道路運輸企業安全管理探究

唐卉

摘? 要：隨著經濟的不斷發展，汽車數量迅速增加，道路交通容易堵塞，常常發生道路交通事故，需要引起重視。本文重點研究加強道路運輸企業安全管理的意義、道路運輸企業安全管理存在的問題，并對加強道路運輸企業安全管理措施進行進一步深入探討，為道路運輸企業相關工作人員的安全管理工作提供理論參考和借鑒。

關鍵詞：道路運輸企業;安全管理;存在問題;舉措

道路運輸安全涉及科學技術、環境保護、人民群眾的生命與財產安全等方面，是構建和諧社會的重要環節。安全無小事，道路運輸企業只有加強安全管理，這樣才能減少交通事故，保證人身與財產安全。因此，道路運輸企業必須采取有效措施來加強安全管理，將安全生產作為第一要務，杜絕管理漏洞，查漏補缺，進而提升經濟效益。

一、加強道路運輸企業安全管理的重要性

（一）對社會穩定和經濟發展有推動作用

道理運輸企業是社會經濟發展的基礎產業，是經濟發展、社會穩定的重要保障，它的運營狀況直接關系到國家的財產安全以及大眾的生命財產安全。對于道路運輸企業來說，一旦發生安全事故，就會對企業員工的工作積極性造成干擾，打亂企業的生產計劃，進而降低了企業的經濟效益;對于國家與社會來說，發生安全事故，會牽一發而動全身，對社會穩定造成嚴重沖擊，釀成社會動蕩。因此，加強道路運輸企業的安全管理，有助于減小交通事故的發生概率，這對穩定社會秩序產生積極影響，最終促進經濟健康發展，構建和諧社會。

（二）有助于促進道路運輸企業的發展

加強道路運輸企業安全管理的目的是：確保行車安全，為道路運輸企業員工與乘客提供安全保障，進而提升企業的經濟效益。在保證安全的情況下，激發相關工作人員的主觀能動性，使其安心工作。另外，道路運輸企業通過完善一系列的安全管理措施，建立激勵獎懲機制，督促相關工作人員自覺學習，提升其業務水平和安全意識，切勿帶病上崗，這樣才能更好地為企業創造更多的經濟效益，進一步推動企業的穩步、健康發展。

二、現階段道路運輸企業安全管理存在的問題

現階段，在道路運輸安全方面存在疲勞駕駛、超速超載、非法營運等問題。不同的道路運輸企業，其安全管理狀況也不一樣，但卻普遍存在以下幾點問題。

（一）車輛駕駛人員多為聘用人員，管理難度大

據調查，道路運輸企業目前大部分車輛駕駛員屬于外聘駕駛員，管理難度很大，另外，有部分危險貨物運輸企業壓根不具備自己的駕駛員。很多道路運輸企業對新駕駛員的培訓、教育與管理把關不嚴，流于形式，只按上級要求進行安全教育，不考慮安全學習效率，再加上駕駛員頻繁跳槽，導致駕駛員的安全駕駛技能很差，更別說具備安全行車的意識了，以至于出現很多超時、超載、超速等違章違規行為。更嚴重的是，事后，道路運輸企業也并未對違章人員、事故責任人進行教育。此外，大部分道路運輸企業的車輛屬于個體戶掛靠性質，并不屬于企業，因此，企業對駕駛員的實際情況并不了解，管理起來比較麻煩，更嚴重的是，有的企業出現了駕駛員冒名頂替的現象。企業進行安全管理還必須加強車主對安全運營的重視程度。

（二）車輛安全監管有待完善

現階段，大部分企業的車輛是個人購買掛靠經營，很難落實安全生產主體的責任，甚至部分企業一邊銷售一邊運輸，很難解決車輛掛靠問題，車輛管理難度很大。雖然交通主管部門會對車輛進行監管，要求危險品運輸車輛、營運客車安裝一些設備，如行車記錄儀、GPS等，但是部分企業不想過多投入經營成本，沒有對運營車輛進行動態監控，哪怕是安裝了行車記錄儀和GPS，仍然存在GPS監控員職責不明確，未能有效查出違章行為。

