“一帶一路”背景下吉布提漢語語言教學中心教師隊伍建設研究

楊建兵

摘? 要：吉布提是“一帶一路”沿線重要國家，中國和吉布提在外交和經貿上的互動與合作已達40年的歷史。隨著兩國的交往逐漸深入，在吉布提設立漢語語言教學中心已大勢所趨。在此背景下，首先要考慮的是漢語語言教學中心的教師隊伍建設問題。由于吉布提自然環境惡劣、官方語言是法語、周邊國家存在一定的安全隱患，教師隊伍建設上存在諸多的困難。但只要獲得官方的支持和支助，加強赴吉教師的思想工作，穩定吉布提及其周邊安全局勢，助推吉布提經濟發展，這一問題會迎刃而解。

關鍵詞：中國;吉布提;漢語教育;教師隊伍建設

中圖分類號：G640? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? ? ?文章編號：2096-000X（2020）08-0011-03

Abstract： The Republic of Djibouti， stands as a significant partner in the Belt and Road Initiative， had interacted and cooperated with China on foreign affairs and economy and trade for 40 years. As the relationship between the Republic of Djibouti and China is developing， it is a sure path for China to establish a Chinese language teaching center in the Republic of Djibouti， in which the organization of teachers in this center comes first. However， there exit a number of challenges in the organization of teachers concerning terrible natural and unsafe surrounding environment of the Republic of Djibouti， whose official language is French. As long as the project gains support and funding from Chinese government， to firm teachers' resolve with ideological work， to stabilize the situation between The Republic of Djibouti and its neighbors， to realize a great development on the economy of The Republic of Djibouti， the problems above will all be solved.

Keywords： China; the Republic of Djibouti; Chinese language education; organization of teachers

一、概述

近年來，“一帶一路”是各大媒體出現頻率最高的關鍵詞，作為中國首倡、高層推動的國家戰略，“一帶一路”對我國現代化建設和屹立于世界的領導地位具有深遠的戰略意義。這一構想的提出，契合“一帶一路”沿線國家的共同需求，為沿線國家優勢互補、開放發展開啟了新的機遇之窗，是國際合作的新平臺。“一帶一路”倡議在平等的文化認同框架下談合作，是國家的戰略性決策，體現的是和平、交流、理解、包容、合作、共贏的精神[1]。

作為我國的發展戰略，從國家層面出發，“一帶一路”包含著國家諸多領域全面發展的內容，如文化戰略、語言戰略等。文化領域在這一戰略推進中的直接表述是“民心相通”，而“民心相通”需要“語言相通”，所謂“語言通，人心通”，“一帶一路，需要語言鋪路”。因此，語言戰略，在“一帶一路”整體戰略中發揮著無可替代的作用。

吉布提是“一帶一路”沿線重要國家之一。在中國共產黨第十九次全國代表大會上，習近平總書記明確指出，吉布提是“一帶一路向非洲延伸”戰略的重要跳板。因此，在吉布提設立漢語語言教學中心，加強兩國在語言項目上的合作，不僅是關系著中吉兩國的經濟發展，而且是關系著中非乃至世界經濟發展的格局問題。

二、漢語語言學習中心設立背景

從世界版圖上看，吉布提位于非洲東北部，北面與厄立特里亞國接壤，西面與南面與埃塞俄比亞毗連，東南與索馬里相鄰，瀕臨紅海和亞丁灣，隔曼德海峽與也門相望，是紅海通往印度洋的門戶。全國面積2.32萬平方公里，人口約94萬（截至2018年6月）。吉布提自然資源貧乏，工農業基礎薄弱，95%以上農產品和工業品依靠進口。交通運輸、商業和服務業（主要是港口服務業）在經濟中占主導地位，約占國內生產總值的80%。2017年國內生產總值僅19.01億元，是世界最不發達國家之一。吉布提雖為彈丸小國，經濟發展極為落后，但其地理位置優越，是經紅海、蘇伊士運河至地中海的必經港口，在世界經濟和軍事戰略上具有十分重要的價值。

