中職學(xué)校校企合作風(fēng)險防控機制研究

梁杰

摘? 要：職業(yè)教育是構(gòu)成我國教育體系的重要部分，擔(dān)負(fù)著為我國提供技能型人才的重任。現(xiàn)階段，雖然我國出臺了諸多政策促進中等職業(yè)教育的創(chuàng)新發(fā)展，但中職學(xué)校在開展校企合作方面還存在諸多風(fēng)險，需要進一步構(gòu)建防控機制，以便提供高素質(zhì)的技能型人才進一步滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。本文在論述中職學(xué)校校企合作的現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，指出了中職學(xué)校校企合作的風(fēng)險特點和類型，并據(jù)此提出了中職學(xué)校校企合作風(fēng)險防控機制的構(gòu)建策略。

關(guān)鍵詞：中職學(xué)校;校企合作;風(fēng)險防控

基金項目：2017年度廣西職業(yè)教育教學(xué)改革研究項目（中等職業(yè)學(xué)校一般項目）“中職學(xué)校校企合作風(fēng)險防控機制研究—以廣西物資學(xué)校為例”（GXZZJG2017B249）。

一、中職學(xué)校校企合作的現(xiàn)狀

（一）校企合作管理體制不甚健全

當(dāng)前，諸多中職學(xué)校與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)系的還不是特別緊密，政府在校企合作模式中的參與度不高，難以有效推動學(xué)校和企業(yè)之間保持長期的穩(wěn)定的合作關(guān)系，而一些空泛的規(guī)范性文件也難以有效激發(fā)學(xué)校和企業(yè)的積極性，并且政府在財力上的支持也存在短板，無法為校企合作提供更充足的資金支持。再加上未有單獨的管理機構(gòu)來專門負(fù)責(zé)校企合作的相關(guān)事宜，致使校企合作大多流于形式。

（二）企業(yè)未能充分發(fā)揮應(yīng)有的主體作用和示范作用

企業(yè)在服務(wù)學(xué)生和利益至上兩個方面存在思想上的沖突，而政府的政策和專項資金的調(diào)撥對企業(yè)協(xié)助學(xué)校培養(yǎng)人才的責(zé)任并沒有特別有力的約束。首先，一些傳統(tǒng)企業(yè)不愿意出資與學(xué)校共建實訓(xùn)基地，這就促使了培養(yǎng)和就業(yè)難以有機結(jié)合。其次，一些企業(yè)也沒有盡到實踐管理的義務(wù)。因為學(xué)生到企業(yè)實習(xí)，企業(yè)勢必要選派有經(jīng)驗的技師進行指導(dǎo)，一定程度上也增加了企業(yè)的運營成本。最后，學(xué)生在企業(yè)進行實習(xí)的過程中也存在一定的安全風(fēng)險，企業(yè)據(jù)此也會背上沉重的糾紛包袱。

（三）中職學(xué)校融入校企合作的能力不足

一些學(xué)校在專業(yè)設(shè)置和培養(yǎng)方式等方面與企業(yè)的實際生產(chǎn)相脫節(jié)，缺乏與企業(yè)需求相適應(yīng)的實踐教學(xué)體系，無法與企業(yè)建立密切的合作關(guān)系。首先，一些學(xué)校在進行校企合作方面存在著經(jīng)費投入不足的情況，無法支撐校企合作的內(nèi)涵發(fā)展。其次，一些學(xué)校的師資力量亟待加強，一般都較為缺乏具有實際操作經(jīng)驗的教師，難以跟隨社會的實際需要更新教學(xué)內(nèi)容，變革教學(xué)方式等，以至于難以培養(yǎng)出社會真正所需的高素質(zhì)技能型人才。

二、中職學(xué)校校企合作的風(fēng)險特點和類型

（一）中職學(xué)校校企合作的風(fēng)險特點

首先，校企雙方在進行某個項目的合作時，因主客觀因素的侵?jǐn)_，有關(guān)項目的諸多因素都會存在某種程度的不確定性，而由此引發(fā)的風(fēng)險是難以提前預(yù)知其發(fā)生時間的，具有一定的客觀性。其次，一般來說，校企合作過程中的諸多風(fēng)險的發(fā)生都會有一定的前提條件，一旦條件成熟，風(fēng)險就有很大的概率發(fā)生，具有偶然性。最后，校企合作的風(fēng)險具有動態(tài)性，一方面風(fēng)險有可能發(fā)展成正向發(fā)展機遇，另一方面也有可能發(fā)展成反向危險結(jié)果。并且在風(fēng)險發(fā)生以后，校企雙方應(yīng)主動跟蹤風(fēng)險發(fā)生的程度，依據(jù)實際情況及時調(diào)整風(fēng)險應(yīng)對策略，以便實現(xiàn)貫穿全過程的動態(tài)控制和動態(tài)管理。

