“一帶一路”下區域經濟合作思考

潘青霞

[提要] 十九大政府工作報告明確指出：“要以‘一帶一路建設為重點，堅持引進來和走出去并重，遵循共商共建共享原則積極促進‘一帶一路國際合作，努力實現政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通。打造國際合作新平臺，增添共同發展新動力。”本文簡要分析“一帶一路”倡議提出的區域實體經濟發展背景，以及對于區域實體經濟政治社會發展的意義和影響，并在當前經濟發展重大趨勢和背景下為推動我國經濟和行業發展創造的條件和機遇，從我國各個區域之間的經濟政治社會合作關系出發，研究和剖析區域實體經濟政治社會發展背后的決定性因素，幫助我們和世界更好地認識和理解當前區域實體經濟下的“一帶一路”。

關鍵詞：國際經濟戰略合作;區域經濟合作;“一帶一路”

中圖分類號：F12 文獻標識碼：A

收錄日期：2020年1月4日

一、“一帶一路”提出的經濟背景

（一）時代背景分析。目前，世界社會政治經濟的形勢復雜，保護主義、單邊霸凌、金融危機等風險因素嚴重威脅并影響當今世界。在這種嚴峻的政治國際形勢下，各國都共同面臨著影響當今世界社會政治經濟保持和平健康發展環境問題的日益嚴峻性。隨著當今世界社會政治經濟進入中長期和全球化的快速繁榮發展，加強不同國家和區域之間的經濟政治文化交流與合作仍然是影響當今世界保持政治社會經濟和平健康發展的一大著力點和主旋律。因此，中國始終一心地致力于共同維護和構建如何成為全球最大的自由貿易市場戰略伙伴的合作體系和開放型的區域實體經濟的國際合作戰略伙伴體系，促進發達國家不斷加強區域經貿合作、共謀發展。

（二）中國經濟發展背景分析。雖然我國幅員遼闊，經濟社會的發展水平保持長期總體向好發展勢態穩中有進，但是國內各省和東西部地區發達國家整體的經濟社會競爭力和發展水平差異大，主要的原因表現為東西部地區經濟政治社會發展不平衡。對外開放政策的實施明確提出在國際上有效性地增強和提升東部部分地區國民經濟的整體競爭力和社會主義經濟一體化發展的水平。但是，中西部部分的地區身處內陸，經濟社會一體化發展的水平在國際上總體落后于東部，我國正在繼續力求徹底地改善東西部區域社會和經濟的發展不平衡這一基礎性問題，提出了“一帶一路”區域經濟發展的總體戰略，同時也在國際上激發出了推動我國東部地區經濟持續快速增長的一種新動力。

二、“一帶一路”提出產生的影響

（一）對沿線地區的影響。“一帶一路”沿線貫穿亞歐非三個經濟大陸，一方已經是東亞太平洋經濟圈，另一方是歐洲大西洋經濟圈，其中間的廣大腹地和經濟發展潛力巨大。沿線地區國家的體制、經濟生存與發展的水平不相同，每個地區國家的經濟生存與發展的戰略和經濟發展的方向也不同，都迫切地希望以最優的經濟發展方案建設和發展本國的經濟，“一帶一路”的提出，為沿線各國的經濟發展提出了一個完備的國際平臺，得到了各國的肯定和贊同。

（二）對國內的影響。“一帶一路”的提出對我國經濟發展有重大意義。首先，著眼于“一帶一路”的重要出發點。國家發展戰略維護我國的共同利益國家地位與利益戰略是一國對外經濟活動的重要出發點。其次，“一帶一路”的提出，提升了我國經濟發展的質量和總體水平;促進了東部沿海地區的經濟產業結構不斷調整和優化;進一步激發了中部沿海地區的經濟生存與發展的新動力;有效地提高了西部地區的經濟改革開放的程度，為西部地區的經濟高速健康發展、縮小東西部地區發展的差距提供了新的無限發展可能。“一帶一路”將進一步把我國東部、中部、西部緊密地連成一個巨大整體，實現了國家和地區的經濟協調與發展，構建了全新的經濟發展體系。

（三）對全球的主要影響。“一帶一路”是促進歐亞非大陸經濟往來的新平臺，為西部地區世界各國經濟的發展和全球化注入了新的活力，進一步解決和改善了國際間的經濟體系發展不平衡的問題。“一帶一路”涵蓋了發展中國家與發達國家，此戰略以西部地區基礎設施體系建設的現代化為主要著眼點，促進經濟要素有序自由流動，推動中國與其相關發展中國家、發達國家的市場化宏觀經濟貨幣政策和市場調控。

三、“一帶一路”下國內產業發展的六大主題機遇與挑戰

（一）能源開發：我國電氣設備通過不斷大力推進“一帶一路”的建設，與來自世界其他發達各國進一步深化了新能源的合作，新能源的開發也進入了新的發展階段。從目前我國對世界新興經濟能源行業的消費需求快速增長的格局以及發展情況分析來看，消費需求快速增長的趨勢已經開始呈現方向東移的發展趨勢，逐步由歐洲向中東地區方向的擴散擴展甚至延伸到整個亞洲地區。據世界能源組織相關的統計數據和資料分析結果顯示，亞太發達的地區正逐步發展成為我國推動整個世界新興的經濟地區能源發展和消費的新的重要區域和增長極。同時，我國的現代清潔能源和信息技術產業的快速發展也將在未來幾十年為世界上的國家能源需求增長提供新的選擇。

