
隨著京、津、滬、渝、粵、鄂等地交易機構的數(shù)據(jù)接入,由中國產權協(xié)會發(fā)起、中產投科技有限公司提供技術支持并運營的全國產權交易行業(yè)信息化綜合服務平臺(以下簡稱“綜合服務平臺”)已成功接入全國54家機構的企業(yè)資產、企業(yè)產權及增資擴股交易數(shù)據(jù),成為全國唯一一個實現(xiàn)省級交易機構全覆蓋的數(shù)據(jù)中心,同時也成為全行業(yè)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)交換、信息共享的開放平臺。截至目前,平臺累計披露項目總數(shù)15.9萬宗,累計披露項目總金額16294.99億元,成交公示項目總數(shù)5.56萬宗,累計成交金額11550億元。在推動行業(yè)信息化建設方面取得了顯著成績。
1? 激蕩30年,產權交易資本市場定位“服務國資國企改革”
任何事物的產生和發(fā)展都有其特定的時代背景,在綜合服務平臺的發(fā)展過程中,離不開時代洪流的助推。2018年,是我國改革開放40周年,也恰逢產權交易資本市場誕生30周年。
30年來,產權交易資本市場已發(fā)展成為與標準化資本市場相并列的資本市場,成為我國資本市場體系的重要組成部分,構建了國際上獨具特色的國有資產陽光流轉平臺、有形的并購市場和非標資本要素市場體系,在服務國資國企改革、推動供給側結構性改革、促進各類權益要素有序流轉、促進資本形成、拓寬投融資渠道、優(yōu)化資源配置、助力實體經濟發(fā)展等方面發(fā)揮了不可替代的重要作用。特別是黨的十八大以來,國家針對資本市場特別是產權交易資本市場的發(fā)展出臺了一系列大政方針。2015年8月,中共中央、國務院印發(fā)《關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》(中發(fā)〔2015〕22 號),首次從黨中央和國家層面確立了產權交易市場是資本市場的定位,是對全國產權交易市場過往業(yè)績的肯定,也是為新時期對產權交易市場賦予了新的職責使命。隨后,國務院國資委、國家發(fā)改委相繼出臺了一系列專項改革意見或方案,“1+N”政策體系基本建立,確立了產權交易市場在新一輪國資國企改革中的作用和地位。2015年9月,國務院印發(fā)了《關于國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經濟的意見》(國發(fā)〔2015〕54號)明確提出,將充分依托產權交易市場推進國有企業(yè)混合所有制改革。2016年6月24日,國務院國資委和財政部聯(lián)合印發(fā)《企業(yè)國有資產交易監(jiān)督管理辦法》(32號令),明確要求國有企業(yè)增資擴股應當在產權交易機構中公開進行,進一步拓寬了產權交易市場的作業(yè)邊界,全面開啟了產權交易資本市場發(fā)展進程。
正是順應時代洪流,產權交易資本市場才實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。與此同時,新時代也對產權交易市場平臺建設、服務能力、服務質量和服務效率提出了更新、更高的要求。
2? 信息化建設提速,綜合服務平臺橫空出世
據(jù)中國產權協(xié)會統(tǒng)計,黨的十八大以來,產權交易行業(yè)累計交易額已經突破35萬億元,達38.32萬億元,取得了史上最好的發(fā)展成果。2018年,行業(yè)全年交易額首次突破10萬億元,達12.39萬億元,相比2017年增長56.9%。這一方面得益于國家推動供給側結構性改革、國有資本布局優(yōu)化和結構調整,以及國有企業(yè)混合所有制改革的有序推進。同時,也得益于全國產權交易行業(yè)在建設統(tǒng)一、規(guī)范、高效和服務功能強的新型資本市場方面的不懈努力。綜合服務平臺正是在此背景下誕生的,其建設意義可以總結為以下四點:
2.1? 提升行業(yè)交易效率
通過平臺實現(xiàn)行業(yè)數(shù)據(jù)匯集,使各交易所充分利用互聯(lián)網用戶群體廣、傳播迅速等優(yōu)勢,擴大項目披露受眾面,有效釋放行業(yè)“大數(shù)據(jù)紅利”,提升項目關注度和成交率。
2.2? 促進發(fā)展模式創(chuàng)新
通過產權大數(shù)據(jù)共享應用,延伸產權交易向上下游服務鏈,探索項目+數(shù)據(jù)+金融的創(chuàng)新業(yè)務模式,為產權交易市場向資本市場轉型發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