1. 中吉邦交友好穩定。吉布提自1977年6月27日獲得獨立后，即表示要與中國發展友好關系。1979年1月中國和吉布提正式建交。1980年3月，中國在吉布提建立使館。多年來，兩國友好合作關系發展順利。中國堅持大小國家一律平等原則，尊重吉布提主權和領土完整，不干涉其內政，并對吉布提提供力所能及的援助，為吉布提修建了人民宮、體育場和一批住房項目，贏得吉布提高度信任。吉布提政府重視發展同中國友好關系，堅持奉行一個中國政策，雙方在重大國際事務中共識較多，相互支持和配合。吉布提前總統古萊德在1979年至1999年之間曾六次訪華。現任總統蓋萊也多次訪華。2019年4月28日，國家主席習近平在人民大會堂親自接見蓋萊，兩國元首共同見證了共建“一帶一路”等雙邊合作文件的簽署。國務院副總理姬鵬飛、錢其琛，國家副主席李源朝等中國領導人也多次訪問吉布提。

2. 中吉經貿合作頻繁。除了外交上的頻繁互動，中吉自1979年建交以來，經貿關系和經濟技術合作進展也非常順利。1988年，兩國簽署《中華人民共和國政府和吉布提共和國政府貿易協定》;2003年簽署了《中華人民共和國政府和吉布提共和國政府關于鼓勵促進和相互保護投資協定》;2017年7月又簽訂了《中華人民共和國政府和吉布提共和國政府經濟技術合作協定》。近年來，中吉貿易往來急劇增加，據中國海關統計，2017年中吉進出口貿易總額達到21.76億美元，中國對吉布提直接投資流量1.05億美元。截至2017年末，中國對吉布提直接投資存量2.33億美元。目前在吉布提從事投資合作的中資企業超過30家，主要從事基礎設施建設、物流運輸、投資、能源開發等。

3. 中國從來沒有間斷對吉布提的援助。截至2017年底，先后援建29個成套項目，7期技術合作項目，提供了41批次藥品、糧食、器材等物資援助。2017年中國企業在吉布提新簽承包工程合同46份，新簽合同額3.53億美元，完成營業額3.66億美元;累計派出各類勞務人員879人，2017年末在吉勞務人員達1261人。新簽大型工程承包項目包括中國建筑工程總公司承建吉布提自貿區二標段，中交第一公路工程局有限公司承建吉布提自貿區首發區一標段，寶業湖北建工集團有限公司承建塔朱拉新港建設項目等。

4. 中國和吉布提簽有醫療、教育和文化合作協定。自1981年起，我國先后向吉布提派遣19批醫療隊共計154人，2017年第19批醫療隊共14人，分駐貝爾蒂醫院和阿爾塔醫院。根據教育合作協定，我國自1986年起向吉提供政府獎學金生名額，截至2016年共接受吉布提獎學金生169名，他們分別在有關大學學習臨床醫學、國際貿易、國際金融和計算機等專業。另外，我國先后接收吉布提1349名學員赴華參加各級各類研修班、研討會和技術培訓。根據文化合作協定，我國長春雜技團、鐵道部藝術團、寧夏藝術團和山西藝術團等先后赴吉布提演出。2019年3月28日，吉布提魯班工坊正式啟動運營。這是我國在非洲建設的首個魯班工坊，借助向吉布提青年提供職業技能培訓機會，向吉布提人民傳播古老中國的工匠精神和智慧。這是落實中非合作“八大行動”中能力建設行動邁出的重要一步，是服務“一帶一路”建設取得的又一豐碩成果[2]。

三、教師隊伍建設的困境

盡管中吉兩國的交流日趨緊密和深入，但雙方在語言項目上的合作遲遲未能展開。眾所周知，自2000年中非合作論壇成立以來， 非洲大陸就興起了一股“漢語熱”，漢語推廣受到中非雙方的高度重視。在雙方的共同努力下，截至2018年12月31日，非洲已設立了59所孔子學院、41個孔子課堂400多個教學中心[3]。但非洲孔子學院仍面臨著教學設施不足、文化交流障礙、課程范圍狹窄、民間支持不夠等問題。當然，這些對吉布提還不能構成問題，因為吉布提迄今還沒有一個漢語教學中心，遑論孔子課堂和孔子學院了。中吉雙方在語言和文化上的障礙，一定程度上會制約兩國的深度合作，這是一個不可否認的事實。因此，加強中吉雙方在語言項目上的合作——設立漢語語言教學中心，已成為一個迫在眉睫的問題。而此項目遲遲未能邁出實質性的一步，其中一個重要原因，是在漢語語言教學中心教師隊伍建設方面陷入了困境，主要原因有三個方面。

