以黨的政治建設為統領全面提高中央軍民融合辦機關黨的建設質量

金壯龍

習近平總書記強調，“黨組（黨委）要強化抓機關黨建是本職、不抓機關黨建是失職、抓不好機關黨建是瀆職的理念，堅持‘書記抓、抓書記”。作為中央軍民融合發展委員會的常設辦事機構、踐行“兩個維護”的第一方陣，中央軍民融合辦堅決貫徹習近平總書記的重要指示批示精神，認真落實管黨治黨責任，以黨的政治建設為統領，全面提高黨的建設質量，為奮力開創新時代軍民融合深度發展新局面提供堅強保證。

加強政治建設，把帶頭做到“兩個維護”作為機關黨的建設的首要任務

室務會提出“打造一流政治機關、建設一流干部隊伍、爭創一流工作業績”的奮斗目標，把政治建設作為最首要最根本的要求，抓緊抓實。

樹牢講政治鮮明導向。將“政治屬性”作為辦公室的第一屬性，將“講政治”作為第一要求，教育引導黨員樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，時時事事處處做到“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，在政治上站得穩、靠得住。

用行動踐行對黨忠誠。帶頭做到“兩個維護”，從根本上講就是要做到對黨忠誠，對黨忠誠必須始于足下。室務會建立健全習近平總書記關于軍民融合發展重要指示批示落實與督察工作機制，建立“傳達學習、工作落實、督促檢查”三本臺賬，定期開展“回頭看”，確保落實到位。嚴格落實請示報告制度，向黨中央、中央軍民融合發展委員會請示報告重大問題、重要事項、重要工作進展。持續開展對黨忠誠教育，重溫入黨誓詞、參觀紅色教育基地，室務會成員與黨員同志共同重溫入黨志愿書、談入黨初心。突出“軍”味，開展革命傳統教育，傳承紅色基因。舉辦向第九屆全國“人民滿意的公務員”司勁松同志學習報告會，用身邊人事跡教育引導黨員。

提高政治能力和斗爭本領。軍民融合發展堅持富國和強軍相統一，一端連著經濟，一端連著國防，防范化解重大風險是辦公室各級干部必須扛起的政治責任。室務會把政治能力和斗爭本領作為干部培養的重要內容，教育黨員干部提高政治站位，把準政治方向，堅定政治立場，保持斗爭精神，提高斗爭本領。積極選派干部赴重點區域、基層一線掛職鍛煉，經風雨、見世面、長才干、壯筋骨，將軍民融合辦打造成培養軍民融合優秀人才的“平臺”和“基地”。

強化理論武裝，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育

堅持系統學習，打牢思想基礎。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于軍民融合發展重要論述作為重中之重，貫穿主題教育始終，組織黨員干部認真讀原著、學原文、悟原理，召開10次專題研討。構建室務會、理論學習中心組、機關黨委、機關紀委、黨支部、黨小組學習體系。舉辦讀書班、組建青年理論學習小組。堅持“請進來”，邀請軍地專家授課輔導;堅持“走出去”，到重點產業、重點企業、重點高校、重點科研機構學習調研，提升推動軍民融合發展能力。

堅持聚焦主責，系統宣貫培訓。組織編印《習近平關于軍民融合發展重要論述讀本》等教材，供黨員干部學習使用。構建覆蓋省軍級、地師級、縣團級干部的多層級立體式軍民融合發展培訓體系。協助省區市、中央和國家機關、中央企業、金融機構等舉辦軍民融合發展專題培訓班。室務會成員、各局負責同志分別宣講輔導，推動軍民融合發展工作系統提高思想認識。

堅持調查研究，狠抓問題整改。聚焦種好軍民融合發展“責任田”，圍繞軍民融合重點領域、重點行業、重點區域深入調研，組織召開行業、區域座談會，摸清底數、掌握實情。組織召開調研成果分享會，研提舉措、深化應用，形成了一批重點調研成果和工作建議，中央領導同志作出重要批示，為持續推進軍民融合發展工作提供有力支撐。協調推進重點領域體制改革、嚴格軍民融合新聞宣傳等工作取得扎實成效。

