山東省鄉村特色文化產業發展研究

閆德壯 孟兆敏

摘要：黨的十九大提出鄉村振興戰略以來，鄉村文化產業呈現出蓬勃發展的勢頭。本文通過分析山東省鄉村特色文化產業的問題及短板，提出山東省鄉村特色文化產業發展的相關建議。

關鍵詞：山東省;鄉村特色文化產業;發展

黨的十九大提出鄉村振興戰略以來，解決“三農問題”成為黨的工作的重要內容。產業興旺是農村發展各項事業可持續發展的基礎。山東省鄉村文化資源豐富，要達到鄉村振興的目的，必須充分發揮這些文化資源的優勢，發展壯大鄉村特色文化產業。

1 山東省鄉村特色文化產業發展現狀

近年來，山東文化產業發展整體呈現出蓬勃向上的態勢，山東省依托本省豐富的鄉村特色文化資源，打造出了一批鄉村特色文化產業園，這些文化產業園增加了就業人口，提高了當地居民的收入，很多鄉村特色文化產業園還成為當地的支柱產業。

山東省農村特色文化產業的中堅力量是手工藝業。山東省的手工藝業主要分布在菏澤、泰安、臨沂、濰坊、淄博、濟寧等地，以魯錦、黑陶、風箏、草柳編、中國結、篆刻、毛筆制作、琉璃陶瓷等為主。山東省農村特色文化產業的傳統優勢產業是書畫產業，書畫產業主要分布在濰坊、菏澤、青島、聊城、日照等地，以木版年畫、農民畫、春聯剪紙、油畫等為主。近年來，隨著農村文化資源被不斷開發，一些新的文化創新產品被不斷創造出來，如在菏澤、濟南、聊城等地形成以“文化+花卉”“文化+葫蘆”等為代表的特色產業集群，成為帶動當地農村發展的新的動能。另外，隨著居民消費水平的提高和消費的產品與服務的多元化，越來越多的城市居民愿意到農村旅游和消費，這促進了農村文旅產業的發展。例如，菏澤市發展農村旅游第一村——穆李村。穆李村是一座擁有700多年歷史的古村落，在漫長的歷史文化的發展與積淀過程中，穆李村形成了當地獨有的面塑藝術，穆李村乘著新農村發展的大勢，將蘋果園改造成采摘園，將魚塘改造成垂釣園，將有條件的農家院改造成農家樂，將面塑藝人集中在村莊的主要道路的兩旁進行面塑藝術表演，不僅吸引了游客，還增加了面塑藝人的收入。近幾年來，穆李村不斷加大基礎設施投入，實施村莊亮化、綠化、美化工程，相繼建成了穆李牌坊、文藝展演廣場、面塑館、“穆李人家”農家樂、古寨墻、環寨河等游覽點。現在，穆李村的采摘園已發展到116處，年接待游客15萬人次以上，村民人均年收入1.8萬元，村集體經濟收入年均達到了39萬，比原來發生了翻天覆地的變化。

農村產業單一一直是困擾農村發展的一大難題。發展鄉村特色文化產業，既能借助農村特有的文化資源稟賦優勢來打造具有比較優勢的產業集群，又能改變農村產業結構單一的現狀，使農村一、二、三產業協調發展，這是讓農民脫貧致富、實現鄉村振興的一個很好的抓手。山東省鄉村特色文化資源豐富，有些地方已經充分發掘鄉村特色文化，將其打造成相關的文化產業，獲得了發展鄉村特色文化產業的經驗，為繼續開發利用省內其他鄉村特色文化資源打下了基礎。同時，通過將鄉村優秀的傳統文化進行創造性轉化和創新性發展，不僅實現了鄉村特色文化產業振興，還將鄉村優秀的傳統文化繼續傳承下去，發揚光大。隨著山東省鄉村振興戰略的深入實施，山東省新舊動能轉換重大工程的持續推進，文化產業向農村區域的不斷拓展，特色文化產業作為農村經濟發展的新動能將具有較大的成長空間[1]。

2 山東省鄉村特色文化產業發展困境

雖然山東省在發展農村特色文化產業上取得了一定的成績，但文化產業作為一個高附加值的產業，要想做強做大，需要整合許多方面的資源。例如，文化產業的發展需要與資金、科技、創意結合起來。而農村在這些方面具有十分明顯的短板，所以在發展鄉村特色文化產業上還有許多亟須解決的問題。

2.1 依托鄉村文化發展旅游業的過程中同質化嚴重，缺乏品牌意識[2]

