影響林業調查規劃設計質量的因素及對策

王祖周 王勇飛

摘 要：林業調查規劃設計要求技術人員具有較高的思想意識和突出的專業能力，嚴格執行林業調查規劃和設計標準，為指導林業生產提供基礎數據，并為各級政府和林業分支機構實施林業工作提供技術參考。鑒于歷史和實際原因，林業調查規劃設計存在一定問題，如何解決這些問題，完善林業調查規劃設計體系是每個林業工作者必須面對的問題。

關鍵詞：林業調查;規劃設計;問題;對策

國家經濟蓬勃發展，國民經濟得到了顯著提升，但大量的生產活動使生態環境遭到了嚴重破壞。面對嚴峻的生態環境問題，我國相繼提出科學發展觀、可持續發展戰略以及綠色經濟等多種理念，主要目的是實現人與自然的和諧共處，促進社會經濟的持續健康發展。林業調查規劃設計的運用與實施，在強化林業資源管理的同時，還能改善生態環境，起到保護環境的重要作用，從而實現我國社會經濟的長足發展。

一、林業調查規劃設計工作內容

林業調查規劃設計包含調查、規劃與設計等多個環節的內容，涉及的工作內容繁瑣。具體來說，林業部門在國家賦予的權利以及政策法規的范圍內，與有關部門協作，在開展林業建設與生產等各項工作前，進行地質勘察、環境因素以及林業生產能力評估等相關數據的分析，并以調查結果作為林業生產的參考依據。因此，必須保證林業調查的規范性與科學，才能確定林業建設與生產的目標性與時效性，順利開展后續工作。在此基礎上，從短期與長期發展角度科學、完整地部署林業建設與生產工作。在這一過程中，結合地區林業建設需求、綜合效益等進行科學規劃，再制定切實可行的林業生產可持續發展工作計劃。林業設計需要結合以上工作內容，即林業調查與林業規劃，以有關數據為依據，根據林業區域的實際調查情況再進行合理規劃設計，提出林業規劃設計方案，促進林業建設與生產各項工作的順利進行。

二、影響林業調查規劃設計工作質量因素

1.林業管理制度不健全

在新形勢下，雖然國家大力支持與維護林業建設，對林業調查規劃設計工作的重視程度日益提高，卻缺少強有力的管理制度，或管理制度與時俱進，具有一定的整體性與規范性，但執行力度不夠，在開展管理工作時，只是紙上談兵，并未將其落到實處。另外，在進行林業調查規劃設計工作時，應重視技術規范的研究，然而，在實際工作中，部分林業部門忽視了技術研究的重要性，只是提出了調查規劃方案，沒有具體的實施方法與技術手段，導致工作效果與預期目標相背而馳。

2.缺少足夠資金支持

我國國土遼闊，地理結構復雜，尤其是林業產業的分布大多是在偏遠山區，在這種地勢復雜的情況下，無疑為林業調查規劃設計工作帶來了諸多挑戰和困難。要想推動工作的順利進行，就要使用先進的技術作為支持和保障，而實現這一舉措的前提是充足的資金支持。但由于許多林業部門將側重點放在管理工作上，忽視了林業調查規劃設計工作的重要性，投入的資金嚴重不足，在這種“入不敷出”的情況下無法順利開展林業調查規劃設計工作。

3.缺乏專業林業人才

在新理念的促進下，我國林業產業管理工作逐漸趨于科學化、信息化及規范化，與傳統的管理理念相比發生了顛覆性改變。但在實際的生產與管理工作中發現，林業部門缺少專業的管理人才，原有管理人才的思想及理念無法與時俱進，思維過于保守落后，而林業生產和管理工作的要求越來越高，在這種情況下，導致林業部門的管理存在結構性問題。不僅無法提高林業調查規劃設計的工作質量與工作效率，還會失去其存在的價值，無法為林業生產建設提供有效參考。

三、提升林業調查規劃設計質量措施

1.制定林業調查規劃設計工作方案

每項工作都要有相應的工作進展方案進行基礎的依托，林業調查規劃設計工作也不例外，實際過程中不能想當然地開展相關林業區域的調查規劃設計工作。因此，在前期要統一協商和決策林業調查規劃設計工作，相關部門組織會議進行協商，共同決策制定相應的林業調查規劃設計工作方案。從而根據工作方案的內容和程序，實事求是地開展林業調查規劃設計工作，相關部門的權利和工作職責需要劃定界限和明確分工。

2.完善管理制度

要想解決林業調查規劃設計中存在的問題，除了要做好調查、規劃及設計工作外，還要改變傳統工作方式，建立完善的管理制度，管理與監督工作中的各環節。不僅如此，健全的管理制度對林業調查規劃設計工作的開展與實施有著一定的促進作用，能夠強化各部門對林業調查規劃設計工作的重視程度，給予人力、物力以及資金上的支持，全面提升工作質量與有效性。基于管理制度所具有的綜合優勢，林業相關部門在日常工作中，要根據自身的實際情況，結合國家的相關政策及法律法規，更新和完善原有的管理制度，并將其落到實處，為后續的工作奠定基礎。

3.增加投資

增加投資是調查規劃和設計的物質基礎。更新舊設備需要資金投入并提高后勤保障。如果技術設備不強，調查規劃和設計結果仍不完善。因此，設備更新也是提高工作效率的重要手段。調查人員長期在該領域工作，生活條件惡劣。提高薪資水平，改善人民生活水平，改善工作和生活條件，有助于提高調查規劃和設計的質量。急需加強科學技術投入和領域的投資。

4.加強林業隊伍建設

我國對林業發展的重視程度正在不斷提升，林業生產建設的穩步發展，應加強對林業隊伍的建設。隨著我國科學技術的快速發展，信息化和機械化逐漸成為生產建設的主流力量，在林業生產建設中，更多地吸納專業性人才，全面提升工作人員的專業技術水平，使林業調查規劃設計工作更加科學化。而傳統的林業工作人員，以普通的技術工作人員為主，綜合素質水平較差，阻礙了林業調查規劃設計工作的開展，通過加強隊伍建設，能夠更好地促進林業規劃設計工作的發展。

四、結語

綜上所述，隨著經濟建設的不斷發展，單一的林業發展方向已經不能滿足林業在當前市場發展中的需求。因此，應加強林業調查規劃設計工作，逐步促進林業的生產建設發展，全面推動林業的整體建設發展，使林業發展能夠更好地適應快速發展的社會形勢下，可持續發展的需求，為我國整體建設發展做出重要的保障。

參考文獻：

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