青岡縣加強農機安全管理的思考

姚志生

摘 要：通過對青岡縣農業機械在農業生產中存在的安全隱患進行分析，查找出農機事故發生的人為、技術和設備原因，提出防止或降低農機事故發生的基本對策，探索出一條具備可操作性、可持續性的農機安全管理模式。

關鍵詞：農業事故;存在原因;管理模式

中圖分類號：F322文獻標識碼：A

doi：10.14031/j.cnki.njwx.2020.02.024

0 引言

隨著國家農機購置補貼及農機合作社等惠農政策的出臺，促使農機保有量大幅度增加，農機的科技含量越來越高、馬力越來越大，大量農機應用使農業生產作業中存在許多安全隱患，農機事故也多有發生。

1 生產作業中存在的安全隱患

1.1 操作中存在的安全隱患

“黑車非駕”始終是農機事故發生的重要原因，沒有經過專業部門技術檢驗的無牌車和沒有經過專業技術培訓的駕駛員，在農業生產中，隨意按個人按習慣駕駛和操作存在著很大的安全隱患。

1.2 加工中存在的安全隱患

在加工農副產品的機械方面，普遍存在著數量多、分布廣、科技高等特點，操作人員沒有經過專業部門的技術培訓，存在無證操作農業機械的問題。加之安全意識差，只是按照說明書進行操作和加工存在著嚴重的安全隱患。

1.3 運輸中存在的安全隱患

在農機運輸中，由于農機駕駛人員文化程度低、機車性能差、操作不規范，加之無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、超速超載等違法違規行為較為普遍，農機運輸中存在著較嚴重的安全隱患。

2 農機事故發生的主要原因

2.1 道路狀況差

農村道路存在著里程長、路面窄、破損嚴重、視線不好等交通問題，駕駛員稍不集中注意力，就易發生農機事故，在農機事故中，因道路問題發生的農機事故占的比例較高。

2.2 違規操作多

很多農機駕駛操作人員沒有經過專業部門的技術培訓，無證駕駛、無證操作，加之疲勞駕駛、酒后駕駛、超速超載等違法違規行為，致使農機事故頻發。

2.3 安全意識低

許多農機駕駛操作人員沒有經過專業技術部門的正規培訓，有些農機駕駛操作人員經過專業技術部門的正規培訓后，因培訓時沒有認真學習早已忘記，就是沒有忘記也嫌麻煩，不去按照規程進行駕駛操作。安全意識低、存在僥幸心理、無視交通法律法規、一切圖方便，導致農機事故發生。

3 農機安全管理的模式

3.1 加強宣傳教育

長期不間斷地組織開展以農機安全管理為主題的宣傳教育活動，深入到鄉村、地頭、場院及學校進行農機安全知識宣傳教育，提高農機駕駛操作人員和廣大人民群眾的安全意識。利用廣播、電視、網絡、手機等新聞媒體和報刊、標語、傳單等方式廣泛宣傳農機安全法律法規，強化農機駕駛操作人員及廣大人民群眾的安全意識，以此避免農機事故的發生。

3.2 加強隊伍建設

用提升農機監理隊伍素質，改善農機監理設施裝備，轉變農機監理執法方式等辦法，來加強農機監理隊伍的高素質建設，確保農機安全管理工作的順利開展。各級政府要對農機安全生產管理給予大力支持，增加農機管理人員的數量，提高人員素質。鄉鎮要設立農機管理人員，村屯也要有農機協管人員，建立一支上下聯動、有素質、嚴要求的農機執法隊伍，把國家的法律法規和農機政策落到實處。

3.3 加強業務培訓

不僅要對農機執法人員進行培訓，也要對廣大農機駕駛操作人員進行定期的專業技術培訓，提高農機從業人員的自身素質和技術技能，提高安全意識，嚴查嚴懲違規駕駛操作行為，減少農機事故發生。

3.4 加強牌證管理

采取上路檢查和入戶檢查的方式，督促無牌無證、沒有年檢的駕駛操作人員去相關部門進行注冊登記并參加培訓，并考取行駛證和駕駛證。在農戶購買田間作業機械及農副產品加工機械后，應到農機管理部門辦理手續，掛上牌照，通過培訓后才可以進行生產，實行牌證管理和登記管理，以此來強化對農業機械的安全生產監督管理。

3.5 加強技術服務

營造良好的農機安全生產環境，避免或減少農機事故發生，需要農機監管與技術服務齊抓共管。加強建設基層農機隊伍，提升農機從業人員的素質和完善提高農機設施裝備，深入到農機戶家中進行業務指導，解決農機戶技術上的難題。在提供免費技術服務時，為廣大農機使用者提供免費的技術檢測，及時排除農機存在的安全隱患，保證機械的運行狀況，制止違章違規行為，從根源上杜絕農機事故的發生。

農機安全生產工作責任重于泰山，是保障廣大人民群眾生命財產安全的重要舉措，是和諧社會建設的重要組成部分。強化宣傳教育，提高安全意識，加強技能培訓，將農機事故發生率嚴格控制在國家規定的范圍內。

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