農產品質量檢測監管存在的問題及對策

陶杰　麥景郁

摘要? ? 農產品質量已經受到了全社會的關注，這不僅關系人們的健康生活，也影響著社會經濟和國家的發展，因而應加強對農產品質量的檢測和監管。本文分析了農產品質量檢測監管存在的問題，探討了解決這些問題的對策，以期為深化改進目前的農產品質量安全監管檢測工作提供參考。

關鍵詞? ? 農產品;質量檢測;監管;問題;對策

中圖分類號? ? F322? ? ? ? 文獻標識碼? ? A

文章編號? ?1007-5739（2020）02-0212-01? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?開放科學（資源服務）標識碼（OSID）

人們的日常生活離不開農產品，農產品質量也直接影響人們的生活。我國仍然存在農產品質量安全問題，給人們的生活和社會的發展都帶來了危害。我國農產品行業在不斷的發展中實現了市場化制度轉變，質量安全問題也引起了社會關注。因此，應做好農產品質量檢測和監管。針對現階段存在的一些問題，提高安全意識，加強檢測體系的監理，有效處理農產品質量安全問題。

1? ? 存在的問題

1.1? ? 缺乏質量安全意識

在農產品產業中，生產者、銷售者和購買者都缺乏質量安全意識。生產者為了獲得更大的經濟利益，忽視了農產品質量安全問題，在生產中隨意施用化肥、添加劑等。銷售者為了提高銷量，延長售賣時間，在售賣的水果、蔬菜上噴灑藥水，使農產品保持鮮度。這些行為都導致了農產品質量安全隱患，也為農產品質量管理工作帶來了難度[1]。而購買者也缺乏相應的質量安全意識，在購買時只追求價格便宜，忽視了農產品質量。農產品市場缺乏健全的質量安全意識，造成部分不合格的農產品仍在流通銷售。

1.2? ? 缺乏完善的檢測監管體系

在市場上，部分農產品沒有經過質量檢測就進行銷售。雖然我國已經建立了相關的監管檢測機構，但是在實際抽檢工作中還存在檢測設備不完善、缺乏設備、專業檢測人員不足的問題，難以開展有效的農產品質量安全檢測工作[2]。在農產品市場銷售中，有些銷售者為了延長農產品的保鮮期或保質期，在農產品中添加藥物，而抽檢工作無法做到全部批次檢測，造成了農產品質量安全隱患。同時監管檢測體系也并不完善，難以做到根據體系標準開展工作，這在一定程度上削弱了質量安全檢測工作力度，無法保障農產品質量安全[3]。

1.3? ? 農產品管理難度大

目前，農業產品的經營渠道較多，農業投入品市場也非常活躍。例如，有些地區經營農藥的單位數量多、管理雜亂，難以做好對農藥售賣和使用的管理，帶來較多的安全隱患。有些地區甚至還在生產經營已經禁止使用的高毒、高殘留農藥，或者使用農藥的范圍超出標準，造成了農產品質量安全的巨大隱患[4]。

2? ? 對策

2.1? ? 提升管理責任意識，加大巡查力度

對于農產品質量安全問題，我國一直給予了高度的重視和管理。國家的相關管理部門制定了相關條例來嚴格控制和監督農產品的質量和安全。我國作為農業大國，農產品數量每年都在增加，相關的質量管理工作也面臨著一定的難度，市場中仍然流通著不符合質量標準的農產品。這需要各級監管部門強化工作意識，認真對待農產品質量安全監管工作。相關管理人員要積極開展培訓和宣傳工作。首先，提升部門管理人員的責任意識，明確農產品質量安全的重要作用，促進管理人員在日常的監管工作保持仔細嚴謹的態度，切實維護人民群眾的生命安全和切身利益，杜絕危害性農產品流入市場。其次，要加強輿論宣傳，提高全民對農產品質量安全的意識。充分利用信息網絡、電視臺等媒體進行廣泛宣傳，逐步增強農產品經營者的責任意識，使廣大消費者認識到消費安全的重要性，形成全社會重視農產品安全生產的良好氛圍。相關監管部門要結合宣傳提高巡查工作的數量和質量，加大巡查力度，有效開展農產品質量監管工作。

