孫德剛 吳思科
〔提 要〕參與中東安全事務是新時代中國特色大國外交的重要內容。在理念層面,中國維護共同安全,堅持公平正義,捍衛多邊主義,倡導綜合治理,主張求同存異。在實踐層面,中國積極推動有關各方政治對話,開展外交斡旋和大國協調,提供安全公共產品和人道主義援助。展望未來,在參與中東安全事務中,中國既要加強集中統一領導,又需要各部門統籌協調;既要順勢而為,又要主動謀劃;既要尊重對象國主權,又需要建設性介入;既要參與沖突解決的“上半場”,又要參與和平建設的“下半場”,與國際社會一道應對中東地區的傳統與非傳統安全威脅,為中東命運共同體建設貢獻一份力量。
中國和中東國家政治制度、意識形態和經濟體量不同,但在國際舞臺上向來相互同情、相互支持。新中國成立以來,中國參與中東安全事務大致可分為三個階段:1949—1979年為第一階段,中國從反帝、反殖民主義和反對大國沙文主義的意識形態斗爭出發,支持中東民族解放運動,支持巴勒斯坦正義事業;1979—2012年為第二階段,中國在兩伊戰爭、海灣危機、巴以問題、蘇丹達爾富爾等熱點問題上,本著“謹慎參與、量力而行”的原則,選擇性參與中東安全事務;2012年十八大以來的新時代為第三階段,中國參與中東安全事務從“有所作為”到“積極有為”,以構建人類命運共同體為目標,以提供安全公共產品為手段,以綜合安全治理為路徑,在中東安全事務中的外交話語權不斷提高?!?br>