟發展促使人們需要在城市規劃和環境管理中加強對噪聲污染的控制，根據噪聲污染指標制定預防和控制措施，并整合立法和政府干預措施，以加快城市噪聲污染控制并通過可持續發展戰略加以改善我國城市的噪聲污染。在現階段，我國提出的應對城市噪聲污染的戰略很簡單，他們并沒有擺脫污染的狀態和快速而系統的建設的需要，因此，噪聲污染的預防和控制必須得到應有的重視，從根源和類型入手，實現噪聲污染的治理。

【關鍵詞】城市噪聲污染;應對策略;改進途徑

引言

干擾放松，學習，生活和人類工作，甚至影響健康的聲音通常稱為噪聲。城市噪聲主要是指交通噪聲，工業噪聲，建筑噪聲和公共噪聲。噪聲的規模和影響日益增加，這對城市生活產生了深遠的影響，已成為城市環境污染的問題之一。因此，重要的是采取適當的預防措施以改善城市環境的質量。

1我國控制城市壞境噪聲污染的應對策略現狀

目前，我國城市噪音管理的各個方面正在發生變化，例如從慢性聲音管理向蜂窩聲音管理過渡，從大型自然聲音管理向小房間的噪音管理過渡。我國城市的噪聲污染一直很嚴重，其數量和強度每天都在增加，它對居民的生活產生深遠的影響，并已成為城市環境污染的問題之一。

1.1噪聲污染標準以及法律不全面

現階段我國噪聲污染標準的制定與現行法規脫鉤，不僅法律規定沒有明確制定噪聲擾民問題的處理，噪聲計算法與人們生活不配套，相關部門沒有制定噪聲環境污染標準的實施細則，導致執法監督部門難以有法可依、有章可循，缺乏依據的背景下難以解決噪聲擾民問題。例如在奧運期間點火試驗噪聲擾民問題，由于瞬間噪聲等效計算法不完善，使得在奧運期間多數發生集體抗議事件，對城市發展規劃造成嚴重影響，限制人們生活質量的提升。中于法律的欠缺以及法律規定的不足，造成了很多知法犯法的問題，地方保護成為環境執法障礙也是常見現象，修訂法律以及管理混亂使得我國政府環境保護缺失相應法則，違法成本低，守法成本高的現象，政府環境職責難以履行，特別是《環境保護法》中的信息公開以及壞境保護規定，缺之原則以及形勢結合，導致公共對標準限值的安全性十分擔憂，監督部門在執法、治理中難以結合實際難以實現污染治理。

1.2噪聲項目規劃科學性不足

在城市規劃和建設中，對噪聲項目有一些限制。在規劃和維護良好的項目時，城市規劃部為城市的噪聲項目設定標準，以實現更好的城鎮規劃和建筑策略，主要城市的噪音管理規劃中的補救措施。因此，環境噪聲的形成，在許多新城市的建設和改善中，國家環境保護政策利用了城市噪聲和其他污染的改善措施，適用于功能區的合理規劃和環境管理。但是，城市土地使用量正在下降，人口增長正在增加。規劃部門開發的項目難以跟上城市發展水平，由于政府的壓力和財政問題，城市規劃項目難以實施。那里有集中的居住區，工業區和烹飪設施，影響居民的生活，造成噪音污染，騷擾居民，對城市發展造成微妙的隱患。例如，京滬高鐵沒有嚴格按照規定遠離居民區，這導致當地居民的生活受到噪音的干擾。在這方面，盡管我們在全國城市規劃中納入了噪聲污染和項目規劃，但考慮到了居民的生活和城市發展，但運營的有效性和實施的結果取決于許多因素，而且很難做到這一點。改善這一問題，將符合城市聲音管理的要求，且有助于解決我國城市中的環境污染問題。

2有效控制城市環境噪聲污染的應對策略改進途徑

2.1協調環境與經濟，合理規劃城區

在城市中，噪聲污染應對策略尚未得到很好的實施，政府部門必須協調環境保護與經濟發展之間的關系，防止污染并調節社會的環境，以建立長期的經濟發展。該城市的發展和環境保護計劃及其重要性嚴格遵循公司的審批程序，項目開發和實施。高污染水平以及高能源的環境保護項目，以此作為評估政府績效的一種手段，通過環境改善克服經濟增長不足的問題，關注人民的自然需求，克服“自然換區增長”發展的問題。從綠色城市工業區的標準布局來看，重點是根據城市規劃的長期發展和對新經濟政策的要求，研究噪聲污染的當前原因和類型。在社會發展中，準確地為環境和經濟發展設定條件，管理適當的環境和經濟發展，加強環境污染管理，維護城市規劃，并通過應對城市環境噪聲來實施真正的戰略程序。

合理的城市規劃是城市噪音污染的主要措施。通過移動工廠，維修線路等，將住宅區，工業區，嘈雜的區域（如高速公路等）分開，以避免在日常生活區域和城市規劃中受到工廠和機場的噪聲污染。城市環境污染控制，工業實施和城市降噪率，有技術保障的降噪和有政府資金支持的降噪研究與技術開發，傳統噪聲管理系統的改進，先進的城市道路規劃和工業區的智能遷移。鐵路，公路和高鐵的建設要按照國家法律實施全面的城市污染控制制度。

2.2強化交通路線嗓聲防治，普及嗓聲污染治理宣傳

噪聲限制和路線控制目前是城市中噪聲污染控制的空白空間。盡管環保機構為此制定了適當的策略，但由于城市擁堵和勞動力問題，城市管理并未將交通歸類為減少噪音的一部分。城市管理者應指導群眾改善噪聲污染控制，例如，提高公眾對噪聲污染的認識，解決社會中的噪聲污染等，從城市的可持續發展計劃開始，仔細研究影響城市噪音污染的區域和因素，逐步提高公民的生活質量，并從教育的角度定期計劃控制噪聲污染。然后著重于保護和控制噪聲污染嚴重的區域，著重于安裝降噪設備，利用材料的功能減少噪聲污染并降低噪聲污染的范圍，實現最大化的降噪。隨著隔音屏障的安裝，城市噪聲污染規劃項目的開啟，嚴格標準道路噪聲，通過改變交通控制和阻塞道路，防止住宅區和學校由于噪聲而造成的擁堵以及建立全面的噪聲污染控制系統，來降低噪聲水平。

結語

為了有效管理城市污染，政府部門嚴格執行企業許可程序，協調環境和經濟發展，并根據國家重大政策和長期城市發展提高總體城市化水平，并加強運輸路線以及工廠區域的劃分。通過增加對降噪技術的資金投入，城市噪聲控制的技術部分將得到改善。

參考文獻：

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[2]王堯，張穎.試論城市環境噪聲污染的控制與對策[J].農民致富之友，2014：116.

（作者單位：湖南省衡陽生態環境監測中心）