恩格斯論美國的保護關稅制度及當代啟示

嚴云山

(華南理工大學，廣東 廣州 510640)

美國在內戰后進入資本主義迅速發展時期，工業資產階級掌握了國家政權，積極創造條件推進本國現代化進程，到20世紀初，美國取代英國成為世界頭號強國。馬克思恩格斯對美國一直投入較多的關注，尤其是恩格斯晚年，他密切關注資本主義發展的新變化，注重收集美國資本主義發展的資料和數據，在此基礎上對美國在工業化發展階段推行的保護關稅制度形成了全面的分析。歷史演進到今天，恩格斯關于美國保護關稅制度富有遠見的預判和批判不僅沒有過時，反而歷久彌新，對我們認識當今的美國和以美國為主導的國際格局有著深刻的指導意義。

一、美國實行保護關稅制度的背景和原因分析

美國現代化的實現離不開其得天獨厚的優勢資源，比如地緣優勢、自然資源等；也離不開美國緊緊抓住發展機遇為自身發展所創造的有利條件。馬克思恩格斯十分關注美國南北戰爭后為推進工業化發展所采取的制度設計和促進社會擴大再生產的條件。其中最具代表性的即美國在工業化初期實行的保護關稅制度。

保護關稅制度產生于17世紀，直到今天還處處可見其影響力。在馬克思恩格斯看來，保護關稅制度的本質“不過是在某個國家建立大工業的手段”[1]，恩格斯指出，現代工業體系即機器生產就是在保護關稅制度的庇護下逐漸發展興盛起來，最先出現在英國。馬克思和恩格斯對保護關稅制度給與了充分的關注，尤其關注最先發展保護關稅的英國的情況?！?br>