承接國際服務外包對我國就業的影響研究

(天津財經大學 天津 300000)

一、我國承接國際服務外包的現狀

改革開放以來,我國的服務外包業發展勢態良好。據商務部網站統計,2012-2015年我國離岸服務外包金額分別為336.4億美元,454.1億美元,559.2億美元及646.4億美元,呈現出逐年增長的勢頭。截止2016年,我國離岸執行金額高達704.1億美元,同比增長了8.94%。由此可見,我國承接國際服務外包始終保持著良好的逆勢增長勢頭,這已經成為世界經濟貿易及服務貿易中的一大亮點。

對于跨國公司來說,將一項生產活動外包出去,能積累時間專注開發自身有價值的技能,這會為企業帶來巨大的戰略利益。而對于承接國來說,明顯增加了國內的就業機會,使資源配置更加合理,更有利于實現規模經濟。特別是當跨國公司將勞動密集型服務產業外包時,給承接國創造的就業崗位會更多。根據商務部數據統計,2015年我國服務外包從業人員已高達734.7萬人,年復合增長率超過了70%,約為印度的2倍。

二、我國承接國際服務外包的動因

(一)勞動力套利

全球化的深入給跨國公司進行勞動力套利提供了條件,相對低水平的成本能使其從事一項生產活動變得經濟。而跨國公司在制造承接國服務經營活動時,人力成本占比最大,為核心成本。在這種背景下,跨國公司必然會發掘一些勞動力成本較低的國家進行服務外包,以獲得巨大的經濟回報。我國人口眾多,勞動力素質較高。雖然近幾年勞動力價格有所上漲,但與世界其他國家比較,我國仍然存在勞動力低成本優勢。

(二)全球就業格局調整

隨著經濟的迅猛發展以及全球化程度不斷加深,世界各地更加重視人力資源的開發。各國大力發展教育事業,加大投入科研基金,培養高素質專業人才,使得本國的勞動力構成早已發生了重大變化。在全球化趨勢下,服務外包加快了承接國的高技能專業人才與國際服務市場相融合,更有利于承接國之間開展競爭,帶來經濟效益的調整。

通過國際服務外包,發達國家的很多工作崗位外移至發展中國家及地區,激發了一些新的矛盾和沖突。在各種勞動階層的壓力下,發達國家一些地方政府為了確保本地就業,甚至已經提出了限制服務外包業發展的法案。但是,國際服務外包的發展引發全球就業結構的調整,是一種不可逆轉的趨勢。

三、國際服務外包對我國就業的影響因素分析

(一)技術進步促進專業人才就業

技術進步是服務外包促進就業的途徑之一。跨國公司擁有先進的技術和管理機制,考慮到核心競爭力方面,跨國公司會將一部分不具備競爭優勢的技術承包給發展中國家及地區。這些不具備比較優勢的技術對于跨國公司來說可能是較為落后的技術,但是對于承接國來說卻可能屬于先進的,具有競爭優勢的技術。在承接國際服務外包的過程中,通過承包國的技術外漏,承接國自然可以獲得技術進步。

承接國之間存在的競爭關系能促使技術進步。在國際服務外包中,承接國之間存在著競爭關系。伴隨著經濟全球化,承接方不但面臨著國內競爭的壓力,同時也面臨著國外競爭的壓力。企業為了能夠順利的承接國際服務外包,需要不斷提高自身的技術水平和管理效率,降低生產成本,提升企業效率,進而提升企業自身的競爭力。唯有企業具備強大的競爭力,才能在國際服務市場中處于領先地位。

技術進步能夠促進產業結構調整。技術可以滲透到生產中或者轉化為商品。一方面,承接國通過吸收發達國家帶來的先進技術,生產出更多高科技產品。從而使生產要素配置更加合理,推動我國產業結構升級。產業結構的調整會導致我國就業結構的變革,這是必然的階段。

另一方面,一個企業如果進行技術變革，所帶來的直接效應是減少生產成本。商品成本的降低,必然會導致商品價格的下跌。從消費者的角度來講,之前由于價格過高而放棄購買的商品現在變得有能力購買，那結果一定會導致消費者消費升級,追求更高質量的產品。消費者的購買力提高、消費結構的變化促進了企業產業鏈的升級,促使企業效率的提高，讓企業能夠不斷地追求自身的進步。那么，從這方面來說,企業就會去追求聘用高技術專業人才來從事該企業的生產活動。因此,技術的提升促進了我國專業人才和高技術人才的就業。

(二)需求導向改變就業結構

需求導向效應是服務外包促進就業的另一種影響機制。跨國公司在進行外包的時候,會優先去考慮對具備突出優勢的國家及地區進行外包。改革開放以來,我國承接服務外包的項目越來越多。由于我國的人口紅利為承接服務外包提供了優越的人口條件,因此跨國公司會優先考慮將一些需要大量勞動力的低端制造業承包給我國。然而,現如今隨著我國勞動力價格的上漲,越來越多的跨國公司已尋求其他具有比較優勢的國家。比如到柬埔寨、印度尼西亞、越南等國家。例如,與其他亞洲國家對比，印度的高新技術行業水平較高，特別是在通信處理和信息技術上，他們大力培養了很多這方面的專業人才。所以，在國際市場上，需要大量印度從事高新技術行業的高端人才。

根據成本差異,需求導向對就業水平有直接影響。開展國際服務外包會帶來大量的工作崗位,直接提高了發展中國家的就業水平。面對著國內外大量競爭者,承接方需要提高其企業技術水平,從而拉動更多的高素質人才就業。只有不斷提高從業人員的技術水平,才能促進產業結構升級。對于我國而言，承接服務外包不但為我國增加了大量的就業崗位，還能改善我國的就業結構。