淺析國有投資公司的財務管理模式優化策略

王志衛

摘 要：這幾年，我國經濟發展取得了令人矚目的成就，企業為了加快發展步伐，紛紛關注項目投資，借助于政府投融資平臺發展項目，為國有投資公司的進一步發展提供了契機。但在國有投資公司快速發展的同時，其在財務管理方面的發展卻并不樂觀。無論是普通公司還有國有投資公司，財務管理都是重要的構成部分。優化財務管理模式有利于企業的長遠發展。本課題闡述了國有投資公司的幾種財務管理模式，分析其存在的問題，并進一步提出完善建議。

關鍵詞：國有投資公司;財務管理模式;優化措施

引言：國有投資公司為我國經濟發展發揮了重要作用，因為受到計劃經濟長時間牽制，國有投資公司的財務管理在市場經濟發展過程中暴露出很多問題，因此，完善和優化財務管理模式是國有投資公司當前的重要工作之一。唯有實施科學可行的財務管理舉措，才可以推動財務工作順利進行，為公司長遠發展奠定堅實基礎。

一、國有投資公司財務管理模式分析

（一）集權制財務管理模式

這種財務管理模式指的是母公司掌握財務管理工作的各項決策權，子公司的財務決策權以及經營決策權均上交給母公司。子公司把資產管理權委托給母公司，其中涉及到部分業務控制權以及公司的經營權。集權決策盡管存在高效率、低成本的優勢，有利于實現母公司與子公司最佳資源分配以及戰略協調，可是也存在消極的一面，即需要承擔的風險高，受決策者專業水平影響較大，如果一個決策出現問題，那么子公司和母公司的發展都會受到影響，甚至走向倒閉。

（二）分權與集權相結合的管理模式

這種財務管理模式的主要特征表現在三個方面：首先，在制度方面，母公司設計統一的管理制度，對收益分配以及財務權限作出明確規定，子公司結合自身的實際運營情況，按照母公司制定的要求開展工作，若在實施過程中出現特殊情況，則在現有制度的基礎上進行補充。再者，在管理方面，母公司需要發揮支柱作用，統一管理部分工作。最后，在經營方面，應當以制度為前提，激發子公司的能動性。財務機制運行不暢在很大程度上是因為子公司缺乏主動性以及母公司權力的過度集中，但是過度的分權也會導致子公司以經濟效益為唯一目標，給整體利益產生負面影響。適當的集權與分權可以使得子公司的主動性以及母公司的調控作用充分發揮，將子公司面臨的潛在風險降到最低，實現整體效益最大化。

二、國有投資公司財務管理模式存在的問題

（一）會計人員專業能力不高

盡管國有投資公司為財務管理工作的順利開展安排了會計人員，可是大部分會計員工綜合能力較低，專業技能以及業務素養都未達到要求。財務管理人員對于財務知識掌握較少，這給公司財務管理工作產生了較大的消極影響，還有一些國有投資公司由其他部門的負責人承擔財務管理工作，這些負責人需要處理本部門的工作事宜，難以留出充足的時間負責財務管理工作。現如今國有投資公司部分財務人員在工作上得過且過，未按照規定開展工作，導致賬務不符合實際情況，公司的可持續發展也受到財務人員的影響。

（二）財務軟件運用困境

我國目前的財務管理軟件功能不多，企業很多財務問題無法借助于財務管理軟件得到解決，企業的實際需求和軟件公司研發的功能不一致，軟件在運行過程中存在諸多問題。財務管理軟件僅僅支持企業的財務核算工作，難以為財務分析與決策提供支持。還需要注意的是財務軟件存在的安全問題尚未得到解決，軟件對財務管理員提供了較高權限，這為財務安全埋下了隱患。

