習近平治國理政的政治倫理溯源＊

于 希 勇

提 要：習近平關于治國理政的思想具有多個層面的政治倫理歷史承接，在汲取中國傳統政治倫理思想精華的同時，賡續馬克思主義經典作家倫理思想，繼承毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀中的倫理品格，加深了中國特色社會主義理論體系的倫理關切。從習近平同志的從政經歷來看，習近平治國理政光大了地方治理實踐中的道德關切，展現出一以貫之的政治倫理脈絡。

習近平治國理政有著豐厚的政治倫理思想意涵，在歷史、理論與實踐層面體現出深刻的歷史承接與創新。習近平治國理政的政治倫理根植中華文化母體，依系馬克思主義倫理思想的脈絡，并承接老一輩無產階級革命家的倫理思想，也是以往地方治理實踐中道德關切的拓展和深化。從“初心升起”到“一心不改”，從“心之所系”到“不忘初心”，從“一心為民”到“以人民為中心”，習近平治國理政展現出深厚的道德意蘊，延展出明晰的政治倫理脈絡，并在新時代得到發揚光大。

一、習近平治國理政汲取中國傳統政治倫理思想精華

（一）對傳統倫理思想的精華進行高度凝煉并闡揚

中國有豐厚的傳統倫理思想，以及悠久的政治倫理傳統。以儒家的“善政”為代表，勾畫出社稷穩固、百姓安樂、社會和諧的“善治”圖景。

習近平關于治國理政的思想立足中國特色社會主義制度和國家治理體系現代化，并有深厚的傳統政治倫理思想歷史底蘊。2019年10月31日，習近平同志在黨的十九屆四中全會第二次全體會議講話時指出：“馬克思主義傳入中國后，科學社會主義的主張受到中國人民熱烈歡迎，并最終扎根中國大地、開花結果，決不是偶然的，而是同我國傳承了幾千年的優秀歷史文化和廣大人民日用而不覺的價值觀念融通的。”①習近平：《堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化》，《求是》，2020年第1期。習近平同志還概括提升了傳統政治倫理思想的若干命題：包括大道之行、天下為公的大同理想，六合同風、四海一家的大一統傳統，德主刑輔、以德化人的德治主張，民貴君輕、政在養民的民本思想等。

習近平治國理政還注重發揮傳統倫理思想的新時代價值，促進中華民族最基本的文化基因與當代文化相適應、與現代社會相協調，把跨越時空、超越國度、富有永恒魅力、具有當代價值的文化精神弘揚起來。因此，習近平同志還倡導新時代青少年繼承發揚傳統倫理思想精華。2014年5月4日，習近平同志在北京大學師生座談會上的講話中，列舉、升華了若干傳統倫理思想的精華，如強調“民惟邦本”“天人合一”“和而不同”，強調“天行健，君子以自強不息”；強調“天下興亡，匹夫有責”，主張以德治國、以文化人等。習近平同志指出：“像這樣的思想和理念，不論過去還是現在，都有其鮮明的民族特色，都有其永不褪色的時代價值。這些思想和理念，既隨著時間推移和時代變遷而不斷與時俱進，又有其自身的連續性和穩定性。”②習近平：《習近平談治國理政》（第一卷），北京：外文出版社，2018年版，第170-171、390頁。

（二）善于將傳統倫理思想創造性轉化用于治國理政實踐

習近平治國理政以傳統倫理思想作為歷史底蘊，通過創造性轉化，將其運用于治國理政實踐的各個方面。習近平治國理政倡導與弘揚古人的“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的政治抱負，葆有“位卑未敢忘憂國”“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”的報國情懷，秉持“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈”的浩然正氣，弘揚“人生自古誰無死，留取丹心照汗青”“鞠躬盡瘁，死而后已”的獻身精神。上述優秀傳統倫理思想，滲透在習近平同志內政、外交和黨建等治理活動中。

在一些重大國際外交場合，習近平同志自覺做中國優秀傳統倫理思想文化的“代言人”。2019年3月22日，習近平同志在羅馬會見意大利眾議長菲科時意味深長地回答了他的提問：“這么大一個國家，責任非常重、工作非常艱巨。我將無我，不負人民。我愿意做到一個‘無我’的狀態，為中國的發展奉獻自己。”③《習近平：我將無我，不負人民》，新華網，2019年3月24日。“我將無我，不負人民”，真切表達了習近平同志對國家對人民的擔當，以及以“無我無私”“天下為公”等傳統倫理理念對“自我”進行嚴格要求，從而展現出中國共產黨人的道德境界。