1. 吉布提自然生態相當惡劣，中國教師很難適應當地的環境。吉布提位于東經41-43度，北緯11-13度，具體來說，吉布提位于阿拉伯半島西南側，又處于印度洋西岸，當地的天氣深受阿拉伯半島干燥氣候影響，同時也受印度洋暖濕氣團的影響，包括沿海地區在內的全國大部分地區均屬熱帶沙漠氣候，內地則近于熱帶草原氣候。因此吉布提全境終年天氣炎熱。每年的4月至10月被稱為熱季，平均氣溫為37攝氏度，最高氣溫達45攝氏度以上;每年11月至次年3月為涼季，平均氣溫也有27攝氏度。熱季酷熱，涼季不涼，再加上降水稀少，年平均降雨量只有150毫米左右，這種自然條件，既不適宜人類居住，也基本不產任何農作物，甚至缺乏必要的淡水資源。這意味著，吉布提百姓的日常生活必需，包括糧食、蔬菜、水果和飲水等，都需要從外國進口或依靠外國援助。在這樣一個自然環境極為惡劣、自然資源極端缺乏的國家生存，到一個條件如此艱苦的國家去從事漢語教學，非一般教師所能承受。這也是教師隊伍難以形成的最重要的原因。

2. 吉布提語種雜多，對漢語教學是一個很大的挑戰。像所有自由港（如新加坡）一樣，吉布提當地日常交流用語五花八門，阿法爾語、索馬里語、阿姆哈拉語、提格雷語、阿拉伯語、法語等各種語言交錯其中，區域特點突出，種族特點突出。其官方語言是古典阿拉伯語和法語。事實上，吉布提人極少說通用阿拉伯語，他們使用的是一種被稱為“吉布提阿拉伯語”或“阿曼阿拉伯語”的一種阿拉伯語分支，但古典阿拉伯語作為《古蘭經》語言，吉布提學生基本從初中就開始系統學習。法語基本上在首都及各大城市通用，官方和民間的各類正式文件及交流發言基本都使用法語。在這樣一種錯綜復雜的語言環境中，吉布提人再學習一門從發音到修辭都是全新的語言——漢語，其難度可想而知，對漢語教師的教學也提出了更高的要求。

另一方面，法語雖然在聯合國中屬于六大語言之一，被廣泛地應用在國際性社交和外交活動中，地位僅次于英語，但其全球影響力無法與英語相提并論。在中國大學專業設置中，幾乎所有的高校都開設英語專業或教授英語課程，而開設法語專業的高校僅一百余所。這意味著國內的法語人才難以滿足中國教師從事對外漢語教學的需要。吉布提的官方語言是法語，如果在吉布提設立漢語語言學習中心，選派中國教師去吉布提從事漢語教學，理想的漢語教師應該具有法語背景，即他們大學本科學的是法語專業，而不是將法語作為第二外語。如此才能從容應對在吉布提的日常需要，滿足漢語輸出的需求。就目前國內高校的專業布局來看，具有充足法語師資的高校還不多，一定程度上限制了學習中心教師隊伍的建設。

3. 吉布提極度貧困，又與索馬里、埃塞俄比亞、厄立特里亞、也門等國相鄰，漢語教師有安全之憂。索馬里自1991年西亞德政權倒臺后，一直處于軍閥武裝割據的無政府狀態。由于內戰連綿不斷，社會、教育體系已崩潰多年，又因為索馬里是各國貨輪出入蘇伊士運河的必經海路，當地人自20世紀以來就以海盜為業，海盜幾乎成為索馬里的代名詞。好萊塢大片《加勒比海盜》形象地展現了海盜的生存狀態和生活方式，加深了我們對海盜這一職業的感性認識。埃塞俄比亞、厄立特里亞、也門等國政局也一直動蕩不安，或大或小會影響吉布提的安全。筆者曾于2017年3月訪問過吉布提，所住酒店除了保安，外面還有士兵或警察荷槍實彈守衛。由此可見，吉布提雖然國內局勢穩定，但安全隱患始終沒有消除。

