“廳官”駐村扶貧記

陳誠

“能不能讓中央再派一個王平堂過來？”不久前，吉林延邊州安圖縣明月鎮(zhèn)龍林村的老書記來到鎮(zhèn)上，向鎮(zhèn)黨委書記李正龍?zhí)岢隽诉@樣的不情之請。

2017年8月，中央政策研究室原辦公室副巡視員王平堂主動請纓，來到龍泉村擔(dān)任駐村第一書記。

短短兩年多時間，村里發(fā)生了一系列變化：環(huán)境好了、風(fēng)氣正了，村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力提升了，產(chǎn)業(yè)項目紅火了，村民們腰包鼓了、臉上笑容更多了……

龍泉村從原來的落后村一躍變成了遠近聞名的先進村，而昔日的先進村龍林村卻一直原地踏步，這讓龍林村的鄉(xiāng)親們吃起了“醋”，他們催促老書記也向中央要一個像王平堂那樣的駐村第一書記。

如果不是脫貧攻堅，王平堂這輩子都不會想到，已過天命之年的他還有機會扎根基層一線大干一番，見慣了“大陣仗”的他還會被村民送上的一穗玉米、一塊豆腐、一把山野菜觸動那心底最柔軟復(fù)雜的情愫。

親示范：讓村莊美起來

村道干凈整潔，村里綠樹成蔭，家家戶戶窗明幾凈，2019年9月25日，初到龍泉村，眼前的景象讓記者不由心生疑惑：這哪是貧困村的面貌？

“兩年前的龍泉村可不是現(xiàn)在這個樣子，這都多虧了王書記。”龍泉村黨支部書記李忠誠告訴記者，那時候村道坑坑洼洼，村子里污水橫流、垃圾遍地，村民家院子雜亂無章、室內(nèi)灶臺煙熏火燎得看不出個樣子。

面對如此臟亂差的景象，想整治都不知從哪下手，這讓習(xí)慣了都市生活的王平堂“頭疼”了好一陣。

當(dāng)兵出身的王平堂從不打無準(zhǔn)備之仗。駐村后，他沒開過一次會，而是帶個筆記本挨家挨戶做調(diào)研。一個多月，他把全村情況摸了個遍。

當(dāng)時，很多村民都抱著看熱鬧的心態(tài)，“倒要看看北京來的官能搞出啥名堂”。

“生活環(huán)境臟亂差，人心不齊，互有怨氣，都不愿意主動搞衛(wèi)生，說到底是村民脫貧精氣神兒不足。”王平堂很快理清思緒，脫貧攻堅先從改善村容村貌開始。

每天起床后，王平堂干的第一件事就是從村口開始，將村內(nèi)道路通通打掃一遍。沒承想，“京官只會掃大街”的冷言冷語在村里流傳開來。

王平堂并不在意這些嘲諷，風(fēng)雨無阻地連掃了幾個月。漸漸地，黨員干部、村民們也都拿起掃把和他一起掃了起來。“老百姓的心也不是石頭長的，你的一言一行他們都會看在眼里、記在心里。”王平堂說。

王平堂感覺時機已到，便組織召開了村民代表大會，在全村實行門前“三包”制，評選“干凈人家”。

“我在村里待了幾十年，還從沒見過村里這么干凈過！”76歲的鄭淑娥邊收拾著炕頭邊笑著說，“記者同志你看看，我們家可干凈？”

激起村民的自尊心和自強心，這正是王平堂想通過“干凈人家”評比達到的目的，村民知恥后勇的勁頭讓王平堂感到欣慰不已。

王平堂的辛苦付出也得到了豐厚的“回報”：如今，為了不弄臟村里的水泥路，村民們干完農(nóng)活，都將拖拉機停在村口，或?qū)⑤喬デ逑锤蓛粼匍_回家……龍泉村徹底變了樣！

很快，王平堂又籌集資金給村里修了村道、裝了路燈，龍泉村里里外外有了大變化，村民們看在眼里、喜在心里。

如今，村里只要有紅白事、蓋房子，都少不了王平堂忙碌的身影，“去幫忙管我飯，3杯酒下肚，村民和我的心就貼近了。大家也開始表態(tài)，實則是自我批評。一來二去就把村民的心凝聚起來了。”王平堂說。

