基于“雙評價”的市縣土地資源評價
——以大冶市為例

嚴圣華 ，黃躍飛 ，熊 娟 ，何 燦 ，劉和濤，劉 海*

（1.湖北省城市規劃設計研究院有限責任公司，武漢430071；2.湖北大學資源環境學院，武漢430062）

引言

土地資源是由地球表面一定范圍立體空間的氣候、地貌、地質、土壤、水文、生物等自然要素組成，同時又時刻受到社會經濟條件影響的一個復雜的自然、經濟綜合體，是人類賴以生存的最基本的資源[1]。土地資源評價是土地用于規劃時對土地性能的評定[2，3]，也是土地在一定用途條件下評定土地質量高低的過程[4]。科學進行土地資源評價，有利于了解區域土地資源分布的特點，為更好地保護和利用土地資源提供科學依據和策略[5，6]。

國外最早的土地資源評價開始于19世紀30年代，1834年英國成立土地測量師協會進行土地評價和土地測量。隨后土地資源評價開展快速的發展，其發展歷程大致可分為：土地分類定級階段、土地潛力評價階段、土地適宜性評價階段、土地資源可持續利用評價階段等[7]。

我國在土地資源評價方面起步較晚，在20世紀70年代，開始借鑒學習國外土地適應性評價理論和方法，主要包括參照聯合國糧農組織（FAO）制定的《土地評價綱要》進行我國的土地評價工作[8]。如張友焱等對黃土丘陵溝壑區典型小流域進行了土地資源適宜性評價[9]。之后，隨著科學技術的發展，信息技術逐步應用到了土地資源評價中，既綜合了土地適宜性與土地潛力評價等，又提高了評價的精度以及評價結果的推廣。

資源環境承載能力和國土空間開發適宜性評價，簡稱“雙評價”，是國土空間規劃的基礎，而土地資源評價是資源環境承載能力評價眾多指標中的核心指標。……