（三）道路運輸企業安全管理人員職責不明，綜合素質不高

道路運輸企業為了加強安全管理，也會設置一些安全生產部門來負責安全運營管理，然而，其只注重人員配備，不重視安全管理的效果。例如：有些企業的安全管理人員的職責不明、綜合素質不高，甚至對業務都不熟悉，缺少專業培訓，致使無法解決實際問題，出現問題時不知如何管理或者管理不到位;部分企業未依法配備充足的安全管理人員，在安全管理人員出現人事變動后，也未及時調整。另外，大多數道路運輸企業在經濟利益的驅使下，只注重生產經營，很少花大力氣去理清職責，導致企業安全管理工作流于形式，安全管理效果不佳。

（四）道路運輸企業忽視安全管理，過于追求經營利潤

隨著經濟的不斷發展，人們生活質量提升，私家車數量逐年增多，原有的道路運輸對象范圍變窄，部分客源被分流，再加上運輸成本較大，致使道路運輸企業的經濟效益不高。很多道路運輸企業為了追求經營利潤，甚至忽視安全管理。例如有些地方運營市場秩序混亂，甚至出現站外拉客、喊客的現象，駕駛員為搶客源出現超速行駛、違章超車等現象，有的企業為節約成本，減少車輛維護資金，不根據規定來配備司乘人員，導致存在很大安全隱患。另外，一些企業，特別是一些小微企業，將安全生產責任主體當作其發展的負擔，為了完成生產任務，只能忽略安全管理。

三、加強道路運輸企業安全管理的重要舉措

（一）建立現代安全管理制度體系，消除隱患

目前，要想提高道路運輸安全性，道路運輸企業有必要將安全管理的制度建設放在首位，并結合現代企業運行機制，構建現代安全管理制度體系，消除安全隱患，方便企業達到現代化運營的目的。道路運輸企業為了追求經濟效益，常常忽略運輸環節的安全程度，特別是一些小規模的道路運輸企業，安全管理基礎設施嚴重缺乏。為了降低企業運營風險，企業管理人員必須結合企業實際情況和企業服務對象的特征，來構建科學、合理的現代安全管理制度體系，其涵蓋內容有：設置安全管理機構、劃分安全管理權責、制定安全管理流程、制定安全管理監控措施等。為進一步規范安全管理工作，道路運輸企業在建立現代管理制度時，應對安全相關因素進行充分分析，發揮管理人員的主觀能動性，增強從業人員的安全意識，加大對車輛的管理力度。另外，企業還應該建立動態監控使用管理制度，采取多種措施來全方位、全過程、全員地監督運行車輛，嚴防超速、超載、疲勞駕駛，減少交通事故。

（二）建立道路運輸企業安全生產激勵與獎懲機制

對道路運輸企業工作人員實施激勵機制與獎懲機制既能夠提升其工作積極性，又能夠增加其工作壓力，監督其工作。因此，道路運輸企業應該優化目前的安全管理模式，將安全生產作為主線，并采用多元化的方式來培訓員工，可運用員工比賽來推動安全生產，例如開展“安全行車知識競賽”和“安全生產月”、舉辦道路運輸安全知識講座等活動。此外，企業還必須將安全管理工作與員工的利益相掛鉤，例如崗位晉升、薪酬獎勵、罰款等，進而提升員工的安全管理意識，做到道理運輸企業工作人員人人關心安全、重視安全和遵守法律規章制度。與此同時，道路運輸企業要想進一步提升安全管理工作效率，還應該運用簽訂責任書的方式，進而明確道路運輸安全生產中的主要負責人，將安全生產指標與其自身利益相聯系，以便監督其安全管理工作，也可以在發生安全問題時，第一時間找到負責人，及時解決，減少損失，進而確保企業安全管理工作的效率。