鄉村文化是中華民族幾千年來積累流傳下來的寶貴財富，的確有著獨特的魅力。隨著我國經濟的發展，城市化水平越來越高，這讓許多城里人有了向往田園生活的需求，這促進了鄉村旅游產業的發展。山東省的許多鄉村也在憑借自己的特色鄉村文化來發展本村的旅游業，但許多鄉村對旅游業的發展缺乏品牌意識，對長期發展的認識較為模糊。雖然在鄉村旅游行業發展的初期，品牌對游客數量的影響不大，但隨著鄉村旅游從業者競爭的加劇，勢必導致農村過度商業化和趨同化，會造成市場的惡性競爭，減弱游客對鄉村文化旅游的體驗感，從長遠來看，對鄉村旅游業的發展極為不利。鄉村旅游品牌建設的關鍵環節和指導環節是品牌意識。品牌建設的未來發展根植于品牌意識。雖然許多鄉村旅游打著自己獨特品牌的口號，但在實際建設中往往與其他鄉村旅游產品趨同，缺乏核心且具有獨特競爭力的產品和服務。鄉村旅游品牌的建設被這種趨同化的現象制約，對鄉村旅游的長期發展是不利的。“特殊性”是品牌發展的生命力，沒有“特殊性”的品牌是注定在市場競爭環境下生存不下去的。鄉村旅游的發展應當按照區域進行劃分，避免與區域的同質化競爭。另外，應當充分挖掘當地鄉村文化特色，避免在旅游項目上雷同。沒有進行創新的鄉村旅游文化產品，不僅會降低游客對產品需求的黏性，還會導致市場競爭加劇，大大縮短旅游產品的生命周期。當前，山東省的很多鄉村旅游項目缺乏精品項目，很難在激烈的市場競爭中獲得主動權。

2.2 對鄉村特色文化產業的資本投入不夠，資本來源渠道相對狹窄

山東省各級政府對鄉村特色文化產業的投資不足，使得山東省鄉村特色文化產業發展的氛圍營造不足。直接推動鄉村特色文化產業發展的動力是政府投入，政府在鄉村特色文化產業投融資的過程起著關鍵作用。雖然山東省各級政府近些年來對鄉村特色文化產業的投入逐年增加，但缺口仍然存在。鄉村特色文化產業精品不多，這與“文化大省”的稱謂不符。鄉村特色文化產業的發展需要找到新的發力點。在鄉村特色文化產業資金來源方面太過依賴政府的投資，融資渠道單一。另外，山東省鄉村特色文化產業目前正處于起步階段，許多基礎設施建設并不到位，這導致在殘酷的市場競爭環境下很難生存下去。

2.3 在城市化加速的背景下，山東省鄉村特色文化產業人才缺口較大

城市的快速擴張從農村吸納了大量的人口，這給城市帶來了發展的契機，但給農村各項事業的發展帶來了很大的負面影響。鄉村人口大量外流，農村空心化問題日益嚴重，作為鄉村文化傳承的主力軍的青年農民也在不斷流失，這給鄉村特色文化產業發展帶來了很大的不利影響。同時，鄉村特色文化產業的發展需要很大一批專長創意、設計、科技和經營管理等方面的人才，由于目前山東省農村基礎設施及生活環境與城市相比還有一定的差距，對于城市中鄉村特色文化產業人才的吸引力不夠。

2.4 政府對鄉村特色文化產業管理意識薄弱

政府對鄉村特色文化產業的發展起著關鍵作用。鄉村特色文化產業的發展最后能不能形成產業集群，政府起著核心引導作用。山東省特色文化產業發展的一大制約因素就是政府在管理上的不足。由于農村本身的資源稟賦較少，缺乏內生的發展驅動力，所以鄉村特色文化產業的發展需要相關管理部門的引導。但目前山東省沒有專門在農村設立管理鄉村特色文化產業的部門，所有的相關事務都是由當地鄉鎮文化站負責。在只有很少人員配置的鄉鎮文化站，其管理水平與力量十分薄弱，效率也不高。鄉村特色文化產業的快速發展需要政府多部門的配合，單一的部門管理體制無法滿足鄉村特色文化產業快速發展的需要。另外，政府的扶持路徑單一，對鄉村特色文化產業的幫扶主要采用電視臺宣傳、舉辦會展等宣傳方式，雖然對提升產品的知名度有幫助，但聯動效益有限。整體上看，山東省在對鄉村特色文化產業的管理上還有待加強。

2.5 鄉村特色文化產業結構單一，產品文化價值孕育不足

工藝美術等初級手工藝品文化識別功能不強，產品的附加值較低，使得消費者獲得文化上的滿足感達不到預期，無法利用文化價值在激烈的市場競爭中獲得領先地位。另外，對文化資源的開發過于粗糙，缺乏對文化資源的二次開發來提高產品的附加值，利用現代科技和大眾傳媒技術對文化資源的創意性轉化不夠。現有的山東省鄉村特色文化產業中產品的價值鏈較短，文化產品開發還有待創新和拓展。一旦某個文化產品成功地打入當地的市場，會造成模仿者翻制加入，這在鄉村這一熟人社會場域中出現，造成產品的同質化、類型固化等問題。

