電子商務進農村的幾點建議

王盛

財政部、商務部自2014年起，在全國選擇部分地區開展電子商務進農村示范。

筆者認為，在縣域電子商務發展過程中，需要建設一個中心、提供二個服務、強化三個支撐、打造四個體系、處理好五個關系。

一個中心

在縣域電子商務發展過程中，政府、平臺、網商、供應商等主體，如網狀般交織在一起，這就需要一個強有力的平臺作為保障，從政策、市場等各個方面入手，針對政府、平臺、網商、供應商的不同需求、角色定位和制約區域電子商務發展的關鍵因素，區域電子商務公共服務中心應運而生。

通過電子商務公共服務中心來理順關系、協調資源，根據電子商務進農村的階段性的實際需求來因地制宜、因時制宜地承載資源和合理建設推進。

二個服務

一是電子商務基礎公共服務。電子商務服務是一個全新的服務業態，區別與原來的基礎公共服務、社會公共服務、經濟公共服務、公共安全服務。但又離不開這些服務，所以就公共服務而言，電子商務公共服務是新生事物，涉及基礎公共服務（培訓教育、孵化支撐等）、經濟公共服務（營銷推廣、地標樹立等）、社會公共服務（解決就業、城鄉統籌等）、公共安全服務（食品衛生安全、網絡公共安全等），是互聯網和科學技術發展到一定階段的特定產物，應正確面對，合理建設。

二是電子商務市場增值服務。在農村電子商務普及應用和網絡銷售過程中，諸如代買代賣、包裝設計、文案寫作、代運營等屬于市場化運作的部分，應當列入增值服務。

三個支撐

農村電子商務的發展離不開三個支撐。一是要有具體做事的人；二是要有能流通的貨；三是要有辦公場地。

人：以培育和轉化大學生村官、農村創業青年為主。這一類人具有較高的文化素質，也懂得農村的實際需求，可以很好地服務農村長居人群、服務農村電子商務。對電子商務也有一定的認識和了解，通過教育培訓來改變思維模式、提高職業技能。立足農村、服務農村。

貨：好產品到好網貨是一個轉換的過程，是一個需要從產品描述、照片拍攝、文案撰寫、物流包裝等不同階段進行數據化的過程，需要符合網絡消費群體的消費行為習慣，解決賣出去的問題，產品的品質、價格、物流時間、成本核算需要有一定甄別能力，以解決買的問題。

場：這里所說的場不是一個具體的辦公場地，而是以服務中心為核心網狀分布的場。互聯網的場在各大第三方平臺，通過鼓勵開設網店、與第三方平臺合作，善用現有平臺更好地解決賣的問題。鄉鎮村一級的代購網點、電子商務服務點是縣域內部的網，利用農村人群自然集聚地、村頭、服務社更好地服務農村群體，解決買的問題。

充分利用人、貨、場的延伸來服務創業就業、促進產業升級、提高運營效率，進而加快城鎮化建設和農村信息化應用是關鍵。

四個體系

四個體系包括了教育培訓、孵化支撐、平臺建設、營銷推廣。

系統的培訓教育體系。公共服務培育主體包括政府主體、供應商和網商。政府主體在區域電子商務發展過程中的定位和抓手需要明確，引用淳安縣縣長郭東曉的見解：“電子商務是一種工具，政府要學會合理使用工具，區域電子商務的發展要避免職能部門焦慮癥。區域電子商務的發展不是一蹴而就的，需要在合適的時候、合適的時間節點給予最合理的政策指引和資源對接。”

對供應商來說，升級轉型需要企業負責人、部門經理、工作人員自上而下的思維轉變，否則就會變成“腦袋轉了身子沒轉”、“身子轉了腿沒轉”的局面。而網商群體需要包括創業班、提升班、專業班、精英班、沙龍、論壇等一系列不拘形式的培育工作。不同培訓課程的深度能更好地滿足不同層級網商的需求，更符合用戶價值。

細心的孵化支撐體系。網貨供應平臺、電商創業大樓、網商培育支撐團隊、企業產品設計團隊等等都是孵化支撐工作的具體表現形式，核心是以公益為主、市場為輔。非人力或者人力成本較少的需求服務是公益性服務，投入人力、物流較多的應當遵從市場化行為去實施。

務實的平臺建設體系。特色館、產業帶的建設是區域電子商務發展的有效呈現，是區域電子商務發展的合理閉環。通過特色館、產業帶的建設來倒逼區域電子商務發展，是理順政府工作機制、提升區域電子商務運營能力、樹立區域電商產品（產業）地標的有效手段。

專業的營銷推廣體系。在電子商務市場“跑馬圈地”，樹立區域產業地標品牌，實現區域落差“彎道超車”，將傳統、產業及節慶品牌與電商進行延伸推廣。單品突破是增強區域電商發展的有效方法。通過營銷推廣樹立區域品牌文化、協同產業發展，進而幫助網商，是合理的區域電商發展思路。

區域政府理順工作機制，以招投標的形式購買公共服務，設立公共服務中心機構，通過公共服務機構挖掘特色產品，提供平臺對接與營銷推廣，同時提供培育支撐，服務區域電商發展。

公共服務中心通過教育培訓、孵化支撐、平臺建設、營銷推廣4大服務體系服務區域電商發展。通過資源有效對接、平臺項目合作、特色產品營銷推廣獲得區域經濟增益，進而反哺地方政府。以電子商務方式進行營銷推廣所帶來的線上和線下潛在購買力的變現，主要依賴于政府及企事業單位對這些信息的把握，以及當地產業能在多大程度上滿足這些購買需求。

五個關系處理

區域電子商務的發展其實就是職能部門、平臺、網商、供應商、服務商5個參與組成部分的合作，與其說是合作不如說是一場轟轟烈烈的五角戀愛，五者之間的緊密度、協調度是區域電子商務發展的關鍵因素，很好地處理這五者之間的關系能有效幫助區域電子商務的快速發展。