企業全面預算管理存在的問題及對策探討

張雪華

摘要：隨著現代化社會的不斷發展，我國科學技術手段得到創新，經濟水平也有極大地提高，激烈的競爭環境對我國企業的財務管理水平提出了更高的標準。與此同時，企業的全面預算管理作為企業運營整個過程中最重要的部分，它不僅是對企業日常生產的質量和效益的保障，同時對企業的發展走向有著至關重要的意義。它能夠從根本上增加企業的經濟水平，在充分降低成本的同時，不斷提高企業員工的工作效率，也極大減少了相關人員違規行為的出現。

關鍵詞：企業;全面預算管理;問題;對策探討

本文首先從企業全面預算管理的概述出發，了解了全面預算管理的基本內涵以及在我國企業發展過程中的重要性。其次，認識了在企業全面預算管理中存在對信息化建設不夠重視、對全面預算管理的認識不準確、預算編制不科學等問題，在很大程度上制約了企業經濟效益的有效提高。最后，本文從企業各層級人員樹立正確管理理念、加強預算管理的信息化建設、加強預算編制的科學性與準確性這三個方面來闡述了加強企業全面預算管理的具體對策。

一、企業全面預算管理概述

（一）全面預算管理的定義

全面預算管理指的是一種企業在特定的時間段內利用預算方法對企業內部各組織環節的業務以及非財務資源進行分配、考核、控制、調整、考評的現代化管理手段。它能夠幫助公司制定良好發展戰略目標，從而有效調整與組織企業的生產活動。因此，全面預算管理是企業發展的重要基礎，管理流程全程跟蹤、業務范圍全面覆蓋、全體員工共同參與的特點在極大的程度上促進了企業經濟效益的可持續增長。

（二）全面預算管理的重要性

首先，全面預算管理實施有利于增強企業規避經營風險的能力。由于企業在投資、融資等方面存在風險高的特點，通過對企業全面預算管理體系的建設，可以有效約束企業的支付成本和費用，從而實現對運營成本的合理規劃。同時能夠逐漸提高管理人員的綜合素質，更好地適應復雜多變的企業經營環境，充分增強為企業在投資時規避風險的能力以及預警的敏感程度，有利于完善企業當前的風險控制體系，減少過度投資、盲目投資情況的出現，進一步分析控制資金的風險性，實現企業正常運營的目的。

其次，全面預算管理有利于提升企業的核心競爭力。由于企業之間在組織形式、規模大小等方面存在差異，并且許多有關全面預算管理工作的內容也不同。因此，企業在進行具體的管理建設時，要分析好企業自身的發展特點、財務情況，從而再結合國家發布的標準，形成企業、部門、個人統一協調發展的具有企業特色的財務管理模式，不斷提升企業整體效益。

同時在快速發展的信息化時代背景下，企業要緊跟科學技術水平逐漸提升的步伐，通過將技術融入到預算管理體系的方法來充分滿足實際的需要，同時也有利于協調企業內部各階段的工作，加快實現企業戰略目標，提升其在行業內的競爭實力。全面預算管理作為企業管理工作的重要環節，必須要深入研究信息管理系統，通過對企業內、外部運行環境的分析來為管理工作提供堅實的保障，不斷提高金融企業的經濟效益。

二、企業全面預算管理存在的問題

（一）對信息化建設不夠重視

考慮到企業在各環節的信息傳遞效率和速度與全面預算管理的工作成效有著十分密切的聯系。例如企業在數據信息無法快速、準確、完善傳輸的情況下，預算執行工作與管理層信息的不對等，就會在很大程度上削弱全面預算管理的效果。

與此同時，由于許多企業不夠重視自身的信息化建設，仍采用傳統辦公軟件、手工等輔助方法來進行預算信息的收集傳輸。這些傳統預算手段編制方法不僅存在分析難度大制作周期長、準確性不高等問題，還容易導致各個部門與環節之間存在大量的信息孤島，因此企業全面預算管理信息化的缺失十分不利于全面預算管理的有效落實。