習近平治國理政還在樹立黨員干部的榜樣模范過程中，追尋傳統倫理思想中的美德要義。習近平同志推崇的黨員干部榜樣（如龔全珍、張富清等），也繼承和弘揚了優秀傳統倫理思想。2015年1月12日，習近平同志在中央黨校縣委書記研修班學員座談會上的講話中指出：“要不斷體會和弘揚先人傳承下來的傳統美德，如‘大道之行也，天下為公’、‘不義而富且貴，于我如浮云’、‘君子喻于義’、‘言必信，行必果’、‘德不孤，必有鄰’、‘人而無信，不知其可也’，等等。”①《習近平談治國理政》（第二卷），北京：外文出版社，2017年版，第148-149、353、545頁。習近平同志認為，上述傳統美德，為當代國人為人處世、安身立命提供重要啟示。

（三）將傳統儒家倫理修養在治國理政中創新性發展

注重道德修養與道德踐履，是中國傳統倫理尤其是儒家倫理的重要特質。“修身”“齊家”“理政”“治國”“平天下”是傳統儒家倫理的修養路徑，這種路徑在習近平治國理政中創新性發展——從“修身”來看，“清清白白做人”是習近平同志的家風家訓之一。習近平同志秉持這種家風家訓，并用于“抓關鍵少數”、要求中央政治局當好“三嚴三實”表率等。

從“修身”與“理政”“治國”的關聯“齊家”來看，習近平同志還注重弘揚優秀傳統家風家訓，并結合治國理政實踐進行時代傳承。2016年12月12日，習近平同志在會見第一屆全國文明家庭代表時的講話中指出：“中華民族傳統家庭美德，銘記在中國人的心靈中，融入中國人的血脈中，是支撐中華民族生生不息、薪火相傳的重要精神力量，是家庭文明建設的寶貴精神財富。”②《習近平談治國理政》（第二卷），北京：外文出版社，2017年版，第148-149、353、545頁。從近年來查處的腐敗案件看，家風敗壞往往是領導干部走向嚴重違紀違法的重要原因。為此，習近平治國理政以老一輩革命家為榜樣，通過培育與弘揚良好家風改善黨風，嚴明黨紀。

從“平天下”來看，習近平治國理政強調一個民族最深沉的精神追求一定要在其薪火相傳的民族精神中，來進行基因測序。2017年1月18日，習近平同志在聯合國日內瓦總部的演講中指出，盡管《孫子兵法》是一部著名兵書，但其第一句話就講：“兵者，國之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也”，其要義是慎戰、不戰。這種理念，“幾千年來，和平融入了中華民族的血脈中，刻進了中國人民的基因里”。③《習近平談治國理政》（第二卷），北京：外文出版社，2017年版，第148-149、353、545頁。此外，習近平同志還在不同的國際場合，強調中華文明歷來崇尚“以和邦國”“和而不同”“以和為貴”等優秀政治倫理傳統，并在攜手世界各國聯合抗“疫”中得到精彩呈現。

二、習近平治國理政賡續馬克思主義經典作家倫理思想④此處的“馬克思主義經典作家”采用的是廣義上的界定，是指在馬克思主義創立和發展過程中，為馬克思主義理論體系貢獻過文獻的人。 既包括馬克思主義創始人馬克思和恩格斯、列寧，也包括中國化馬克思主義理論體系貢獻者毛澤東、鄧小平等人。

（一）將馬克思主義作為共產黨人理想信念的靈魂

雖然馬克思主義創始人并沒有創建以“善”為核心概念的倫理學，但是馬克思恩格斯的思想熔鑄古今道德傳統，蘊含著豐富倫理思想。有學者認為，“他們的主要倫理思想在這些關于倫理道德問題的直接論述之外。除此而外，如果從倫理學的角度看，馬克思主義理論的基本精神，馬克思恩格斯的全部理論，都滲透著深刻的倫理思想。從一定角度出發，完全可以說，整個馬克思主義就是一種倫理學理論”⑤安啟念：《馬克思恩格斯倫理思想研究》，武漢：武漢大學出版社，2010年版，第36頁。。