村民邱某的兒子遭遇車禍，王平堂伸出援助之手;村民趙某身患癌癥，王平堂號召班子成員捐錢資助……吃過百家飯，方知百家難。“京城”來的王平堂成了村民們的自家人。

立規(guī)矩：讓支部強起來

初到龍泉村時，王平堂遇到的第一個“坎兒”，就是艱苦的生活環(huán)境。

對于在北京工作生活數(shù)十年的王平堂來說，東北的冬天那種滲到骨頭縫里的寒冷令他苦不堪言。

到了晚上，睡在村部鐵皮房子的土炕上，雖然炕燒得滾燙，但空氣還是冰冷的。王平堂只好把村部的一個桌面卸下來，墊在褥子下面隔熱，一床棉被抵御不了夜里的寒冷，他就用棉襖、大衣、棉褲一層層壓在被子上。燒炕的電鍋爐自動循環(huán)泵每五分鐘工作一次，發(fā)出的轟鳴聲讓他徹夜難眠。

即便如此，他徹底改變龍泉村的信念也絲毫沒有動搖。

但村民們卻并不領(lǐng)情：“北京來的大官兒啊，連苞米水稻長啥樣都分不清吧？”“大家伙兒看著吧，用不了兩天半，一準(zhǔn)兒就跑得沒影兒了。”

讓村民們意外的是，王平堂不僅沒有走，還改善了自己的“居住條件”。原來，王平堂爭取上級資金98萬元，新建了一個300平方米的村部。

李忠誠告訴記者：“新的村部配備了電腦、打印機、無線網(wǎng)絡(luò)，這里的條件在鎮(zhèn)上也是數(shù)一數(shù)二，其他村的黨員干部都羨慕著呢！”

農(nóng)村富不富，關(guān)鍵在支部。“帶領(lǐng)村民們發(fā)家致富，光靠這點硬件設(shè)施沒用，關(guān)鍵是建強班子。”王平堂深刻意識到，必須把黨員干部的先鋒模范作用發(fā)揮出來。

然而，當(dāng)時的情況是，村班子成員年齡偏大、文化程度偏低，分工不明確、履職不到位，學(xué)習(xí)不主動、不積極，是縣里有名的軟弱渙散村。

“班子成員在群眾中沒有威信，說話群眾也不愛聽，黨支部找不到村里發(fā)展的路子，更沒法獲得群眾的支持。”在外經(jīng)商多年的李忠誠“臨危受命”，被明月鎮(zhèn)黨委任命為村黨支部書記，但處處被村民刁難。他回憶說：“每次村里開會或上級部門來視察和調(diào)研，都會有村民來‘?dāng)嚲郑鰸姶驖L的都有，工作根本沒法開展。”

深入調(diào)研后，王平堂召開了3個會。

第一個是婦女大會。王平堂調(diào)研發(fā)現(xiàn)，村里大多住戶都是女的當(dāng)家，婦女工作做好將會事半功倍。“首先要克服張家長李家短的壞風(fēng)氣，讓女同志把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，管好家人，培育良好的村風(fēng)家風(fēng)。”他說。

第二個是村班子會。王平堂對村班子提出工作基調(diào)：嚴(yán)黨風(fēng)、強作風(fēng)、正民風(fēng)、促發(fā)展。

“先立規(guī)矩，有章可循”。記者在村部看到，一面墻上張貼著王平堂牽頭制訂的《龍泉村干部管理規(guī)定》《黨支部七項工作制度》《組織委員工作流程》等，班子成員的工作職責(zé)和流程、黨員承諾等內(nèi)容一目了然。

第三個是黨員大會。王平堂策劃開展了“對照承諾找差距，落實承諾見行動”等主題黨日活動，增強了黨員的責(zé)任感、榮譽感和自豪感。‘現(xiàn)在村里變化大，我要回來跟著王書記學(xué)習(xí)，把學(xué)到的知識用到田間地頭、用到父老鄉(xiāng)親身上。”90后大學(xué)畢業(yè)生柏金鳳在王平堂感召下回到村里任婦女主任。

組織集體學(xué)習(xí)、開展黨日活動……38歲的村黨支部組織委員鄭安濤最近正忙著張羅“不忘初心、牢記使命”主題教育。他說，“平堂書記告訴我，黨員干部是村民的‘主心骨，組織委員責(zé)任大著呢！”

村干部作風(fēng)好了，履職能力強了，村民們對王平堂和村班子的滿意度和信任度也越來越高。

農(nóng)閑時節(jié)，匿名放在村部門口的水豆腐、地瓜、玉米等各種農(nóng)家飯菜，無聲又樸素地表達了村民對班子的認(rèn)可和支持。

? 王平堂（右）在查看水稻育秧情況 。 崔世高/攝影

謀發(fā)展：讓村民富起來

王平堂駐村之初，村民們互相攀比，都把當(dāng)上貧困戶看成一件“吃香”的事。

扶貧先扶志。王平堂對癥下藥，在村里樹立了7個致富典型進行表彰，發(fā)放了大紅花、榮譽證書、500元獎金等獎品。

王平堂召開貧困戶座談會、開展?fàn)I造好家風(fēng)活動，引導(dǎo)大家“知足、爭氣、感恩”。

兩年下來，看到致富典型“有里有面”，村民們自主發(fā)展致富的意識顯著提升。

有了致富的志氣，更要有致富的路子。

龍泉村地處山區(qū)，耕地面積少，農(nóng)民通過種植韭菜、木耳等農(nóng)作物維持生活。由于經(jīng)營方式是傳統(tǒng)的一家一戶式的小農(nóng)經(jīng)濟，村子始終富不起來。

