水利工程成本管理

崔偉松

(江西理工大學經濟管理學院 江西 贛州 341000)

一、什么是水利工程

水利工程是用于控制和調配自然界的地表水和地下水，達到除害興利目的而修建的工程。也稱為水工程。水是人類生產和生活必不可少的寶貴資源，但其自然存在的狀態并不完全符合人類的需要。只有修建水利工程，才能控制水流，防止洪澇災害，并進行水量的調節和分配，以滿足人民生活和生產對水資源的需要。水利工程需要修建壩、堤、溢洪道、水閘、進水口、渠道、渡漕、筏道、魚道等不同類型的水工建筑物，以實現其目標。水利工程規劃的目的是全面考慮、合理安排地面和地下水資源的控制、開發和使用方式，最大限度地做到安全、經濟、高效。水利工程規劃要解決的問題大體有以下幾個方面：根據需要和可能確定各種治理和開發目標，按照當地的自然、經濟和社會條件選擇合理的工程規模，制定安全、經濟、運用管理方便的工程布置方案。因此，應首先做好被治理或開發河流流域的水文和水文地質方面的調查研究工作，掌握水資源的分布狀況。

我們在日常生活中也應該注意到成本的控制需求，在進行一些工程的時候，成本的損失才可以降低到最小，就比如在水利工程建設的時候，由于對水利工程的了解程度以及其他方面不同，會導致對整個水利工程的成本需求出現巨大的變化，同時對水利工程的成本預測的時候，一定要考慮相應的政治，人文地理各方面的因素，從而才能效益達到最大化，也可以讓我們整個水利工程達到一個比較好的狀態。

二、水利工程建設過程中面臨的風險

我們作為管理者而言，在進行整個水利建設工程的時候，一定要注意到水利建設工程的材料，盡量要就近選取，不能從比較遠的地方購買，因為如果從比較遠的地方購買，那么運費的金額是非常巨大的，這樣等于整個項目在建設的過程中會造成經濟上面的損耗，如果在當地或者旁邊的城市購買材料，就可以在運費這個階段省下一部分資金，從而可以使用多出的資金用在材料或者別的方面。在員工工資這一塊，有經驗的高級管理人員要給予較高的工資，技術水平一般的員工得到的工資相對的低一些，不能只看重文聘或者證書，一定要根據具體的經驗與實力來制定科學的工資制度。在水利建設的過程之中，我們在考慮人文原因的同時也要考慮自然地理的原因，尤其是自然的原因，其中包括江河的不確定性，比如三峽水利工程，目前來看，三峽工程的收益是遠遠大于之前所謂的弊端，即使三峽工程的建立初期，國內外的很多專家都是對其建設進行反對的意見，但是也沒有阻止，因為整個建設是對于國內很多方面有非常大的影響。