2）堅持“兩個不間斷”。①堅持理論學習不間斷。在醫生的培養過程中，堅持理論學習不間斷，建立和完善“以能力為導向，以病例為基礎”的床旁教學體系，開展多層次以問題為基礎的學習。開設研討式循證醫學課程，培養學生的自我學習能力和循證醫學思維。在技能訓練方面。強化臨床實踐教學環節，建立完善導師帶教制度，通過有針對性的臨床實訓與技能強化，完成住院醫師的規范化培訓。

關心人的價值、人的尊嚴以及人在社會歷史中的前途命運，把為勞動群體謀福祉作為畢生的事業，是馬克思主義倫理學的一個鮮明特質。馬克思主義的崇高意愿在于關心人。西方倫理學者喬治·布倫科特認為，“馬克思倫理學的主要特征就是人的尊嚴的概念，人作為自身就是目的的概念”①George Brenkert.Marx and Utilitarianism.CJP,Vo.l5,No.3（Nov.1975)：p.428.。然而必須指出的是，這里的“人”尤其指勞動人民。進而言之，馬克思主義為勞動人民的幸福和尊嚴吶喊，并旨在通過根本性的制度變革，實現人在“類”意義上的平等。

習近平治國理政將馬克思主義作為共產黨人理想信念的靈魂，強調仍然要從中汲取真理和道德的力量。2018年5月4日，習近平同志在紀念馬克思誕辰200周年大會上的講話中指出：“學習馬克思，就要學習和實踐馬克思主義關于堅守人民立場的思想。人民性是馬克思主義最鮮明的品格。讓人民獲得解放是馬克思畢生的追求。我們要始終把人民立場作為根本立場，把為人民謀幸福作為根本使命，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，貫徹群眾路線，尊重人民主體地位和首創精神，始終保持同人民群眾的血肉聯系，凝聚起眾志成城的磅礴力量，團結帶領人民共同創造歷史偉業。這是尊重歷史規律的必然選擇，是共產黨人不忘初心、牢記使命的自覺擔當。”②習近平：《在紀念馬克思誕辰200周年大會上的講話》，《人民日報》2018年5月5日。習近平治國理政更把馬克思的道德價值落實到新時代的中國大地，將馬克思恩格斯的“人的自由和全面發展”“人的尊嚴”等理念現實化、制度化。

（二）繼承毛澤東思想中的倫理品格

毛澤東思想“活的靈魂”是其倫理品格的集中體現，是貫穿其中的立場、觀點、方法，包括實事求是、群眾路線、獨立自主三個基本方面。習近平同志強調，新形勢下要堅持和運用好毛澤東思想活的靈魂，把我們黨建設好，把中國特色社會主義偉大事業繼續推向前進。譬如，2013年12月26日，習近平同志在紀念毛澤東同志誕辰120周年座談會上的講話中，就堅持實事求是指出：“堅持實事求是，就要堅持為了人民利益堅持真理、修正錯誤。要有光明磊落、無私無畏、以事實為依據、敢于說出事實真相的勇氣和正氣，及時發現和糾正思想認識上的偏差、決策中的失誤、工作中的缺點，及時發現和解決存在的各種矛盾和問題，使我們的思想和行動更加符合客觀規律、符合時代要求、符合人民愿望。”③習近平：《習近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014年版，第26頁。進而言之，實事求是體現出理論品格，群眾路線體現出為民情懷，獨立自主體現出獨立人格和自主國格的統一。這也在習近平新時代中國特色社會主義思想中有著鮮明體現。

