上海：減租免稅 支持企業復工復產

李文慧

特斯拉超級工廠復工

2月10日，位于上海自貿區臨港新片區的特斯拉上海超級工廠正式復工;2月17日，線下門店逐步恢復營業。

《新能源汽車報》記者了解到，與此同時，特斯拉正緊急上線部分第三方充電站信息至車機系統，包含充電站地址、充電最大功率、充電樁數量、聯系方式等，以保障用戶的充電便利，未關閉的超級充電站仍免費為中國用戶提供充電服務。

此外，特斯拉還將陸續同步更多第三方充電站信息，滿足用戶在疫情期間出行的充電需求。用戶也可將常用的優質第三方站點信息推薦給特斯拉，特斯拉會根據評估結果確定是否同步到車機系統中，以此為更多車主提供更為穩定的站點信息。

而早在不久前，有媒體就曾探訪過特斯拉方面。據悉，每一位員工到崗之前，特斯拉都利用數字工具，對其健康和行程進行持續追蹤，確保上崗人員處于健康和安全狀態。復工后的一周多時間里，特斯拉為到崗員工提供充分的防護措施。除了配備充足的口罩、護目鏡等裝備和物資，還對工作區域進行嚴格消毒。

此外，特斯拉招聘的600名員工大部分是非滬籍人員，于是包括臨港集團在內的主要開發企業籌措了幾棟相對獨立的房源，向特斯拉員工開放。

事實上，在上海，像特斯拉這樣復工的企業越來越多。

在3月6日的上海市新冠肺炎疫情防控新聞發布會上，上海市科委總工程師陸敏表示，截至目前，上海科技企業復工復產總體有序平穩。從高新技術企業來看，全市12861家高新技術企業，已有11628家復工，復工率達90%，其中，生物醫藥、集成電路、人工智能三大領域企業復工率已近100%。從科技小巨人來看，全市2155家科技小巨人企業（含培育企業），已有2069家復工，復工率達96%。從創新創業載體來看，全市各類孵化載體已有70%左右復工運

營。

上海科創辦執行副主任彭崧介紹，截至3月5日，張江高新區“一區22園”約有42337家企業復工，高新技術企業復工率達95%，規上企業復工率達97%。自貿區臨港新片區產值在1億元以上（含1億）的企業，已在3月2日全部復工。張江科學城復工的5252家企業中，規上企業復工率達99.4%，產值3000萬以上的規上企業全部復工。

減租共克時艱

對于企業面臨的問題，上海也出臺了一系列舉措來應對。

在3月2日的上海市政府新聞發布會上，上海方面表示，為了提振企業信心、激發市場活力，上海市規劃資源局印發了《關于全力應對疫情支持服務企業發展的若干土地利用政策》，努力減少疫情影響，支持企業渡過難關。

一是降低產業用地成本，包括免除疫情期間企業的土地租賃費用、產業用地地價實行底線管理，存量工業用地經批準提高容積率和增加地下空間面積的，不再增收土地價款等。

二是適當調整土地合同履約監管工作，對于受疫情影響、未能按照土地出讓合同約定繳付土地價款的，不作為違約行為，不計滯納金和違約金，企業可以申請延期繳付或分期繳付。土地出讓合同中，約定關于開工、竣工、投達產的履約時間要求，也可以根據疫情情況自動順延，并可在疫情解除后通過簽訂補充土地出讓合同調整履約時間。

在服務企業方面，規劃資源部門充分利用網上辦、掌上辦、電話辦等方式主動對接，引導企業網上報送電子材料，并及時提供指導服務。同時進一步創新管理方法，用更便捷、更高效的方式開展各項項目前期工作。如采用網絡視頻會議、線上專家研討等方式，在政府各部門內部審批環節實現圖紙、文本等材料在線審查、無紙化流轉，確保審批“不掉

線”。

而在3月6日的新聞發布會上，陸敏表示，上海的28條惠企政策出臺以來，絕大多數上海市國資孵化載體已啟動了房租減免工作，相關載體正抓緊排摸入駐企業情況，明確減免對象、申請程序、減免方式等操作細節。同時市科委通過多種途徑和方式，積極推動、倡導事業單位、在滬中央單位，民營、集體企業等參照執行本次免租政策，已獲得多方的積極響應。

對于事業單位開辦的孵化載體，根據市財政出臺的《關于做好疫情防控期間市級行政事業單位減免中小企業房屋租金相關工作的通知》精神，推動本市有關事業單位、市屬高校大學科技園落實房租減免政策，目前各單位正在抓緊出臺具體細則予以落實。對于集體、民營企業開辦的孵化載體，不少區制定了專門的補貼政策，如浦東新區直接給予租賃非國資房產的創新型孵化器和科技企業加速器內的小微企業，補貼2個月

房租。

此外，一些民營創業載體主動為入駐企業減免房租，共度難關。如紫竹創投（紫竹高新區），已為40余家中小科技企業減免了兩個月的房租。

對于中央在滬單位開辦的孵化載體，部分中央在滬單位參照本市政策對符合條件的入駐企業給予房租的減免，并利用自身優勢，在融資、研發檢測等方面給予入駐載體的企業以支持。

如寶武集團的吳淞口創業園不僅免除了全部入駐企業2個月房租;對于受疫情影響較大的企業，上半年的房租還可延期至三季度支付。同時，將各創新創業載體落實情況納入2020年創新創業載體績效評估體系中，將政策措施落實落地。