（二）交通運輸：交通運輸基礎配套設施項目建設和航空運營需要貫徹“走出去”的國家戰略方針，帶動我國鐵路交通建設與運輸相關基礎設備、航空運輸服務與相關設備及航空整機制造生產等業的快速發展。在國際鐵路工程建設項目方面，國際鐵路工程項目的合作交流與技術合作機會將更加頻繁，高速公路網和國際運輸通道的快速構建將為其帶來大量的鐵路基礎交通設施工程項目的對外投資，“一帶一路”的倡議提出，推動了我國現代鐵路工程建設由先進技術轉向優勢產業“走出去”，帶動中國先進標準、中國先進技術、中國先進設備快速走向世界。與此同時，中國設備依靠各種壓倒性先進技術和巨大成本競爭優勢，將逐漸成為我國在鐵路工程建設方面的最大經濟受益方。

（三）出入境旅游：“一帶一路”開辟了現代版的絲綢之路，沿線各國通過互相之間的經濟交流，帶動自身經濟發展。“絲綢之路”經濟交流的背后還有文化、政治、教育、旅游交流。在我國出入境旅游政策開放的背景下，文化旅游產業也將伴隨著“一帶一路”整體戰略的推進而迎來新的增長空間，沿線各國之間不僅實現了經濟交流密切，文化、風俗、政治交流也更進一步，積極推動沿線旅游經濟的發展，提高旅游服務業的水平，以旅游帶動經濟發展，以服務帶動文化交流，推動沿線國家經濟文化政治共同取得進步，實現“一帶一路”與旅游一體化。

（四）信息技術：加快我國信息產品和服務“走出去”。“一帶一路”國家之間的信息產業發展對經濟發展提出了新的發展需求，這對我國通信行業來說是難得的機遇。我國的華為、中信等通訊設備企業在“一帶一路”背景下加快了發展速度，實現了更好的“走出去”，成為世界范圍內具備頂尖技術的通信企業。據相關統計，我國華為企業海外收入占比已經超過約70%，中國海外信息產業的競爭力不斷提升。在“一帶一路”經濟發展的大背景下，我國信息產業的蓬勃發展為經濟發展注入新活力。

（五）人才培養：“一帶一路”人才戰略的成功提出，促進了世界各國高校專業人才培養的不斷加快轉型升級。當今世界，高等學校一直是各類人才培養的重要主陣地，其人才培養主要目的就是為我國社會主義經濟水平發展迅速輸送優質專業人才，為適應全球化經濟發展的大趨勢，實現“一帶一路”與人才培養的高水平配合。人才培養之一是文化研究，由于“一帶一路”沿線國家的歷史文化、語言文字、宗教信仰不盡相同，我國應當加強高等院校為適應不同文化差異帶來沖擊的語言培養;人才培養之二是國際貿易，“一帶一路”沿線各國之間經濟貿易頻繁往來，經濟交流需要更多專業知識豐富的優秀人才，我國加強高校金融經濟等相關專業人才培養，為更好的進行國家之間經濟交流打好基礎。

（六）基礎設施建設：從國際環境來看，由于沿線大多數發展中國家的基礎設施建設十分落后，亞洲和非洲沿線國家需要中國的技術援助，這就推動了我國基建的技術、設備、人才、經驗更好的走向全世界。從我國國內來看，中西部對于基建的需求也十分旺盛。國內東西部地區經濟發展不平衡主要表現在基礎設施建設欠缺。“一帶一路”有效地促進改變我國東西部地區發展不平衡的現狀。由此可見，不論是國際社會還是我國國內，對基礎設施的建設都有較大的需求，而我國憑借著基建技術在世界范圍內處于高水平的領頭羊的地位，可以從中汲取經濟發展的新動力。

四、結語

近幾年來，世界政治經濟的局勢動蕩不安，各國的經濟生存和發展面臨著重大的機遇和難題。在此大的背景之下，我國“一帶一路”倡議的提出應運而生，致力于解決在維護各個國家安全和利益的問題，同時構建事關人類利益和命運的共同體，保持各國和世界政治經濟的發展水平和經濟穩步增長，改善了非洲東盟國家與其他東盟國家之間的國際政治經濟關系和社會的發展不平衡和經濟管理問題。當今世界發展趨勢面臨百年之未有的大變革中，在這種關鍵時刻我國提出“一帶一路”的重大決策，表明了我國反對世界經濟霸權主義和單邊主義的堅決立場。在“一帶一路”大背景下，我們旨在于提高經濟發展質量，加強區域經濟合作與健康發展。

主要參考文獻：

[1]劉晨陽.亞太經合組織30年：亞太區域經濟合作進程回顧與展望[J].當代世界，2019（11）.

[2]陳淑梅.“一帶一路”視域下區域經濟合作的中國方案[N].社會科學報，2019.9.26.

[3]晏志勇.做“一帶一路”能源建設排頭兵，推動世界電力能源可持續發展[N].中國能源報，2017.11.13.

[4]胡宗山.聶銳.“一帶一路”倡議：成就、挑戰與未來創新[J].社會，2019（6）

[5]白龍.從“大寫意”到“工筆畫”[N].人民日報，2018.8.29.

[6]周宏春.打造數字經濟新引擎[J].中國商界，2019（11）.

[7]鄒統釬.“一帶一路”倡議促進旅游開放與合作[N].中國旅游報，2015.8.26.