毛澤東的群眾路線，體現出中國共產黨“使命型政黨”④若干國內學者提出了“使命型政黨”的概念。楊光斌以政黨所信奉的政治理念的本質以及政治理念在塑造政黨的政治態度和行動方案上所扮演的角色為標準，在理論層面將現代政黨區分為使命政黨和掮客政黨，并認為使命型政黨（missionary party）是以吸引人們歸依并信奉其理念為主要目的，而非以擴大選民支持而贏得公職選舉為主要目標的政黨。復旦大學唐亞林教授則明確指出，西方經典政黨理論范式無法用來分析中國共產黨的職能地位，尤其是黨在中國社會主義現代化建設進程中所承擔的角色、所發揮的功能以及所肩負的使命，認為中國共產黨已轉型成為融性質、作用、角色、地位、使命、責任于一體的使命型政黨。的特質。毛澤東在1934年1月22日至2月1日在江西瑞金召開的第二次全國工農兵代表大會上所作的題為《關心群眾生活注意工作方法》中指出：“一切群眾的實際生活問題，都是我們應當注意的問題。假如我們對這些問題注意了，解決了，滿足了群眾的需要，我們就真正成了群眾生活的組織者，群眾就會真正圍繞在我們的周圍，熱烈地擁護我們。”①《毛澤東選集》（第一卷），北京：人民出版社，1991年版，第139頁。而在新時代，習近平治國理政在保障和改善民生等舉措中，繼續貫徹群眾路線，彰顯“使命型政黨特質”。在《集中力量做好基礎性、兜底性民生建設》一文中，習近平同志指出：“從人民群眾最關心最直接最現實的利益問題入手，采取針對性更強、覆蓋面更大、作用更直接、效果更明顯的舉措，集中力量做好基礎性、兜底性民生建設，統籌做好教育、收入分配、就業、社會保障、醫療衛生、住房等方面的工作。”②《習近平談治國理政》（第二卷），北京：外文出版社，2017年版，第374、185、6頁。將更好保障和改善民生作為發展經濟的根本目的，是毛澤東群眾路線思想及政治倫理擔當在新時代的繼承。

毛澤東思想中的政治倫理課題，在習近平治國理政思想中也得到了時代回應。2016年10月27日，在黨的十八屆六中全會第二次全體會議上，習近平同志兩次引用毛澤東思想中的典故。在《全面落實黨內監督責任》一文中，習近平同志回憶在延安時期毛澤東提出的跳出“歷史周期率”的課題，并指出：“黨的八大規定任何黨員和黨的組織都必須受到自上而下的和自下而上的監督，現在我們不斷完善黨內監督體系，目的都是形成科學管用的防錯糾錯機制，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。”③《習近平談治國理政》（第二卷），北京：外文出版社，2017年版，第374、185、6頁。在此意義上，“全面從嚴治黨”可以說是習近平同志對毛澤東“歷史周期率”課題的時代回應。

（三）加深中國特色社會主義理論中的倫理關切

鄧小平理論作為中國特色社會主義理論體系的開山之作，亦體現出實事求是的理論品格，并表達出對人民的深情之愛。2014年8月20日，習近平同志在紀念鄧小平同志誕辰110周年座談會上的講話，指出了鄧小平理論的道德情感與品質：“愛祖國、愛人民，是最深沉、最有力量的情感，是博大之愛。我們要學習鄧小平同志對祖國、對人民的深情大愛，始終為人民利益而奮斗，任何時候任何條件下都忠于祖國、忠于人民，腳踏實地踐行黨的宗旨，把自己的一生交給黨和人民，為黨和人民事業鞠躬盡瘁、死而后已。……我們紀念鄧小平同志，就要學習他始終堅持實事求是的理論品質。”④《習近平談治國理政》（第二卷），北京：外文出版社，2017年版，第374、185、6頁。而習近平治國理政則將鄧小平及其理論的道德情感與品質，轉化為為民情感與實踐理性等政治倫理品格。

新時代的“共享”發展理念，是對中國特色社會主義理論中“共同富裕”的闡揚。改革開放新時期，鄧小平多次強調共同富裕。1990年12月，他在同幾位中央負責同志談話時指出：“共同致富，我們從改革一開始就講，將來總有一天要成為中心課題。社會主義不是少數人富起來、大多數人窮，不是那個樣子。社會主義最大的優越性就是共同富裕，這是體現社會主義本質的一個東西。”⑤《鄧小平文選》（第三卷），北京：人民出版社，1993年版，第364頁。江澤民同志強調：“實現共同富裕是社會主義的根本原則和本質特征，絕不能動搖。”⑥《江澤民文選》（第一卷），北京：人民出版社，2006年版，第466頁。習近平治國理政直面我國社會主要矛盾的變化，注重破解發展不平衡不充分的問題，從而堅持了“共同富裕”的政治倫理進路。