（二）中職學(xué)校校企合作的風(fēng)險類型

第一，校企合作存在基礎(chǔ)風(fēng)險。首先，校企雙方的立足點和目標(biāo)需求有所不同，這就將導(dǎo)致校企雙方在合作理念和認(rèn)識方面存在差異，雙方的資源也存在互補性風(fēng)險，進而在理念和專業(yè)方面存在匹配度風(fēng)險。其次，校企雙方在資金保障方面存在一定的風(fēng)險，學(xué)校在師資力量和實驗教學(xué)設(shè)備方面都需要投入較多的資金，而企業(yè)也需要提供實習(xí)實訓(xùn)設(shè)備。但企業(yè)對于人才的需求具有不確定性，從而會在資金方面產(chǎn)生經(jīng)濟風(fēng)險。最后，校內(nèi)基礎(chǔ)的教學(xué)條件存在不完善的風(fēng)險，并且企業(yè)技術(shù)能力在轉(zhuǎn)化為教學(xué)能力方面也存在風(fēng)險，從而造成合作技術(shù)基礎(chǔ)方面的風(fēng)險。第二，校企合作存在運營和管理方面的風(fēng)險。校企雙方在選定項目的時候存在一定的風(fēng)險，并且項目在實行過程中，其組織機構(gòu)、人員穩(wěn)定性、制度保障、企業(yè)實習(xí)設(shè)備、實習(xí)環(huán)境安全等方面都存在風(fēng)險。第三，校企合作存在成效風(fēng)險。校企雙方在合作中有著各自不同的目標(biāo)，也就是說在校內(nèi)實習(xí)基地建設(shè)、“雙師型”教師隊伍建設(shè)、學(xué)生職業(yè)技能水平、學(xué)生就業(yè)率等方面都存在一定的合作成效風(fēng)險。第四，校企合作是要取得校、企、生三方的共贏，因此三方對于合作成果的滿意度也是影響合作的風(fēng)險因素。

三、中職學(xué)校校企合作風(fēng)險防控機制構(gòu)建

（一）加強校企合作的組織保障機制

首先，應(yīng)充分發(fā)揮政府的職能作用，發(fā)揮其統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，依據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和職業(yè)教育的走向，制定切實可行的政策措施和工作標(biāo)準(zhǔn)，并進行相應(yīng)的督查和監(jiān)管。并構(gòu)建以政府牽頭，由國資、教育、人社等相關(guān)部門為成員的校企合作委員會，為校企合作建立對話平臺和談判機制，一方面讓校企能夠共享信息資源，另一方面也使校企在出現(xiàn)問題之后及時協(xié)商解決。其次，應(yīng)由校企雙方法人、二級教學(xué)單位、企業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)成立校企合作項目組，主要負(fù)責(zé)合作項目的整體規(guī)劃，并對項目的執(zhí)行過程進行監(jiān)督，對項目的執(zhí)行效果和社會成效進行評價，進而及時協(xié)調(diào)合作資源，規(guī)避合作風(fēng)險。最后，應(yīng)以二級教學(xué)單位為主導(dǎo)，由相關(guān)專業(yè)教研室、企業(yè)導(dǎo)師等組成項目執(zhí)行小組，對企業(yè)人才需求、校內(nèi)外資源等進行深入的調(diào)研，以便為決策人員選擇合適的合作項目提供客觀的依據(jù)。此外，項目執(zhí)行小組還負(fù)責(zé)依據(jù)既定的總體規(guī)劃目標(biāo)，進行合作項目的具體執(zhí)行工作。

（二）加強校企合作的項目質(zhì)量保障

首先，要選擇合適的合作企業(yè)。企業(yè)應(yīng)在行業(yè)內(nèi)極具代表性，有強烈的人才需求和先進的技術(shù)水平，并在資金、安全、就業(yè)等方面能夠有所保障，以便能夠勝任與學(xué)校一起進行人才培養(yǎng)的工作。其次，在制定人才培養(yǎng)方案時，要同時考慮滿足校、企、生三者的需求。既要滿足企業(yè)崗位對于人才技能的需求，又要滿足提升學(xué)生綜合素質(zhì)的需求，還要滿足學(xué)生對于就業(yè)和自身成長的需求。因此，學(xué)校應(yīng)組織相應(yīng)的學(xué)科帶頭人和行業(yè)專家深入企業(yè)內(nèi)部進行相關(guān)調(diào)研，制定合理的人才培養(yǎng)方案、課程大綱、教學(xué)計劃等。再次，學(xué)校內(nèi)部也應(yīng)建立專業(yè)的實訓(xùn)實驗室，引進先進的技術(shù)設(shè)備和工藝，為師生提供良好的實訓(xùn)環(huán)境，使學(xué)生提前熟悉工作流程，便于學(xué)生向職工角色轉(zhuǎn)變。最后，學(xué)校應(yīng)著力建設(shè)“雙師型”教師隊伍，制定符合合作項目的教師考核標(biāo)準(zhǔn)。