全面推進標準化規范化建設，打造黨旗高高飄揚的“燈塔支部”

持續提升支部組織力。學習貫徹習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神，樹立大抓基層的鮮明導向，制定《關于加強和改進中央軍民融合辦機關黨的建設的意見》。對標《中國共產黨支部工作條例（試行）》，推進黨支部標準化規范化建設。落實“黨支部建在司局，黨小組建在處室”要求，健全黨小組設置，發揮黨小組作用;將派駐軍官編入黨支部、黨小組，培育“閃光黨員”，使每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟。

選優配強支部班子。注重加強基層黨支部帶頭人隊伍建設，培養選拔有干勁、會干事、作風正派、辦事公道的人擔任黨支部書記。室務會成員根據分工定期與分管支部書記談心談話，對黨建工作提出要求，鼓勵踐行群眾路線，做到對上負責和對下負責相統一、讓黨中央放心和讓人民群眾滿意相統一、為了群眾和依靠群眾相統一，促進支部工作推陳出新、取得實效。積極選派支部書記、支部委員參加黨建業務培訓。

嚴肅黨內政治生活。認真執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，嚴格“三會一課”、雙重組織生活、民主評議黨員制度，發展積極健康的黨內政治文化。室務會成員按要求參加所在黨支部和黨小組的組織生活會，發揮示范帶頭作用。

持之以恒正風肅紀，整治形式主義、官僚主義，嚴防“燈下黑”，打造風清氣正的政治機關

持之以恒轉作風糾“四風”。制定《落實中央八項規定實施細則精神改進工作作風的措施》，做到初始即嚴、全面從嚴、一嚴到底。開展“四風”問題大排查，精簡文件會議，清理“一票否決”和簽訂責任狀事項，規范督察檢查。

堅決杜絕“燈下黑”問題。持續抓紀律教育、政德教育、家風教育，引導黨員干部強化紀律規矩意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線。每年年初組織召開黨風廉政建設工作會議，機關黨委與各局主要負責同志、黨支部書記簽訂黨風廉政建設責任書。嚴格監督執紀問責，做實日常監督，強化對領導干部行使權力的監督。開展集中警示教育、“燈下黑”問題專項整治，健全廉政風險防控機制，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，徹底清除“燈下黑”問題滋生的土壤。

以激勵關懷促實干擔當。樹牢“想干事的給機會、能干事的給舞臺、干成事的給激勵”的導向，教育引導黨員干部挑重擔子、啃硬骨頭、接燙手山芋。制定《貫徹落實2019 - 2023年全國黨政領導班子建設規劃綱要的實施意見》，加強各級領導班子和領導干部隊伍建設。將重大任務、重大項目、重點工作表現作為干部選拔任用重要依據。建立談心談話、干部職工思想狀況分析制度。主題教育期間，我先后主持召開軍隊干部、青年干部、借調干部座談會，并與每位處級以上干部談心談話，了解工作思想狀況，提出工作要求與希望建議。

壓實責任，把握特點規律，全面提高機關黨的建設質量

牢牢牽住責任制這個“牛鼻子”，堅持“書記抓、抓書記”，層層壓實機關黨建主體責任。室務會定期聽取機關黨委工作匯報，研究部署機關黨建工作，室務會成員和各級干部帶頭履行“一崗雙責”，切實發揮作用。開展基層黨組織書記述職評議考核，將黨建工作納入領導干部個人年度考核。加強制度建設、強化合規管理，不斷提高制度的執行力，營造“建制度、立規矩、抓落實、重執行”的濃厚氛圍。結合辦公室的特點，強化創新、統籌謀劃、一體推進黨建工作，通過黨建質量提升，促進軍民融合發展工作落地見效，為奮力開創新時代軍民融合深度發展新局面提供堅強保證。

（作者系中央軍民融合辦常務副主任、機關黨委書記）