2.3? 統(tǒng)一數(shù)據(jù)規(guī)范、促進行業(yè)自律監(jiān)管
通過平臺建立為政府監(jiān)管、行業(yè)分析等提供統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)據(jù),改變現(xiàn)有各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源多、統(tǒng)計口徑復雜的現(xiàn)狀,促進全行業(yè)規(guī)范自律,實現(xiàn)企業(yè)國有資產規(guī)范、陽光交易。
2.4? 助力國資國企監(jiān)管
通過平臺項目信息匯集和充分披露,廣泛引入社會資本參與國企改革,建立市場化經營機制倒逼管理體制,促進國有企業(yè)瘦身健體、提質增效,優(yōu)化國有資產結構,防止國有資產流失。
綜合服務平臺自2018年3月20日上線,截至2019年11月30日,成為全國唯一一個實現(xiàn)省級交易機構全覆蓋的數(shù)據(jù)中心,并形成以PC網站為主體,微信公眾號、小程序為支撐,集大數(shù)據(jù)匯集分析、信息披露、陽光共享行動、重點項目推介、教育培訓及專家?guī)旃芾淼榷囗椆δ苡谝惑w的多功能平臺。可以說,綜合服務平臺的誕生及成長,見證了產權交易行業(yè)在信息化建設方面取得的進步。目前,綜合服務平臺推出了兩款大數(shù)據(jù)產品:
一是《中國產權交易資本市場月度統(tǒng)計報告》。對當月全國企業(yè)產權轉讓、企業(yè)增資及資產轉讓的交易情況做全面詳細披露和多維度分析解讀,形成行業(yè)分析報告、交易指數(shù)發(fā)布等板塊。統(tǒng)計月報報送至國務院國資委及協(xié)會所有會員單位參閱,是整個產權行業(yè)分析數(shù)據(jù)的重要依據(jù)。
二是產權市場時時查。作為行業(yè)內首款大數(shù)據(jù)產品,與統(tǒng)計月報形成有力的互補。用戶不僅可以查詢當前產權市場時時數(shù)據(jù),還可以自定義查看歷史數(shù)據(jù)。是一款為市場主體量身打造的便捷工具。
此外,在產學研聯(lián)動方面,綜合服務平臺也積極與高校開展合作。2018年與清華大學共同完成國資委 “全國產權交易資本市場混改項目交易指數(shù)研究與建設”課題;2019年,與南京大學共同完成國資委 “國有資產交易指數(shù)深化項目課題”。兩項課題研究為進一步夯實行業(yè)理論基礎,利用大數(shù)據(jù)優(yōu)勢推動行業(yè)實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享提供了指導。值得指出的是,無論是在長達數(shù)月的月報意見征詢過程中,還是在時時查的調研開發(fā)過程中,或是產學研合作過程中,綜合服務平臺得到了來自交易機構、央企、高校師生的積極反饋和高度認可,這也是對協(xié)會工作的支持和鼓勵。
3? 百舸爭流,綜合服務平臺將奮楫前行
綜合服務平臺在上線一年半的時間里能夠穩(wěn)扎穩(wěn)打,取得多項突破性工作進展。誠如協(xié)會黨委書記、秘書長夏忠仁在一次講話中提到的:在新時代新的歷史條件下,產權交易行業(yè)要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,以“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為統(tǒng)領,認真貫徹落實中央經濟工作會議、全國兩會會議精神和國務院國資委工作部署,堅持“規(guī)范、創(chuàng)新、合作、自律”的行業(yè)發(fā)展理念,大力推進規(guī)范型、功能型、創(chuàng)新型產權交易行業(yè)和產權交易資本市場建設,打造統(tǒng)一、規(guī)范、高效和服務功能強的產權交易資本市場,打造各類權益要素有序流轉的陽光平臺,更好地服務深化供給側結構性改革、服務國資國企改革、服務混合所有制改革、服務要素資源的市場化配置,促進國有資產保值增值,為建設現(xiàn)代化經濟體系,全面建成小康社會貢獻力量。
當新科技革命的時代呼嘯而至,如果不應變、不求變,將錯失發(fā)展機遇,甚至錯過整個時代。正是因為深知這一點,綜合服務平臺將以只爭朝夕的精神,以奮斗為底色,致力于打造“互聯(lián)網+產權交易”網絡生態(tài)體系,重視大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術的開發(fā)和應用,高起點、高標準提升行業(yè)信息化水平,強化信息安全保障,將綜合服務平臺打造成為全國產權交易資本市場統(tǒng)一、開放、合作、共贏的信息化平臺。