（三）資金無法充分使用

大部分國有投資公司過于關注投資工作而忽視管理工作，過分重視融資情況而忽視效率，使得資金無法充分運用。國有投資公司存放在銀行的融資在全部融資額中占據的比重較高，導致資金閑置問題嚴峻，資產管理效率不高。不僅如此，國有投資公司還存在應收帳款遲遲未回收、忽視項目投資管控等問題，阻礙國家基礎建設的順利開展。

三、國有投資公司財務管理模式優化建議

（一）優化財務監督機制

首先，國有投資公司需要在實踐中不斷提升監事會的監管水平，確保公司資產的安全性。監事會往往由公司內部精通法律、經營以及財務知識的人員組成，財務監督作為監事會的重要工作，需要對于項目進行事前、事中與事后的全過程監控，找出不同階段面臨的問題，提升監督工作的效率。

再者，國有投資公司需要重視內部審計工作。為了保障內部審計工作的獨立性，需要組織內部審計人員進行培訓，提高員工的審計能力。另一方面，國有投資公司需要以風險為導向建立科學高效的審計機制，監督并指導內部審計工作的開展，特別是重視對子公司審計機構的監管。國有投資公司需要根據運營實際對審計流程進行改進，豐富監督內容，規避財務管理工作中潛在的問題。針對參股公司，國有投資公司也需要強化對其的審計工作，尋找參股公司在運營過程中存在的問題并提出質疑，按照參股公司提供的財務報表開展審計工作，全面分析審計結果，加強參股公司財務運行狀況的監督與管理力度。

（二）完善財務管理機制

首先，財務管理機制直接影響著國有投資公司的財務管理質量，因此，國有投資公司需要分析已有的財務管理機制，并予以優化。國有投資公司應當以財務透明為目標，制定統一運行的財務管理制度，進一步健全財務管理流程，提高財務部門總體工作效率。此外，國有投資公司應當重視財務管理信息化建設，組織財務部門的員工進行培訓，培養財務員工的信息化素養，掌握先進的財務管理理論與技術，更好的為公司提供服務。

再者，公司應當重視全面預算管理工作，不斷細化預算編制，提高預算結果的可實施性。對于子公司的預算執行進展，母公司需要予以及時監控。對于遠超出預算范圍的項目，母公司需要分析問題出現的原因，除此之外還需要對目標、結果進行監管，避免在財務管理方面母公司和子公司出現矛盾，同時還需要確保子公司在財務管理中的自主性。針對參股公司，國有投資公司應當不斷提升財務管理監控力度，使得股東利益得到保障。國有投資公司能夠以股東的身份參與參股公司的制度設計，使參股公司的系統對其開放，構建相應的財務數據庫，及時追蹤參股公司的財務管理水平。

會計水平在很大程度上決定了公司財務管理水平，所以國有投資公司需要高度關注會計工作狀況，根據公司重點發展的項目，加強會計管理意識。在項目投資之前展開價值分析工作，研究項目需要投入的成本，公司需要結合自身實際狀況將投資戰略成本掌控在合理范圍中，把會計管理作為公司管理的重要部分，提升決策的合理性，推動公司穩定運行。

（三）健全法人治理體系

國有投資公司要求與參股公司和子公司以資本為基礎建立關系，結合公司當前開展的業務以及公司未來的發展需求制定管理制度，明確經理、董事會與股東等不同級別的人員需要承擔的責任，制定議事規則。國有投資公司應當對董事會決策流程進行規范，健全董事會職責，最大限度發揮監事會、董事會的功能，防止投資人利益受到損害。另一方面，國有投資公司需要不斷改進現行治理制度，充分發揮董事權力，防止在決策過程中出現暗箱操作現象。

四、總結

市場經濟在不斷發展，企業也在不斷與時俱進，財務管理模式應當根據企業發展需求及時改進。就國有投資公司而言，需要結合我國目前的投資實踐狀況，優化財務管理模式，提升財務工作人員的專業能力，更新財務管理體系，更好的適應市場要求。

參考文獻：

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