3 山東省鄉村特色文化產業發展的建議與對策

3.1 加大對鄉村特色文化產業的扶持力度，完善相關的配套政策

鄉村特色文化產業的穩定持續健康發展需要完善的政策體系支撐。改革開放40多年來，城市的發展相對于農村獲得了較大的發展，農村處于城鄉二元結構的弱勢地位，政府部門應當加大政策扶持力度，為鄉村特色文化產業的發展構建完備的政策體系，改進鄉村特色文化產業落后的發展模式，升級鄉村特色文化產業集群。在鄉村優勢文化產業發展上給予更多的支持，在稅收、土地、外貿等方面出臺更多的優惠政策，主動接納更多民間的對鄉村特色文化產業的投資，有節奏地擴大產業的范圍。同時，出臺保障農村文化產業相關中小企業的政策，為發展招商引資創造良好的環境。

3.2 搭建公共平臺，促進部門協調，更好地服務鄉村特色文化產業發展

鄉村特色文化產業需要在相關部門的合理引導下才能有活力，才能不斷地發展。首先，要成立跨部門協同管理部門。鄉村特色文化產業的發展涉及文化、工業、農業、旅游等相關方面，可以考慮成立相關的鄉村特色文化產業行政組織，涉及縣農業農村局、文化和旅游局、工業和信息化局等部門的加入，增加涉及鄉村特色文化產業組織的人員配置，提升其工作服務效率。其次，構建政府、企業、高校和科研機構的公共服務平臺，形成穩定的合作機制，及時解決鄉村特色文化產業發展中的問題。最后，鼓勵民間成立文創農業、文化旅游、工藝美術等行業的民間協會，通過協會之間的溝通和合作，解決鄉村特色文化產業行業眾多、信息復雜的問題，實現鄉村特色文化產業的有序發展和擴張。

3.3 發揮龍頭企業作用，引導鄉村特色文化產業集聚

鄉村特色文化產業的發展需要龍頭企業的帶動，政府要重點培育一批鄉村特色文化產業企業，使其成為所在細分行業的龍頭企業。龍頭企業的壯大能帶動產業鏈的衍生，促進鄉村特色文化產業鏈向高端環節發展，增加產業鏈附加值，增強行業競爭力。同時，龍頭企業的輻射作用很強，能吸引企業集聚，形成產業集群。

3.4 加強對鄉村特色文化產業人才的培養，鼓勵農民參與鄉村特色文化產業的發展

鄉村特色文化產業的發展需要一批富有農村文化創意的人才，政府應建立并完善農村文化創意人才的培養體系，并鼓勵農民主動加入，就地培養本土化農村創意人才。山東省地方政府可以鼓勵農民參加相關文化產業的培訓，提升鄉村特色文化產業發展主體的建設能力。另外，要提升農民文化建設的主導能力，培養他們的主人翁意識，讓他們意識到自己是鄉村特色文化產業發展建設的主體，培養他們的獨立意識，對農村文化資源有創新力。

3.5 加強鄉村特色文化產業品牌建設，樹立品牌形象

鄉村特色文化產業要發展為產業集群，構建品牌必不可少。鄉村特色文化產業品牌的樹立能提升產業集群的整體能力。鄉村特色文化產業品牌的構建主要體現在以下三個方面：一是明確品牌主題，做好鄉村特色文化產業品牌定位;二是利用好信息化時代的傳播工具做好鄉村特色文化產業品牌的營銷和傳播;三是發展一批精品文化項目，打造特色區域文化品牌。例如，濰坊市的國際風箏節使風箏文化品牌成為濰坊區域的象征，利用風箏提高了濰坊的國際知名度，取得了顯著的經濟效益與社會效益。

4 結語

山東省擁有豐富的鄉村特色文化資源，在布局鄉村特色文化產業上也取得了一定的成績，但仍然存在一些問題。本文通過分析山東省發展鄉村特色文化產業的現狀與困境提出相關的建議，希望能對山東省發展鄉村特色文化產業起到推動作用。

參考文獻：

[1] 邵明華.農村特色文化產業發展的山東模式[J].山東社會科學，2020（05）：165-171.

[2] 王慶生，張行發.鄉村振興背景下鄉村旅游發展：現實困境與路徑[J].渤海大學學報（哲學社會科學版），2018（5）：77-82.

作者簡介：閆德壯（1994—），男，山東菏澤人，碩士在讀，研究方向：現代城市社會治理。

孟兆敏（1983—），女，山東青島人，人口學博士，副教授，研究方向：特大城市人口管理。