習近平新時代中國特色社會主義思想中的“以人民為中心”的執政理念，是對胡錦濤科學發展觀“以人為本”的繼承與發展。胡錦濤同志曾指出：“群眾利益無小事。凡是涉及群眾切身利益和實際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦。”⑦胡錦濤：《在“三個代表”重要思想研討會上的講話》，《人民日報》2003年7月2日。胡錦濤同志在談到加快推進社會建設時指出：“社會建設與廣大人民群眾的切身利益緊密相連，必須擺在更加突出的位置。加強社會建設，要以解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，使經濟發展成果更多體現到改善民生上。”①胡錦濤：《在中央黨校省部級干部進修班發表的重要講話》，《人民日報》2007年6月26日。在此意義上，習近平同志多次強調要堅持“情為民所系”“權為民所用”“利為民所謀”，將人民作為歷史前進的主體力量。

三、習近平治國理政光大地方治理實踐中的道德關切

研讀《知之深 愛之切》《擺脫貧困》《之江新語》《干在實處 走在前列》等著作，可以發現習近平治國理政一以貫之的道德關切。正如何毅亭所言：“習總書記十八大以來系列重要講話中的絕大多數新思想、新觀點、新論斷，在他這些（十八大以前的）講話和著述中都能找到原點。”②何毅亭：《追本溯源 融會貫通》，《學習時報》2014年5月26日。同理，習近平治國理政的政治倫理，光大以往地方治理實踐中的道德關切。

（一）七年知青歲月中的人民情結

延安梁家河七年知青歲月是習近平治國理政思想起源的歷史起點，也是習近平治國理政倫理思想的原點。在七年的知青歲月中，青年習近平把自己看作黃土地的一部分，將為群眾做實事作為始終不渝的堅定信念，在困境中實現了精神升華。

在梁家河時期，習近平同志敢說敢做敢擔當，群眾需要什么就干什么。他立志辦大事，不搞形式主義。他與當地群眾同吃同住同勞動，一起打淤泥壩，到四川學習辦沼氣。他一心為民辦事又善于為民辦事，養成了立足實際的政治倫理品格。正如當年一起的知青所言：“習近平講的‘了解實際’，就是我們深入生活所了解的真實情況。他正是了解實際，了解群眾最需要什么，才能腳踏實地，從實際出發來主持工作。如果不了解這些，恐怕不會有十八大以來黨的群眾路線教育實踐活動，不會有‘三嚴三實’學習教育，不會有反腐倡廉，也就不會產生一系列正確的理解和認識。”③《習近平的七年知青歲月》，北京：中共中央黨校出版社，2017年版，第398、31頁。在此意義上，七年知青經歷是習近平治國理政思想的歷史起點，也是習近平治國理政政治倫理的道德原點。

在七年知青歲月的“立根群眾”中，習近平同志養成了濃厚的人民情結。正如當年的知青同志回憶：“當時我們已經插隊幾年了，近平說自己‘是個普通農民’，反映出他對農民思想感情的變化。他沒有自稱‘知青’，而是自稱‘普通農民’，說明他已經完全把自己融入農民之中了。近平對基層群眾、對農民的感情非常深厚。無論是他當知青的時候，還是當大隊書記的時候，他的目的都很明確，就是為人民服務。”④《習近平的七年知青歲月》，北京：中共中央黨校出版社，2017年版，第398、31頁。在全面建成小康社會的征程中，習近平同志之所以一再強調“精準扶貧”“脫貧攻堅”，就是因為他曾經就是一名“農民”，他很理解、很懂農民，從而有著濃郁的人民情結。

（二）河北正定工作時的知民之深、愛民之切

在1980年代初期，習近平同志在河北正定任縣委書記時，其倫理關懷在其工作實踐中就得以切實體現和鮮活運用。習近平同志的《知之深 愛之切》書寫他在河北正定的治理實踐，展現膽識氣魄，蘊含著習近平治國理政思想的源泉，展露出習近平治國理政倫理的基本特質。

