淺析電力企業財務內部控制體系建設

黃秉樞

摘要：電力企業是我國能源中重要的一個分支，因而為了增強我國電力企業的經濟實力，實現電力企業財務內部控制體系的建設是經濟工作的重中之重。我們需要從企業的內部入手，在資金鏈的各個環節都進行科學化的監督，保證電力企業資金運作公開透明，為企業的經濟發展奠定良好的基礎，實現電力企業的經濟效益最大化。

關鍵詞：電力財務；內部控制；體系建設

一、現代電力企業建設財務控制體系的必要性

財務系統作為企業系統的一個重要組成部分，在企業系統中發揮著特殊的積極作用。如果將資金視為企業的血液，那么主管資金運動的財務管理系統無疑就是將血液供應調節到各個方面的心臟。隨著中國市場經濟體制改革步伐不斷加快和國外資本的不斷涌人，國內電力企業面臨日趨激烈的內外部市場競爭，經營利潤空間大大縮小，迫使企業必須內部挖潛，規范內部管理特別是財務管理，建立和完善企業財務控制體系建設，進而提高企業整體效益就顯得尤為迫切。目前在財務管理方面存在許多問題，為解決這些發展中的問題，用企業管理系統工程的方法構建企業財務管理控制系統，只有在這一系統得以構建并有效運轉之后，企業財務管理才能發揮出更積極的作用，企業的資金才能有規律地以更快的速度運動，企業的各種活動才能順利進行，企業才能有望實現自己的目標。

二、電力企業財務控制的主要內容

電力企業內部的財務控制工作，主要是在科學發展觀的指導之下，保證企業運行的合法性，使企業能夠對風險具有一定的抵抗能力，并進行詳盡的企業財務運行報告，使企業的運營透明化。財務控制體系還有兩點重要的作用是：一是支持企業內部各項決策的和規章制度的實行，為企業進一步的發展奠定基礎，并提升管理運營的有效性；二是建立企業重大風險預警系統和處理機制，防止企業遭遇重大損害。

建立電力企業的財務控制體系時，并不是把原有的財務體系全盤否決，我們要利用原有設施和人員，對財務狀況進行系統的梳理，在新的體制中繼續發揮原有設施和人員的作用。對現有的財務狀況進行分析，根據企業的運行特點、財務與其他單位的關系、財務在企業內部的運行深度、現有財務制度是否合理等進行全面的分析綜合，最終制定適用于本企業的財務控制制度。鑒于目前國家經濟發展處于轉型時期，市場經濟不穩定，特別是今日股市的崩盤對實體經濟和金融產業的打擊，我們應該把電力企業財務控制的建設要點放在對風險的打擊上，完善風險識別、風險評估、風險控制等體系，同時順應當代的科技發展水平，引進多種財務系統和辦公軟件。

三、財務內部控制體系建設具體工作操作步驟

（一）開始階段

當體系建設具體工作開始時，首先要明確的就是工作目標和基本重點，針對哪些環節比較薄弱需要加強，看看哪些部門財務控管不到位，有導致風險產生的空檔；并成立相關財務內控工作機構部門，挑選專業人員行使相關職責；然后對電力企業財務內控相關部門實施普查，了解具體工作情況。

（二）整理階段

此階段的主要建設工作內容就是對各種企業財務相關資料進行整理，然后再制定出相應的工作方案流程圖以指導今后的財務內控工作開展。

（三）評估階段

此階段的主要建設工作內容就是風險評估，對總公司以及各網點公司、子公司進行風險評估，并對其之前的財務內控工作成果做出測試和評價，并將評價結果形成文字記錄在案以供日后財務內控工作作為理論依據用。此階段的評估結果要保證客觀公正，才能為電器企業的長遠發展做出正確的方向指導。

（四）完善階段

綜合完成上述三個階段的體系建設工作之后，進行配套的善后處理工作就能使整個財務內控體系建設完成并投入實際應用中了。善后階段的主要工作內容包括制定相應的風險應對機制，將控制體系中缺漏的部分補充完全，將一些不必要出現的環節消去，并將相關制度內容編寫成紙面內容發給所有財會管理人員，幫助他們更好地進行財務內部控制工作，為電力企業的發展奠定深厚的人力基礎。

四、電力企業財務內控制度完善措施

（一）制定完善的財務內部控制體系

電力企業必須要制定完善的財務內部控制體系，根據電力企業財務管理工作要求，對其進行全面的處理。首先，樹立正確的風險控制觀念。電力企業財務部門必須要樹立風險控制觀念，根據內控文化知識，建設完善的內控標準體系。在電力企業正常運行下，領導人員與財務部門都需要重點關注財務風險情況，大力宣傳先進的經營方式與經營理念，增強財務工作人員風險控制自覺性，制定完善的責任制度，提升其工作積極性。其次，電力企業財務內部控制部門需要為職工樹立正確的風險觀念，使其可以充分落實風險控制制度，做好財務風險預測與控制工作，及時發現風險并規避風險。最后，財務會計部門需要遵循內控原則，完善工作體系，保證在對財務進行內部控制的時候，科學設置各類活動項目，從電力企業發展角度考慮各類問題，提升電力企業內部控制工作質量，規范工作流程，提升其工作質量。

（二）制定完善的考評機制

電力企業財務會計部門在內部控制工作中，需要制定完善的考評機制，根據工作人員的實際工作情況，對其進行全面的考核與評價，提升工作人員的積極性。首先，在考評中，內部控制部門需要對財務會計人員進行約束，利用法律法規開展相關管理工作，在維護電力企業合法權益的情況下，樹立人性化內部控制觀念，提升財務會計工作人員的工作積極性，規避國有資產流失等問題。其次，在內部控制過程中，相關部門需要做好檢查與考核工作，制定完善的責任制度，明確內控調查與評價職責，要求工作人員遵循相關工作原則，逐步提升自身工作質量。同時，電力企業還要做好督促工作，對財務會計人員進行良好的監督與管理，發揮考評工作作用。

五、結語

電力企業財務內部控制體系是企業經濟發展的基礎，為了保證企業可以從容地處理經營過程中的各種問題，就需要企業建立全面完全的財務內部控制體系。電力企業是國內企業中的重要經濟力量，在科技發展的今天，我們需要從不同的方面入手，真正提高電力企業財務內部控制體系的建設，實現經濟效益最大化。

參考文獻：

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