2.2? ? 完善質量檢測監管責任制

農產品質量檢測監管工作綜合性較強，在開展的過程中需要各級部門的支持和關注，并逐步完善相關責任制度。通過建立制度來規范整個監管工作，使這項工作更加標準化、規范化。在質量檢測監管的責任制度中應明確崗位職責，量化農產品質量安全標準，使管理人員按照崗位職責和工作流程進行檢測工作，同時還要嚴格監督農產品加工過程，并對此進行質量考核，保證農產品生產安全[5-6]。

2.3? ? 加強農產品源頭管理

農產品質量安全還需要從源頭進行管理。在生產農產品的過程中要對農產品基地附近的工業排放進行嚴格控制，防止農產品受到工業廢料的污染。目前，我國已經對城市生活垃圾和工業垃圾進行了全面控制[7-8]。合理監管農產品生產過程，應控制生產中農藥的用量和范圍，推廣綠色殺蟲和生態控制，依據土地的實際情況進行施肥，研發無公害農產品種植技術，從源頭上提高農產品質量，使綠色生態農業得到發展。種植戶和農業園區應加強自檢能力，爭取配置質量檢測的專業設備與技術人員，在投入市場之前對農產品開展自我檢測，加強對農產品質量管理，提高農產品的市場競爭力。充分發揮市場價格機制的作用，降低安全農業投入品的價格，積極引導和營造安全消費的觀念，逐步提高農產品價格，增加生產者的利潤，促使生產者愿意生產高質量的農產品。

2.4? ? 規范監管流程

落實農產品質量檢測監管需嚴格規范監管流程，加大對農產品質量安全的專項整治，增加對生產基地和農貿市場的抽查力度。同時也要制定完善的懲處規章，在抽查工作中，如果發現農藥殘留或激素超標的問題應根據情節輕重進行處理，杜絕農產品質量問題[9-10]。

2.5? ? 提高檢測能力

農產品質量檢測離不開財政支持，應加大檢測監管的投入力度，促進縣級檢測機構發展，配備先進的檢測設備，增加檢測項目，以滿足現代農業發展需求。同時檢測機構要做好人才培訓和人才引進工作，對生產人員、檢測人員、執法人員等進行培訓工作，使其能夠掌握農業生產及安全技術，使其意識到農產品監管的重要意義，強化管理工作[6]。明確工作人員的編制，培養并建立具有專業素質的檢測團隊。

3? ? 結語

農產品質量關系人民群眾的健康生活，也關系國家經濟的健康發展。當前，我國農產品質量安全仍然存在不少問題，應該充分意識到進行農產品質量檢測監管工作的重要性，加強檢測人員和社會群眾的安全意識，建立完善的管理責任制度，管理控制好農產品源頭，規范監管流程，提高檢測能力，切實提高農產品監管水平，為農產品質量安全提供保障。

4? ? 參考文獻

[1] 羅苑妮.農產品質量安全監管檢測問題及對策[J].現代食品，2018（13）：74-75.

[2] 楊新華.農產品質量安全監管檢測問題及對策探討[J].農業開發與裝備，2017（9）：115.

[3] 任廣濤.農產品質量檢測監管問題及對策的探析[J].食品安全導刊，2015（36）：76.

[4] 羅洪成.農產品質量安全監管問題及對策探討[J].農業研究，2016（3）：83-84.

[5] 段樹華.農產品質量檢測監管問題及對策探討[J].綠色科技，2016（6）：68-69.

[6] 牛景景，鄭霞娟.農產品質量檢測監管問題及對策[J].江西農業，2017（2）：95.

[7] 趙煒麗.濰坊市農產品質量安全監管問題及對策研究[D].濟南：山東大學，2014.

[8] 陳書嫻.農產品質量安全的源頭控制研究[D].蘇州：蘇州大學，2014.

[9] 王為民.農產品質量安全追溯管理研究[D].北京：中國農業科學院，2013.

[10] 祁勝媚.農產品質量安全管理體系建設的研究[D].揚州：揚州大學，2011.