在一次次走訪、一遍遍征求意見的過程中，王平堂了解到，龍泉村以種植糧食為主，幾乎家家戶戶都愛吃煎餅，也擅長自己攤煎餅。他心想，何不把優(yōu)勢做成產(chǎn)業(yè)？

為了把想法變成現(xiàn)實，王平堂先后赴北京、山東、長春等地20余次與企業(yè)單位進行接洽，爭取到了多家單位的大力支持，累計籌集資金520余萬元，投資建設(shè)25個有機韭菜大棚和一座670平方米的煎餅加工廠;建成8公頃生態(tài)大米農(nóng)場，年產(chǎn)有機大米4萬斤。

“北京現(xiàn)在污染嚴(yán)重，老百姓不怕東西貴，就怕吃不到綠色生態(tài)的好東西。”外地客戶的一句話讓王平堂嗅到了商機，他一方面抓原料、抓生產(chǎn)，保證純天然、高品質(zhì);另一方面為產(chǎn)品做代言，寄樣品、搞訂制。僅僅兩個月，煎餅銷售額就達62萬元。

推磨、做煎餅、疊煎餅……記者來到村部后面的煎餅廠時，不少村民正如火如茶地忙碌著。

“攤一斤煎餅?zāi)軖?元錢，我一天最多的時候攤了92斤的煎餅，一天就掙了快200元，還破了建廠以來的紀(jì)錄。”正在村內(nèi)煎餅加工廠工作的脫貧戶王汝梅笑著告訴記者，現(xiàn)在的日子在以前都不敢想。如今不出村就可以找到工作，在農(nóng)閑時每月也有不少的固定收入，小日子過得越來越有勁。

廠長鄭寶江告訴記者，煎餅廠解決了村里30多人的就業(yè)問題，其中包括了11戶貧困戶。

如今，煎餅廠每天可以出產(chǎn)煎餅1000多斤，主要銷往北京、上海等大城市。曾經(jīng)不起眼的煎餅，轉(zhuǎn)身變成了全村精準(zhǔn)扶貧的支柱產(chǎn)業(yè)。

協(xié)調(diào)愛心企業(yè)，安裝80萬元智慧農(nóng)業(yè)設(shè)備;設(shè)立遠程問診醫(yī)務(wù)站，村民足不出戶享受國家級專家診療……為改善龍泉村生產(chǎn)生活條件，王平堂做足了“功課”。

在村部的黨員承諾板上，王平堂的承諾是：視龍泉為故鄉(xiāng)，視百姓為親人。安圖縣委書記韓長發(fā)不無感慨地說，駐村兩年，“廳官”王平堂是這樣說的，也是這樣做的。

記者手記

在基層一線體悟為民情懷

王平堂已年近六十，而且還是來自京城的“廳官”，他是如何撲下身子、與農(nóng)民們打成一片？又是如何把扶貧工作做到百姓心坎上？我在采訪中得到了答案。

“北京來的大官兒啊，連苞米水稻長啥樣都分不清吧”……不少村民當(dāng)著我的面把當(dāng)初數(shù)落王平堂的閑言碎語復(fù)述了一遍。村民們對王平堂的質(zhì)疑并非毫無根據(jù)。他離開基層多年，啥叫“冊外地”、啥叫“機耕道”，農(nóng)民們掛在嘴邊的話，他統(tǒng)統(tǒng)不了解。然而，王平堂并不在意群眾的說法，遇上百姓干農(nóng)活，他二話不講，先干起來再說;碰到百姓吃飯，他也不拿自己當(dāng)外人，吃煎餅卷大蔥比吃山珍海味還香。就這樣，王平堂跟襯里的人打成了一片。

王平堂在龍泉村扶貧并沒有貪大求全，而是把產(chǎn)業(yè)重點放在辦好煎餅廠上，給村子留下了不倒的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。同時，他為村班子制定一整套制度體系，給村子留下了永不走的“工作隊”。這對于我們抓機關(guān)黨建也有借鑒意義，工作中我們一定要吃透中央要求、聚焦中心任務(wù)，只有真正把工作做到點子上，才能事半功倍。