張 力 丁麗柏
(1.貴州師范大學,貴州 貴陽 550025;2.西南政法大學,重慶 401120)
“一帶一路”倡議的重大決策是中共中央堅定改革開放,開創中國全方位對外開放新格局,促進地區及世界和平發展,實現共商共建共享全球治理的有效途徑。西部建設推進我國區域經濟一體化進展,是我國區域開放戰略重心的重大調整,從東部帶動西部構建我國對外開放“一體兩翼”的新格局,利用國內和國外兩個市場、兩種資源,構建海陸統籌、東西互濟的新局面,從根本上改變西部地區的經濟地理區位,加快西部開放的步伐,塑造西部地區面向全球的對外開放新格局[1]。
“新絲綢之路經濟帶”主要戰略支點分布在西北和西南地區,以實現西部地區向中亞、西亞、東南亞的開放,最后延伸至歐洲地區的全面開放。“一帶一路”建設為西部地區社會經濟發展帶來了新機遇和挑戰,隨著西部地區與周邊國家及地區經貿往來的頻繁,貿易摩擦與糾紛隨之增多,法律問題日益凸顯,因此,打造西部對外開放新格局需要不斷提高涉外法律服務的質量,而其中一個重要的因素就是涉外法律人才隊伍的建設。這就對西部地區法律人才培養提出新要求。西部地區亟需培養通曉國內法和國際法及國別法的法律知識,具備涉外法律技能,熟練掌握外國語言的優秀涉外法律人才,為西部地區對外開放和服務國家戰略保駕護航。
西部對外開放過程中,由于缺乏國際法、國際貿易規則和相關國家國別法的專業知識,加上語言不通,政治文化風俗各異,國家間的交流合作、經貿往來缺乏法律的保障,為我國海外利益和公民海外安全埋下高風險的隱患。……