全面深化改革涉及利益關系調整，某種意義上也是政治倫理關系重構。在促進河北正定改革實踐中，可以發現習近平全面深化改革的歷史準備。在《改革戲必須大家唱》一文中，習近平同志從思想、工作、方法三個方面指出改革面臨的問題。比如，從思想上講，“有的同志對改革工作不主動、不敏感，缺乏改革責任感，等靠思想很突出，不推不動，甚至推也不動；有的同志說‘寧肯不改革也不能犯錯誤’，似乎搞改革就要犯錯誤，不改革就能平安無事。”①習近平：《知之深 愛之切》，石家莊：河北出版傳媒集團、河北人民出版社，2015年版，第185、186、215頁。從工作上講，“改革存在著不系統、不配套的問題，突出表現是‘中間梗阻’，各部門之間動作不協調，步調不一致。”②習近平：《知之深 愛之切》，石家莊：河北出版傳媒集團、河北人民出版社，2015年版，第185、186、215頁。雖然當時改革知之維艱、行之更難，但習近平同志基于對人民的道德關切，躬親實踐，既當改革的促進派，又做改革的實干家。從根本上理順各職能部門之間的權力關系。

通觀《知之深 愛之切》，也可以發現習近平同志的家國情懷。事實上，習近平同志的家國情懷不僅源于“格物致知、誠意正心、修身齊家、治國平天下”，以及“為天地立心，為生民立命，為往圣繼絕學，為萬世開太平”等道德追求，更得益于他與正定人民和正定大地血濃于水的道德關切。在《我愛自己的第二故鄉》中，習近平同志說：“正定是我的第二故鄉。這里有悠久的歷史，燦爛的文化，勤勞的人民。我愛自己的故鄉。”③習近平：《知之深 愛之切》，石家莊：河北出版傳媒集團、河北人民出版社，2015年版，第185、186、215頁。他以主人翁責任感深情地愛著正定和那里的人民，這種道德積淀從未間斷。

習近平同志的倫理關切不僅在正定實踐中扎下了深根，而且在后來的閩東實踐、浙江主政、大國治理中逐步形成發展成熟，越來越放射出道德的光輝。

（三）福建工作時期的同心同德、擺脫貧困

新時代“精準扶貧”是當年“擺脫貧困”的理念傳承。習近平同志在福建寧德工作時，提出了“精準扶貧”方略，也就是“扶持誰”的問題。早在1988年閩東九縣調查中，習近平同志就提出：“要有比較明確的脫貧手段，無論是種植、養殖還是加工業，都要推廣‘一村一品’（即每個村都要抓一種有特色的產品）。”④習近平：《擺脫貧困》，福州：福建人民出版社，1992年版，第8、8、58-59頁。他還提出了扶貧模式的創新，也就是“怎么扶”的問題。通過開發資源和開放市場，實現脫貧從“輸血”到“造血”的轉變。這與當前“精準扶貧”過程中，通過金融扶貧和產業扶貧，實現“扶智”與“扶志”的統一，其思路體現出政治倫理的內在一致性。

新時代“實干興邦”是當年“實干精神”的延續。習近平同志的《擺脫貧困》一書在談到秘書工作時， 要求努力做到“五不”，即“不自恃、不自負、不自詡、不自卑和不自以為是”⑤習近平：《擺脫貧困》，福州：福建人民出版社，1992年版，第8、8、58-59頁。。這既是工作方法的要求，更是道德規范。習近平同志還受插隊落戶時看到的滴水穿石的啟示，提出為官一方不應當急功近利，要像滴水穿石一樣：“堅硬如石，柔情似水——可見石之頑固，水之輕飄。但滴水終究可以穿石，水終究贏得了勝利。喻之于人，是一種前赴后繼、勇于犧牲的人格的完美體現。……所以我們需要的是立足于實際又胸懷長遠目標的實干，而不需要不甘寂寞、好高騖遠的空想；我們需要的是一步一個腳印的實干精神，而不需要新官上任只燒三把火希圖僥幸成功的投機心理，我們需要的是鍥而不舍的韌勁，而不需要‘三天打魚，兩天曬網’的散漫。”⑥習近平：《擺脫貧困》，福州：福建人民出版社，1992年版，第8、8、58-59頁。習近平同志對新時代官德實干要求的話語風格，從中不難發現。