隨著國內很多大型水電站的建成運行發電，相對應相近的水電站之間會建成水電站群，在建設的過程中對于當地經濟方面會有相應的提升，比如由水利工程項目來使得當地勞動力增加相應的工作，也會使得當地的工程設備的貿易會有所增加。國內西南部地區的水電站非常多，由于地形很多為大山，所以相應的河流規律資料方面很難收集，并且同一流域上下游水電站多屬不同單位，缺乏有效的信息共享途徑和調度協調機制，使得實際水電站水流量非常難預算，從而使得大范圍的水電站聯合調度效益很難展開，相應的水流量資源不能得到非常好的應用。“西電東送”等國家重大戰略雖然使得不同地區的能源可以盡量的共享，同時也使得其他能源比如光伏等電力的發展，但是在這種項目之下會出現電網調頻，電壓偶爾不穩的情況出現，更嚴重一些也會影響到人民的安全問題。因此如何考慮電力負荷變化，提高水電站在變化環境下的安全經濟運行，也是一項新的挑戰。進入二十一世紀以后我國水力發電、風力發電、光伏發電等環保資源發電的方式進步迅速，但是由于地形問題、水資源過度聚集、河流分支過多等問題使得棄水的情況非常嚴重，在水資源非常豐富的西南這種情況更加的常見。根據不完全統計，二零一五年四川省的棄水電量達到了接近兩百三十億KWh，二零一六年國內有二十多座大型水電站浪費水資源能達到百分之三十，還有一些浪費更嚴重的甚至能浪費一半以上的水資源；二零一六年四川省的棄水電量達到了接近三百六十億KWh，比前一年棄水增加了一百三十億，與一年里三峽項目的發電量都快接近了；二零一七年四川省的棄水電量達到了接近三百二十億KWh，相對于前一年而言棄水電量減少了一些，但是仍然損失嚴重；二零一七年四川省的棄水電量達到了接二百六十億KWh，相對于前幾年而言棄水電量減少了一些，但是這樣的損失也是不可忽視的，也相當于直接損失了接近百億的資金。所以需要利用合理的科學手段和管理模式對水資源進行合理的利用，棄水一定要盡量的較少，雖然人類的行為影響著全球環境的變化，但是在引起變化的同時也不能浪費資源，要遵循可持續原則，這樣不僅在水資源方面，在別的方面也會有很好的收獲。水電站方面的研究不僅居于自己本身，而且也處在社會這個大環境中。正常情況下發電量主要取決于進入整個水電站的水資源的多與少，而目前情況來說還沒有能夠準確預測徑流的方法，這就導致了發電量不能很好的預測，同時沒有能夠制定合理的發電計劃。就會使得發電方造成資金的損失或者造成水資源棄水的情況發生。在水庫調度方面研究時考慮的優化對象應該為水利工程所得到的發電量，但是在以往研究的過程中沒有考慮到水利工程在發電時所受到的風險。如果不能夠把這些風險很好的分析，那么將會浪費水資源從而資金也會有相應的損失。水電站發電量主要取決于進入整個水電站的水資源的多與少，如果能夠很好的確定徑流來水的問題，那么將可以制定好合理的發電計劃，這樣也會減少棄水的情況和資金的損失。

水利工程是非常大的工程，所以在建設之前一定要社會各個領域的專家一起對其建設產生的影響進行分析。同時一定要參考世界各地水利工程的水準，這樣才能夠使得水利工程效益盡可能的增加，在效益增加的情況下，對于整個國民生態的經濟水平也會有所提高，只有這樣，我們在整個水利工程建設時期，才能取得讓國家與人民都非常滿意的結果。在對于水利工程建設的時候，還要考慮到對于機械的使用情況，因為要使用的都是一些非常巨大的機械，這樣在租賃或者說購買的時候對我們造成的資金使用也是非常大的，另外，在對于整個項目使用機械的時候，也要注意到一定的臺班時間，這樣在整個機械的使用過程中，整個機械使用的資金也會相對其他方面來說會比較少，一旦資金使用少了，那么對于整個項目的使用資金也會變少，使用資金變少，我們也可以將這些資金用到其他類似的水利工程上面進行，那么在建造的時候，對于整個國民經濟效益是非常好的，一旦國民經濟好了，社會上的反應也會比較高，那么人均生活水平也會相對比較高一些，人民的反應也會好一些，也會提升政府這工作方面的影響力。隨著公眾影響力的提升，我們政府在進行以后比較大型的水利工程的時候，關于移民方面，在之前的大型水利工程中提升了政府的影響力，人民就會非常的配合，只有這樣對于整個國家，整個社會來說才是一個非常大的進步。

將來這些項目之中，政府對于整個百姓的生活方面是最關心的，所以最重要的還是國民經濟方面的影響，一旦這個方面的影響是壞的，那么做再多的努力也終將是白費的，所以說我們在做工程的時候一定要考慮到國民經濟之類的安全，以及其他方面的影響，另一方面，如果只貪圖利益方面影響，那么必定會損害國民經濟方面的影響，一旦國民經濟的影響降低，那么政府的公眾影響力也會下降，整個社會也會產生不好的影響。

三、總結

水利工程對于國家的影響是非常大的，在進行水利工程建設的過程中一定要注意資金的使用，合理的使用資金可以使水利工程的效益達到最大化，同時國民經濟效益也會得到最大，這樣對于政府的影響力也會提高，人民也會更加信賴政府，對于整個社會的發展也是有益的。如果不合理應用資金，在社會的各個方面都會產生壞的影響，就達不到最初建設水利工程時所想要的結果。