淺談制約我市科技發(fā)展的因素及措施

李潔

摘 要：科學(xué)的進(jìn)步，對農(nóng)業(yè)發(fā)展起了巨大的推動作用，這是有目共睹的不爭之說。然而，隨之也出現(xiàn)了許多負(fù)面效應(yīng)，存在一些急待解決的問題。

關(guān)鍵詞：科技發(fā)展;因素;措施

一、污染問題

1.土壤污染：工業(yè)排出的有毒廢氣、污水、煙塵、粉塵，通過沉降或降水進(jìn)入土壤。化肥、農(nóng)藥、植物激素的不合理應(yīng)用。固體廢棄物（如地膜、藥瓶、電池）回收不善，散落田間。污水未經(jīng)必要處理直接灌溉，將有毒有害物質(zhì)帶至農(nóng)田。

2.產(chǎn)品污染：作物直接吸收化肥、農(nóng)藥、植物激素;土壤污染導(dǎo)致作物吸收有毒有害物質(zhì)超標(biāo);保鮮劑、防腐劑的過量施用。更有甚者，商家為使產(chǎn)品美味誘人，高利銷售，濫用禁用的工業(yè)原料于食品。據(jù)統(tǒng)計我國農(nóng)產(chǎn)品、食品90%不符合發(fā)達(dá)國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);52%不符合本國食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

二、人為因素

1.師技水平：知識更新速度與科技發(fā)展速度有差距，存在理論實(shí)踐相脫節(jié)現(xiàn)象，成為新成果轉(zhuǎn)化的障礙因素。個別師技人員因?qū)W專業(yè)所限，不能應(yīng)答涉及面廣的技術(shù)問題。存在紙上談兵好，實(shí)踐技能差的弱點(diǎn)。

2.農(nóng)民素質(zhì)：目前農(nóng)村青壯勞力匱乏，中老年多。部分人參加培訓(xùn)意識不強(qiáng)，學(xué)習(xí)主動積極性不高，信息閉塞，觀念陳腐，辨析力低，墨守成規(guī)，開拓創(chuàng)新少。導(dǎo)致新技術(shù)應(yīng)用有零星死角。

三、體制原因

1.生產(chǎn)資料銷售市場混亂：渠道多，來源廣。預(yù)測難度大，監(jiān)管不力。農(nóng)民自身保護(hù)意識差，易受商家左右。部分商家不懂技術(shù)，沒有相應(yīng)資質(zhì)，對農(nóng)民進(jìn)行誤導(dǎo)消費(fèi)。有甚者還見利忘義，銷售假冒偽劣產(chǎn)品，坑農(nóng)害農(nóng)事件時有發(fā)生。造成農(nóng)民蒙受經(jīng)濟(jì)損失，同時滋生了社會不穩(wěn)定因素。

2.生產(chǎn)存在一定的盲目性：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度差，生產(chǎn)流通信息落后。而農(nóng)民又有跟風(fēng)習(xí)慣，選擇品種，規(guī)模易受上年前季作物價格效益影響，效益好的作物來年下季種植多。無特殊原因，需求量大體一致，致使產(chǎn)大于銷，供需失衡。產(chǎn)品滯銷積壓。如2011年的秋白菜、大蘿卜就發(fā)生過此現(xiàn)象。（2010年韓國發(fā)生水災(zāi)，秋白菜、大蘿卜銷路好，價格高，2011年農(nóng)民擴(kuò)大種植面積，內(nèi)銷不了，外銷不要。不收可惜，收了連用工費(fèi)都出不來）不得不丟棄田間。農(nóng)民不僅經(jīng)濟(jì)上虧損，而且種田信心也受到重挫。

四、解決途徑

任何新生事物的成長都不是一帆風(fēng)順的，都需要在發(fā)展中不斷改進(jìn)完善，面臨進(jìn)步發(fā)展中出現(xiàn)的問題，必須多方合力，認(rèn)真商榷，尋根辟源找出合理解決途徑。

1.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，改善作物生長環(huán)境：治理工業(yè)三廢，控制污染源。改進(jìn)生產(chǎn)手段，合理整合資源。農(nóng)藝林水有機(jī)結(jié)合。實(shí)施保護(hù)性耕作，加速綠化。倡導(dǎo)生物凈化，推廣糧草間作，秸稈還田。加大水土保持，營造作物生長良好環(huán)境。指導(dǎo)農(nóng)民合理使用化肥、農(nóng)藥、植物激素。建立健全農(nóng)產(chǎn)品、食品檢測、檢驗(yàn)機(jī)制。按標(biāo)準(zhǔn)控制防腐劑、保鮮劑的應(yīng)用。確保農(nóng)產(chǎn)品、食品安全流通，保證人民身心健康。

2.加速知識更新，培育農(nóng)村實(shí)用人才：按專業(yè)、分區(qū)域、有計劃、有目標(biāo)開展師資農(nóng)技人員知識更新，建設(shè)高素質(zhì)農(nóng)技推廣隊(duì)伍，培育創(chuàng)新機(jī)制，提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化應(yīng)用速率，提高科技對農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐能力。同時以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能、經(jīng)營能力為核心，開展農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)，引導(dǎo)青年農(nóng)民進(jìn)入農(nóng)業(yè)專業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)，按產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求實(shí)施陽光工程，綠色證書培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高校畢業(yè)生的引進(jìn)，發(fā)揮他們在新農(nóng)村建設(shè)中的作用，帶動提高農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的規(guī)模、質(zhì)量、效益。

3.強(qiáng)化政府職能完善市場服務(wù)：加強(qiáng)行政執(zhí)法，做好監(jiān)督管理，規(guī)范農(nóng)資市場。改變落后農(nóng)資流通機(jī)制，杜絕不合格產(chǎn)品流通上市。做好市場經(jīng)濟(jì)條件下的宏觀調(diào)控和微觀調(diào)整，引導(dǎo)農(nóng)民及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)規(guī)模，適當(dāng)安排作物品種，種植面積比例。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)警機(jī)制，建立農(nóng)產(chǎn)品儲備庫，以調(diào)解市場供求矛盾，降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本，減少農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險。

4.發(fā)揮典型輻射帶動作用：為促進(jìn)農(nóng)業(yè)利用率、產(chǎn)出率及對農(nóng)民貢獻(xiàn)率的提高。實(shí)施縣鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)同抓共管，技術(shù)人員層層負(fù)責(zé)，注重發(fā)現(xiàn)和培育即體現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基本特征，代表現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，又立足區(qū)域?qū)嶋H，有帶動效益的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展典型。發(fā)揮其輻射帶動作用，提高農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種、主推技術(shù)、先進(jìn)生產(chǎn)模式的入戶到田率。

5.建立農(nóng)業(yè)科技信息平臺：運(yùn)用現(xiàn)代化高科技信息技術(shù)，做好農(nóng)村科普知識培訓(xùn)和科技信息服務(wù)，及時準(zhǔn)確為生產(chǎn)者提供服務(wù)。提高農(nóng)民整體專業(yè)技術(shù)水平。使之能夠很好辨析農(nóng)資產(chǎn)品真?zhèn)蝺?yōu)劣，了解農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢，掌握農(nóng)產(chǎn)品供求概況，把握好種植方向。提高農(nóng)民抵御風(fēng)險能力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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