新時代“以人民為中心”是當年密切聯系群眾的升華。密切聯系人民群眾和調查研究，是習近平同志當年做地委書記時的重要工作方法。習近平同志認為這是解決貧困地區發展問題的根本方法之一，也是提高領導威信的必要條件。因為領導的威信靠上級封不出來，靠權力壓不出來，靠耍小聰明騙不出來，只有全心全意、盡心竭力、堅持不懈為人民辦事，才能逐步地樹立起來。習近平同志指出：“扶持經濟發展，幫助群眾富裕起來，是好事、實事；弘揚社會風氣，打擊害群之馬，豐富群眾業余生活，創造良好社會環境，文明、和睦、和諧、安定，也是實事、好事。解決群眾衣食住行之苦，生老病死之需，是實事、好事；甚至遠處僻土深山的群眾買不到燈泡、肥皂這類針頭線腦的小事，得到我們的關心、解決，也是實事、好事。”①習近平：《擺脫貧困》，福州：福建人民出版社，1992年版，第63-64頁。為此，習近平同志在寧德一上任，即針對閩東少數民族地區和貧困地區交雜的現實狀況，提出了“弱鳥如何先飛”的戰略發展思路。在以后的治理實踐中，習近平同志將這種務實的工作方法和作風一直堅持下來，逐步形成了“以人民為中心”的發展思想。

總之，習近平同志在福建工作時，不僅幫助人民群眾“擺脫貧困”，更留下了工作方法、思維方式與倫理關懷，并轉化為新時代的政治立場、價值追求與使命擔當。

（四）主政浙江時的干在實處、走在前列

習近平同志主政浙江提出了許多具有倫理意蘊的執政理念，如“權力是個神圣的東西”、“成才必須先學做人”、“做人與做官”、“追求‘慎獨’的高境界”、“超越自我完善自我再造自我”等。《之江新語》中的若干表述，后來成為習近平治國理政倫理思想的重要命題。就歷史唯物主義倫理思想方法而言，提出辦法就在群眾中，一切為民者則民向往之，做人民群眾的貼心人；就實踐品格而言，提出調研工作務求“深、實、細、準、效”，做人做事要力戒浮躁，落實才能出成績；就領導干部責任義務擔當而言，提出不求“官”有多大但求無愧于民，凡是為民造福的事一定要千方百計辦好，心無百姓莫為“官”，領導干部要放下“架子”、做好“樣子”，要甘于做鋪墊之事，激濁揚清正字當頭，樹政績的根本目的是為人民謀利益，并論證了“潛績”與“顯績”的辯證關系；就美德闡揚與官德要求而言，提出敬業樂業為美德，要用人格魅力管好自己，努力打造“信用浙江”；就樹立契約精神而言，提出和諧社會本質上是法治社會，黨的領導是法治的根本保證，堅持法治與德治并舉，弘揚法治精神形成法治風尚，等等。具體闡述如下：“干在實處”體現出習近平治國理政一以貫之的唯物辯證的實踐品格。習近平同志主政浙江時，擅于將馬克思主義倫理學的理論品質，轉化為對領導干部的道德品質要求。習近平同志指出：“為官一任，就要盡到造福一方的責任，要時時刻刻為百姓謀，不能為自己個人謀。我們要堅持對上負責和對下負責的統一，忠誠于黨和人民的事業，恪盡職守，盡心竭力，講奉獻，有作為。既要多辦一些近期能見效的大事、好事，又要著眼長遠、著眼根本，多做一些打基礎、做鋪墊的事，前人栽樹、后人乘涼的事，創造實實在在的業績，贏得廣大人民群眾的信任和擁護。”②習近平：《干在實處 走在前列——推進浙江新發展的思考與實踐》，北京：中共中央黨校出版社，2006年版，第533頁。上述對“官德”要求的話語，至今仍時常出現在習近平同志的講話文本中。

