關于新時期有效開展消防監督檢查工作的相關研究

(河北省保定市消防支隊 河北 保定 071000)

引言

隨著我國民生、經濟的不斷發展，城市化進程加快，城市人口數量大幅度提升，更高、面積更大、更密集的建筑群成為城市建設的主要趨勢。城市環境越來越復雜，對消防部門的監督檢查工作提出了更高的要求，要求我們將火災預防工作、火勢延緩工作、安全通道暢通工作做到前面，盡可能降低火災的發生幾率，降低火災對于人民生命財產安全的威脅。目前，消防監督檢查消防工作遇到的問題比較嚴重，其中包括被檢查單位重視度不足、監督工作模式問題、處罰力度等，嚴重影響了消防監督檢查工作的質量和效率，必須得到重視和化解。

一、消防監督檢查工作本身概述

消防監督檢查是消防救援機構對機關、團體等單位遵守消防法律、法規的情況檢查，重點在于被檢查方的消防措施、行為、設施，此行為屬于行政機關的依法執法行為，有權利要求違規單位進行整改，有權對違規單位進行處罰和處理。消防監督檢查工作分為日常和特殊兩種，日常監督檢查工作建立在居委會、物業企業履行職責的基礎上，特殊監督檢查工作通常指公眾聚集場所在投入使用前的檢查，比如賓館、飯店等開啟前都需要通過消防監督檢查，確定消防器材等基礎工作到位，否則必須要進行整改或延期。還有一種常見的消防監督檢查工作，那就是在接到群眾舉報、投訴時進行的消防監督檢查工作。無論哪一種消防監督檢查工作，都應當引起消防救援機構的重視，切實履行自己的責任，為人民群眾生命財產安全提供保障。

二、新時期消防監督檢查工作中存在的問題

(一)企事業單位對消防監督檢查工作的重視不足

目前，部分企事業單位對于消防監督檢查工作未保有應有的重視，自主檢查單位內部消防安全工作意識薄弱，對監管部門消防監督檢查工作缺乏配合意識，導致消防漏洞和隱患得不到有效處理，不利于人民生命財產安全的保護。

(二)消防監督檢查工作模式優化性差

在消防監督管理工作中，消防機構屬于管理部門，有責任、有義務進行監管工作，推動消防工作的落實。然而，消防機構在監督檢查中往往出現過量承擔責任的情況，原本應當由企事業單位自行落實的工作，消防機構被動承擔起推動落實的責任，應當由職能部門承擔的工作，監督檢查部門被迫承擔。

(三)消防監督檢查過程中發現問題時的處罰力度有限

消防監督檢查過程中發現問題是十分常見的，若發現了問題卻不能有效調整，不能對相關單位進行有效處罰，不能引起相關單位的重視，會嚴重影響消防監督檢查工作質量，是對人民群眾的生命財產安全不負責任。目前，企事業單位作為責任主體普遍存在僥幸心理，不重視消防工作，與處罰力度弱不無關系。

(四)消防機構人才管理體制存在問題

消防機構本身在人才管理體制上存在問題，人才問題在一定程度上影響了監督檢查工作的開展，影響監督檢查工作的專業性。監督檢查工作人員沒能從工作中積累充足的經驗，人才自身專業知識的體系性有限，難以在消防監督檢查工作中發揮作用。

三、消防監督檢查工作開展的有效措施

(一)企事業單位方面要提高消防監督檢查工作的重視程度

企事業單位作為被監督檢查的一方，對監督檢查工作的重視程度、配合程度十分重要，是消防監督檢查工作落實的關鍵。社會輿論宣傳是提高企事業單位對消防監督檢查工作重視程度的重要途徑，但治標不治本，需要消防救援機構根據監督檢查結果定期約談企事業單位負責人，監督企業事業單位對于消防漏洞的優化、調整工作，真正提高企事業單位對于消防監督檢查工作的重視程度。

(二)優化消防監督檢查工作模式

消防監督檢查工作需要法律法規的支持，消防機構內部各部門的配合需要內部制度的支持。根據多年消防監督檢查工作經驗，保留具有可行性、科學性的內容，優化相關法律規定，升級工作模式。根據實際監督檢查工作情況，優化內部管理制度，提高各部門之間的協調性，避免相互拖后腿的現象，提高監督檢查工作效率，優化工作模式。

(三)加大消防監督檢查執法力度

執法力度不僅表現在消防監督檢查的嚴格程度，處罰的嚴厲程度，還表現在工作人員檢查執法過程中的言行舉止是否合法合規。加大消防監督檢查執法力度，需要從以上兩方面入手，通過人事考核、績效獎懲來約束工作人員，推動執法力度的合理提升；在監督檢查期間，要明確檢查目標，全面分析火災預防工作薄弱環節內部原因，和已出現的火災事故原因，進行針對性的追責和整改，提升消防監督檢查工作力度。

(四)增加工作人員的法律意識和專業知識

消防監督檢查工作十分特殊，工作人員必須要具有相應的法律意識和專業知識，能夠迅速、有效辨別消防設施中的不合理之處，能夠依據相關法律條款給予適當的、正確的處罰，能夠約束自我，嚴格要求自己，保證消防監督檢查工作的質量和效率。消防部門也要根據人力資源考核結果，對長期在崗卻缺乏工作進步成果的工作人員進行培訓，給予提高和進修的機會，對于經過培訓培養仍然沒有相應提高的人員可進行崗位調整。

結束語

消防監督檢查工作是保證消防質量的重要環節，是保障人民生命財產安全的基礎。消防監督檢查人員必須要保持社會責任感和崗位使命感，不斷提升自身業務能力，約束檢查工作中的言行舉止，保證消防監督檢查工作順利展開；嚴格遵守消防救援機構內部制度及相關法律法規，加強執法力度和嚴謹性，保證消防監督檢查工作質量。