（三）加強道路運輸從業人員的綜合素質

道路運輸工作人員是道路運輸企業的主要參與主體，但受諸多因素影響，其文化水平不高、業務素質很低，特別是安全管理意識很差，常常出現疲勞駕駛、違章停車、違章超速行駛的現象。為了維護道路運輸企業的規范運轉，有必要提升道路運輸企業工作人員的綜合素質，具體可從以下幾個方面來著手。第一，企業安全管理部門應該定期安排工作人員去學習安全知識、安全規章制度和安全操作等方面的知識，提升其知識結構和職業素養，進而嚴格要求工作人員的安全生產活動;第二，道路運輸企業除了增強員工的安全意識，還必須提升其崗位操作技能，加強崗前教育與培訓，同時，還必須建立崗位技能考核制度，進而讓企業員工牢記自己的安全責任;第三，道路運輸企業還必須加大對相關的道路運輸法律法規、規章制度的宣傳力度，可通過微信、微博、電視廣播等方式來宣傳，進而潛移默化地感染道路運輸企業員工，促使其自覺遵守法律，提升其安全意識，逐漸營造良好的道路運輸環境。

（四）加強營運車輛的維護與檢測管理

道路運輸企業必須加強營運車輛的維護與檢測管理，定期對車輛的安全性能進行檢測，開展強制維護與保修工作。在對車輛進行檢測時，需要運用高技術含量的安全檢測設備，安裝GPS監控系統和行車記錄儀，進而扎實推進道路運輸安全監督管理工作。凡是未按規定對營運車輛進行維護與檢測的，即刻強制停運;經檢測后，對已不具備道路運輸安全條件或達到報廢標準的車輛，堅決淘汰，這樣就可以防止車輛檢測工作流于形式，進而確保車輛性能狀況良好，減少道路運輸交通事故。除此之外，道路運輸企業還應該加大資金投入，嚴把車輛選購關，進而從根源上排除安全隱患。

（五）加強道路運輸企業安全教育建設

一方面，道路運輸企業應重教育、輕處罰，因為人除了是肇事者還是受害者，大部分人員在發生事故后會受傷或失去生命，即使未受傷，在精神上也備受打擊。這就需要道路運輸企業給予肇事者精神安慰，并幫助其分析事故發生的原因，對他們進行安全教育，讓他們吸取教訓，防止事故的再次發生。另一方面，道路運輸企業應改變“事故不可避免”的錯誤認識。很多管理者認為企業受很多外界因素影響，安全生產存在很大難度，當發生事故后，他們會將事故發生的原因歸咎于客觀因素，而未追究責任人自身的問題。這就需要道路運輸企業進行人性化管理，形成實事求是的態度，尋找管理者和操作者自身的問題，對其進行安全教育，確保其掌握方式事故發生的本領。

四、結語：

總的來說，安全無小事，道路運輸企業必須抓好安全管理工作，保證人員安全、貨物安全，進而提高經濟效益與社會效益。在實踐中，企業應當將安全管理作為首要任務，積極探索有效措施來加強安全管理，解決安全管理漏洞，加強工作人員的教育培訓，提升其業務素質，加強車輛駕駛員和車輛技術管理，實現安全運營，使安全生產管理朝制度化、規范化方向發展。

參考文獻：

[1]田明，毛鳴寒，王至恒.道路運輸行業安全監管體系問題分析及對策[J].交通企業管理，2019，34（02）：38-41.

[2]張可信.交通運輸企業安全管理人員考核培訓現狀分析與對策[J].交通企業管理，2018，33（01）：98-100.

[3]王沛然.加強道路運輸行業安全管理的思考[J].交通運輸部管理干部學院學報，2017，27（01）：3-5.

[4]種鵬云，尹惠.道路運輸行業安全管理現狀分析及對策研究[J].工業安全與環保，2018，44（09）：82-85.

[5]趙煒華，張耀虎，翟欣欣.道路運輸企業行車風險評估及控制方法研究[J].安全與環境學報，2018，18（05）：1743-1748.

[6]于忠珍.傳統道路運輸行業供給側結構性改革重點問題探析[J].中共青島市委黨校.青島行政學院學報，2019（04）：33-36.

作者簡介：

唐? 卉（1983.5-），女，漢族，江蘇淮安人，本科，工程師，研究方向：運輸企業安全管理。