（二）對全面預算管理的認識不準確

由于全面預算管理具有貫穿企業生產運營全過程的特點，在資金運營、投資、籌資、生產、銷售等環節都有涉及，因此它是一項科學性、綜合性的管理方法。但是部分企業為了實現企業控制支出、降低成本的目的，并沒有專門設置獨立的組織執行預算的機構，而是由財務部門來負責預算工作。首先根據財務部門的工作性質，對企業各業務部門運作流程不熟悉的問題導致它無法高效匯總用語預算編制的信息數據，從而將全面預算管理流于形式，難以落實企業發展目標。其次，如果由財務部門執行企業的整體預算工作，就會在很大程度上影響其他部門參與到預算組織的過程，以致于逐漸加深企業各部門的矛盾。并且，由于預算管理技術發展速度較快，許多企業不僅對預算管理經驗的積累較少，同時在員工層面也存在專業水平不高、工作積極性較差的情況。因此，對預算管理認識不足的問題會導致部分企業就算擁有專門的預算管理組織機構，也難以在企業的日常生產運營中發揮出其作用。

（三）預算管理組織體系不完善

根據有關資料可知，我國許多企業存在內部預算管理組織體系不完善的問題，它在很大程度上影響了全面預算工作的有效開展。目前企業還未建立符合自身發展需求的管理體系，這就容易導致難以協調預算管理過程中不同環節、部門之間的問題與矛盾，同時也不能高效落實管理部門的工作，無法發揮出全面預算工作的作用。并且這些管理問題的出現，也很難幫助企業對資產和業務進行全方位監管，不利于有效控制運營成本，嚴重影響企業經濟效益的提高。因此，企業需要做好內部預算管理體系的組織工作不僅僅有利于對相關人員進行規范，為企業在未來踏入良好的發展道路提供幫助，同時還能夠直接影響到企業競爭力的增強。

三、加強企業全面預算管理的具體對策

（一）企業各層級人員樹立正確管理理念

由于全面預算管理包含預算目標、預算編制、預算監督、預算調整等環節。因此，企業要注重預算管理人員自身專業技術水平的提升，以滿足企業的發展為戰略目標建立起向各部門員工普及全面預算管理知識與作用的平臺，在不斷轉化工作人員創新管理理念的同時，逐漸加強他們的工作責任感。企業高層人員要將理論知識落實到工作實踐中，全面積累全面預算管理經驗，為企業預算體系的完善做出貢獻。

其次，全面預算管理作為一項管理活動，企業需要綜合企業責任中心與全面預算管理建立起完善獎勵懲罰制度以及預算工作考核制度，從而通過權責一致的嚴格要求，為每一環節設置相應的責任人，減少出現失誤推卸責任的情況，有利于優化企業內部預算管理人員的結構，充分發揮預算管理工作的可持續性，有效實現職務與業績的互動。

（二）加強預算管理的信息化建設

在信息化建設方面，企業需要以會計信息系統為基礎，通過現代化的互聯網、信息處理技術與其他環節的管理系統數據相結合，構建起能夠充分滿足企業組織、處理、優化全面預算管理需要的企業信息系統。它能夠憑借多類數據信息的匯總來消除企業發展中存在的信息孤島，避免基層工作人員與高層管理者之間信息不匹配情況的出現，實現對企業業務數據、資金使用的一體化、綜合化管理，消除企業管理中出身的預算松弛行為，不斷提高企業全面預算的靈活性。

四、結論

企業要結合自身的發展情況，根據預算管理流程特性，分析各個環節中存在的問題，從而研究其解決對策。同時為了不斷夯實企業的基礎，建立健全科學、合適的企業全面預算管理制度至關重要，還要重視管理人員素質水平的提升發展，從而發揮出他們技術性、穩定性的特點，幫助企業單位在行業激烈的競爭中脫穎而出。同時企業也要適應社會發展的潮流增強創新意識，積極提高管理水平，在積極學習引進先進技術的同時，努力增強核心競爭力。

參考文獻：

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（作者單位：冀中能源股份有限公司邢東礦）