堅持“走群眾路線”與習近平治國理政倫理的歷史唯物主義倫理思想方法一脈相承。走群眾路線是歷史唯物主義的理論品性要求。主政浙江時，習近平同志就要求各級領導干部要深入研究新形勢下群眾工作的新情況、新特點，善于掌握“一把鑰匙開一把鎖”的工作方法，因地、因時、因事、因人而異地開展工作。2004年6月21日，習近平同志在《群眾中蘊藏著巨大的智慧和力量》中指出：“在困難面前，是束手無策、畏縮不前，還是克難攻堅、奮然前行？作為領導干部理所應當選擇后者，應該千方百計采取切實可行的好措施、好辦法，努力解決困難。好措施、好辦法哪里來？答案是：從群眾中來。群眾的實踐是最豐富最生動的實踐，群眾中蘊藏著巨大的智慧和力量。我們一定要認真貫徹黨的群眾路線，堅持從群眾中來到群眾中去，一切相信群眾，一切依靠群眾，一切為了群眾。要解決矛盾和問題，就要深入基層，深人群眾，拜群眾為師，深入調查研究。”①習近平：《干在實處 走在前列——推進浙江新發展的思考與實踐》，北京：中共中央黨校出版社，2006年版，第530、532-533、250頁。在以后的治國理政實踐中，習近平同志堅持走群眾路線，努力把黨的群眾工作做實、做細、做深、做好，切實增強化解人民內部矛盾的本領，不斷提高駕馭復雜局面的能力，真正干出有益于黨和人民事業發展的實事，真正建立經得起歷史檢驗的政績。

“守土有責”與習近平治國理政強調領導干部的義務擔當貫通為一。習近平同志主政浙江時，展現出浙江在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化進程中干在實處、走在前列的成功探索和寶貴經驗，是把中央精神和地方實際緊密結合的典范，是執政為民、真抓實干的典范。習近平同志指出：“領導干部要真正在群眾心目中留下一點‘影’，留下一點‘聲’，留下一點印象，就要精心謀事、潛心干事，努力為人民多作奉獻，而絕不能靠作秀、取寵、討巧，博取一些廉價的掌聲。作為領導干部，就要有強烈的事業心和責任感。黨和人民把我們放在這個崗位上，這是對我們的信任，是賦予我們的責任，是給我們為黨分憂、為國效力、為民盡責的機會。”②習近平：《干在實處 走在前列——推進浙江新發展的思考與實踐》，北京：中共中央黨校出版社，2006年版，第530、532-533、250頁。正所謂“政聲人去后，民意閑談中”。習近平同志還在《之江新語》中坦率地指出：何其為領導干部？說得直白一點，組織上讓我們當領導干部，就是派我們在這里站崗放哨，這叫守土有責。他引用劉邦的《大風歌》中“大風起兮云飛揚，威加海內兮歸故鄉，安得猛士兮守四方”的話，說明要有一批人來守土，負責站崗放哨。習近平同志在《領導干部必須做到“守土有責”》一文中指出：“當年的封建官吏尚且如此，現在我們作為共產黨的領導干部，更應有強烈的責任感，明白責任，敢于負責，保一方平安，強一方經濟，富一方百姓，真正做到守土有責。”③習近平：《之江新語》，杭州：浙江人民出版社，2007年版，第251頁。可見，“守土有責”是為官之“道”，也是為政之德。

“善待民工”等群體與習近平治國理政對普通群體的尊重理念承繼。在習近平同志主政浙江的那段時間，隨著浙江城市化的推進和效益農業的發展，有數百萬省內外民工來到浙江各地城鎮打工，成為推進經濟建設的重要生力軍和不可或缺的人力資源。家政服務離不開民工，社區保安工作離不開民工，服務業離不開民工。習近平同志強調，廣大民工用勤勞的雙手，撐起了城市建設和服務行業的一片藍天，為推進經濟社會發展作出了很大的貢獻。善待民工，就是善待我們自己。2004年8月6日，習近平同志在考察西湖文化廣場建設工地慰問農民工講話時指出：“那種對民工另眼相看的想法和做法是極其錯誤的。各地、各部門和各有關單位一定要堅持以人為本，更加關愛和善待廣大民工，積極為廣大民工提供良好的工作環境，創造必要的物質和文化生活條件，努力為他們解決家庭居所、子女就學、個人婚戀等實際問題。”④習近平：《干在實處 走在前列——推進浙江新發展的思考與實踐》，北京：中共中央黨校出版社，2006年版，第530、532-533、250頁。

此外，“法治浙江”與“法治中國”相關聯，體現出習近平治國理政倫理的社會主義契約精神；“兩山”思想與“美麗中國”相關聯 ，表達出習近平治國理政不斷滿足人民對美好生活向往的政治倫理情懷。上述種種，均體現出浙江是習近平新時代中國特色社會主義思想重要萌發地的特點。