（三）加強校企合作的法律保障機制

首先，從法律層面上健全校企合作制度體系。建立以政府牽頭，企業(yè)、學(xué)校等多方參與的合作管理體系，合理規(guī)定學(xué)校、企業(yè)、政府之間的權(quán)利和義務(wù);本著“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的原則，由校企雙方簽訂“校企合作項目協(xié)議”，規(guī)定雙方的責(zé)、權(quán)、利;由校、企、生三方簽訂“人才培養(yǎng)三方協(xié)議”，規(guī)定三方的權(quán)利和義務(wù)，對三方形成一定的約束，一方面規(guī)定學(xué)生的責(zé)任和義務(wù)，避免因?qū)W生畢業(yè)違約而產(chǎn)生的社會風(fēng)險，另一方面也對學(xué)生就業(yè)問題作出相應(yīng)承諾，避免因市場變化或其他不可控因素而造成的學(xué)生無法就業(yè)或者就業(yè)率低的風(fēng)險，并約定好工傷處理、實習(xí)補助等內(nèi)容，避免讓學(xué)生從事危險性大和勞動強度大的工作。其次，加強對學(xué)生的法治安全教育，增強學(xué)生的法律意識和自我保護意識。學(xué)校可邀請公安干警等相關(guān)人員對學(xué)生進行專題教育，使學(xué)生樹立依法自律和依法維權(quán)的觀念，并進一步提升學(xué)生的安全防范意識;學(xué)校要對學(xué)生進行崗前培訓(xùn)，便于學(xué)生提前知曉企業(yè)規(guī)章制度、工作流程、工作特點和工作中可能出現(xiàn)的風(fēng)險等。最后，學(xué)校可采取社會化保護機制，為學(xué)生購買保險以便分散工傷、意外等風(fēng)險。并且政府也可引導(dǎo)相應(yīng)的商業(yè)保險機構(gòu)對此種情況推出特別險種。

（四）構(gòu)建實習(xí)學(xué)生管理制度

首先，校企雙方應(yīng)協(xié)商制定合理的考評機制，貫穿學(xué)生培養(yǎng)的整個階段。其中，可運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開發(fā)一個單獨的點評軟件，使學(xué)生能夠在不同的階段對培養(yǎng)方式、自身表現(xiàn)等進行評分，也可使學(xué)校和企業(yè)就學(xué)生的日常表現(xiàn)等進行評分，便于學(xué)校和企業(yè)對此次合作中出現(xiàn)的問題有一個直觀的了解。其次，運用微信、QQ等即時通信工具建立三方交流平臺，便于及時了解學(xué)生的動態(tài)，使學(xué)生在各自的互動交流中獲得更多的實習(xí)經(jīng)驗。最后，派遣具有極強專業(yè)性、協(xié)調(diào)力和責(zé)任感的教師擔(dān)任帶隊教師，及時解決學(xué)生在實習(xí)過程中出現(xiàn)的問題，也便于與企業(yè)方就出現(xiàn)的問題進行協(xié)商解決，以免事態(tài)擴大。

四、結(jié)語

校企合作是職業(yè)教育的熱點、重點、難點和關(guān)鍵點，承擔(dān)著培養(yǎng)學(xué)生實踐技能的重任。中職學(xué)校在進行校企合作的過程中，會存在諸多的風(fēng)險因素，只有對其進行深入了解，才能建立相應(yīng)的防控機制，進而保障合作的順利進行。

參考文獻：

[1]柴草.利益相關(guān)者視野下職業(yè)教育校企合作的長效機制構(gòu)建[J].九江職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2019（03）：1-3+9.

[2]孟會峰.校企合作與中職學(xué)生就業(yè)[J].內(nèi)蒙古電大學(xué)刊，2018（06）：76-78+83.

作者簡介：

梁? 杰（1985.2-），男，漢族，研究生，講師;研究方向：職業(yè)教育。