制約吉布提發展的另一因素是貧窮，吉布提被聯合國組織列為世界上最不發達國家之一，資源貧乏，民生凋敝，乞丐成風，再加上安保設施相對落后，置身吉布提會不由自主地產生一種不安全感。安全是人類的本能欲望。中國人向來以安心、安身為基本人生觀，所謂“安居”才能“樂業”，在人身安全無法得到真正保障的情況下，工作就成了一種奢談。這是中國教師不愿赴吉布提從事漢語教學的最主要的原因。

四、教師隊伍建設的解決方案

教學的主導是教師，盡管在吉布提設立漢語語言教學中心的最大阻力是教師隊伍建設問題，但只要制定相關政策，中吉兩國齊心協力，雙方合作的前景依然十分廣闊。

1. 教學中心教師隊伍建設需要國家層面的政策和經費支持。如前所述，吉布提氣候惡劣，資源匱乏，生活必需品包括衣食住行各方面都依賴外國援助或進口，日常開銷將大大超過孔子學院通行的生活補助。因此，在吉布提從事漢語教學，不僅要忍受常年酷熱無雨的天氣，還面臨巨大的經濟上的壓力。這既需要國內相關部門提供超出孔子學院通行標準的經費來資助漢語教師，甚至必要時，給予漢語教師們以適當的精神補償，以獎勵他們為傳播中國文化而作出的奉獻和犧牲。同時還需要與吉布提達成共識，吉布提也提供相當的課時酬勞，以補貼漢語教師的生活必需。另外，近年來，許多中國企業和勞務人員入駐吉布提，還有一個中國在海外的唯一的一個軍事基地，相關部門可以通過中土集團、中國軍事基地等，來幫助解決漢語教師的生活問題。

2. 在吉布提工作，條件艱苦是個暫時無法改變的現實，相關部門應做好赴吉教師，特別是青年教師的思想工作，使他們能夠站在“一帶一路”國家戰略的高度，發揚志愿者精神，自愿到艱苦的地方磨煉自己的意志，增強社會責任感和使命感。

3. 鑒于國內法語人才相對短缺，國內有實力的高校很難對設立吉布提漢語語言學習中心產生興趣，有合作意向的高校苦于難以提供足夠的具有法語背景的漢語教師，不妨先將吉布提漢語語言學習中心設立在國內，該中心定向招收吉布提選派到中國學習漢語的留學生。對于這部分留學生，將用漢語言文學專業的標準去教育他們，等他們學有所成后，再回吉布提從事漢語教學與推廣工作。當然，這只是權宜之計。中國語言奧妙無窮，中國文化博大精深，僅靠學習四年漢語的吉布提留學生回國從事漢語教學，在教學質量、教學效果等方面都是難以保證的。理想的做法，還是將語言學習中心設在吉布提大學，組建一支中國教師隊伍，向更多的吉布提人傳播正宗的中國語言和中國文化。

最后，穩定吉布提周邊國家的政治局勢，推動吉布提整個國民經濟的發展，為中國教師隊伍提供一個安全、安心的生活環境。和平與發展是當今世界的主題，但與吉布提相鄰的索馬里、埃塞俄比亞、厄立特里亞、也門等國家，因民族、獨立等問題均發生過暴亂，給吉布提的安全穩定造成了較大的威脅。隨著美國、日本、德國，特別是中國在吉布提駐軍，建立海外軍事基地，吉布提的安全問題得到一定程度的保障。

從經濟發展上看，雖然吉布提資源貧乏，但儲有豐富的鹽、石灰巖、珍珠巖和地熱資源，尤其是石灰巖和石膏礦均屬埋藏淺、易開發的優質礦。此外，在吉布提內地發現了含金構造，沿海地區發現了含油構造。這些地礦資源為吉布提的經濟騰飛奠定了基礎。在中國等國家的援助下，吉布提擺脫極度貧窮并非不可能完成的任務。經濟基礎決定上層建筑，吉布提的經濟建設有了起色，文化教育等方面的建設才會跟上步伐，漢語語言學習中心的成立也指日可待，中國教師將在吉布提大顯身手，通過語言鋪路，將中吉合作推向一個新的高度。

參考文獻：

[1]趙陽.“一帶一路”背景下的多語種人才培養研究[M].社會科學文獻出版社，2017.

[2]本部分數據來自中國一帶一路網各國數據之吉布提[EB/OL].https：//www.yidaiyilu.gov.cn/gbjg/gbgk/64948.htm.

[3]孔子學院總部/漢辦官網[EB/OL].http：//www.hanban.org/.