煤炭資源依賴型地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題及建議
——以貴州省六盤水市為例

楊嬈

（貴州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，貴州貴陽550000）

引言

六盤水市位于貴州西部，1964年6月，依照中共中央工作會議安排，國家計(jì)劃委員會、煤炭工業(yè)部開始對西南三省多個(gè)礦區(qū)進(jìn)行實(shí)地探索和考察，經(jīng)過嚴(yán)密的調(diào)查對比，最終決定在貴州西部煤炭資源儲量最為豐富的六枝、盤縣、水城三個(gè)縣城境內(nèi)建立煤炭基地，“六盤水”便由此得名。六盤水市因煤而建，被各界廣泛贊譽(yù)為“江南煤都”、“西南煤海”，煤炭資源儲量大，煤炭資源種類齊全，品質(zhì)優(yōu)良，是全國十大煤炭基地之一。六盤水市是隨著國家“三線建設(shè)”對貴州西部煤炭的大規(guī)模開發(fā)和國家重點(diǎn)建設(shè)而崛起的一座重工業(yè)城市，經(jīng)過50多年的開發(fā)，六盤水地區(qū)生產(chǎn)總值超過千億元。2017年，隨著全市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深化，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的扎實(shí)推進(jìn)，全部工業(yè)增加值完成617.86億元，對GDP的貢獻(xiàn)率為39.3%，同比增長10.1%，拉動GDP增長4.37個(gè)百分點(diǎn)。此外，六盤水市作為“西電東送”和“黔煤外運(yùn)”這兩個(gè)國家重大項(xiàng)目中的重要資源型城市，不僅對于整個(gè)華南、西南地區(qū)有著較大的價(jià)值，還為國家和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)起到了重要的推動作用，未來將會有更大的貢獻(xiàn)。因此，推進(jìn)六盤水市這座煤炭城市的可持續(xù)發(fā)展、鞏固其在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位，是一個(gè)關(guān)乎六盤水市甚至國家長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性問題。

1 文獻(xiàn)綜述

在現(xiàn)有的研究中，學(xué)術(shù)界對“資源型城市”的定義不盡相同，諸多學(xué)者提出了不同的看法。劉力鋼、羅文元（2010）認(rèn)為資源型城市必須具備為社會發(fā)展提供必要的礦產(chǎn)品或者資源初級型加工產(chǎn)品這一重要功能[1]；……