王萬濤,周雪梅
(貴州大學經濟學院,貴州貴陽550002)
2013年習近平總書記在湖南湘西考察時作出了“實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”的重要指示,首次提出“精準扶貧”一詞。此后全國上下刮起來了一股精準扶貧浪潮,全國人民緊跟黨和國家的步伐,采取一系列措施,開展精準扶貧活動。貴州省也緊跟黨和國家步伐,推出了異地扶貧搬遷、產業扶貧、教育醫療扶貧等一系列措施開展精準扶貧工作。
貴州省位于我國的西部地區,由于歷史的、地理位置的原因,長期以來經濟發展落后于全國。加快貴州經濟發展,是縮短中西部地區差距的重要舉措之一,是全面建成小康社會的重要舉措之一,對確保2020年全面建成小康社會具有重要的現實意義。貴州省舉全省之力開展“精準扶貧”工作,雖然精準扶貧工作取得一定的成效,道真縣、務川縣、安龍縣等十八個縣經過多年的努力終于達到摘帽退出程序和標準,在2018年成功實現了脫貧摘帽。但是由于扶貧機制不健全等原因,精準扶貧成果不顯著。本文就是基于這一現象深入研究影響貴州省精準扶貧的因素,并給出了貴州省精準扶貧的建議對策。
自從習總書記提出“精準扶貧”思想后,黨和國家采取了一系列措施開展扶貧工作,學術界的很多學者也對精準扶貧問題做了大量的研究,一些學者集中研究了精準扶貧的影響因素,陳升和潘虹(2016)等人認為精準扶貧的影響因素包括精準識別、精準幫扶、精準管理與精準考核4個層面的9個因素,他們認為在這些影響要素中的核心影響因素是扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準與因村派人精準[1];……