國有企業(yè)財務(wù)管理中的問題分析及對策建議

張坤利

摘 要：隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，在經(jīng)濟全球化的大背景下，國有企業(yè)面對更加復(fù)雜的國際市場，其競爭壓力是在不斷增加的，要求企業(yè)能夠更加靈活的應(yīng)對市場的變化和需求。在這樣的競爭背景下，為了確保國有企業(yè)在復(fù)雜的市場競爭中穩(wěn)定健康的發(fā)展，如若只是依靠企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)是很難實現(xiàn)這一目標(biāo)的。國有企業(yè)必須加強內(nèi)部管理工作，不斷創(chuàng)新和引進先進的管理理念和方法，充分發(fā)揮出管理的相關(guān)職能，保證國有企業(yè)在激烈的市場競爭中獲得一席之地。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);財務(wù)管理;問題分析;對策建議

1國有企業(yè)財務(wù)管理中的問題分析

1.1理財理念相對落后

一些國企經(jīng)營現(xiàn)金流量管理松散、手段欠缺，部分國有集團企業(yè)存在對于子公司資金調(diào)度不力等問題，這其中重要的原因就是國有企業(yè)還未將資本運作形成的利益作為管理上的資源。財務(wù)人員對于時間價值、邊際成本、風(fēng)險價值等新式財務(wù)管理理念還未適應(yīng)，企業(yè)管理者對于資本資產(chǎn)定價、融資結(jié)構(gòu)、風(fēng)險預(yù)警等現(xiàn)代理財概念也不清晰。理財理念的相對落后會帶來資金管理低效等問題。國有集團企業(yè)涉及多個成員公司，可能經(jīng)營狀況各不相同，各自財務(wù)資金豐裕程度也不同，但是集團總公司由于資金管理水平低效，就不能有效通過內(nèi)部調(diào)劑資金等手段達到資金使用最大化，也不能提升資金周轉(zhuǎn)效率，資金沉淀現(xiàn)象時有出現(xiàn)，整體的融資成本也容易偏高。

1.2財務(wù)內(nèi)控體系不健全

財務(wù)內(nèi)部控制系統(tǒng)覆蓋范圍廣，在與企業(yè)經(jīng)營活動相互交織的情況下，能夠為經(jīng)營活動的順利展開起到?jīng)Q定性作用。但目前國有企業(yè)財務(wù)管理中最常見的問題，就是內(nèi)控體系不健全，甚至部分企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制流程已然在已發(fā)生的風(fēng)險事件中暴露，預(yù)付與應(yīng)收賬款管理以及存貨實物盤點都存在缺陷。另外，財務(wù)內(nèi)控體系不健全還體現(xiàn)在活動間關(guān)聯(lián)度較差上，導(dǎo)致企業(yè)無法形成閉環(huán)管理;部分企業(yè)財務(wù)管理程序煩瑣，存在責(zé)任不明確的問題，無法有效展開財務(wù)風(fēng)險控制工作;財務(wù)部門與相關(guān)部門風(fēng)險管理意識淡薄，不利于創(chuàng)建良好的財務(wù)內(nèi)控環(huán)境。

1.3預(yù)算管理有效性低

國有企業(yè)在開展財務(wù)管理工作過程中，預(yù)算管理在其中發(fā)揮重要作用，但是部分國有企業(yè)在經(jīng)費預(yù)算中，由于預(yù)算編制內(nèi)容不全面，收支范疇狹窄，數(shù)據(jù)信息不精準(zhǔn)等，使得資金預(yù)算管理效果不理想。并且，在資金使用上缺少科學(xué)規(guī)劃，資金統(tǒng)籌安排不規(guī)范，使得資金支出過于隨意，讓企業(yè)面臨一定損失。此外，部分國有企業(yè)存在預(yù)算方案隨意修改的狀況，不利于企業(yè)財務(wù)預(yù)算的規(guī)范化發(fā)展。

1.4財務(wù)管理信息化程度不高

財務(wù)管理工作信息化已經(jīng)是社會發(fā)展的必然趨勢，國有企業(yè)財務(wù)管理規(guī)模龐大，在信息化管理過程中還存在一些問題。具體表現(xiàn)為以下兩方面：1.國有企業(yè)母公司與子公司財務(wù)管理系統(tǒng)彼此獨立，信息無法相通，財務(wù)總部無法對各分公司財務(wù)部門進行有效監(jiān)管，各單位財務(wù)管理信息化水平不一致;2.在落實財務(wù)管理信息化改革過程中，并沒有建立財務(wù)管理系統(tǒng)，僅僅滿足于使用現(xiàn)代化軟件進行辦公，財務(wù)管理信息化程度有限。

2國有企業(yè)財務(wù)管理問題的解決對策和建議

國有企業(yè)在國民經(jīng)濟中占據(jù)著重要地位，而財務(wù)管理水平的高低直接影響到國有企業(yè)的發(fā)展，所以必須積極采取措施，根據(jù)企業(yè)的實際情況，制定科學(xué)的財務(wù)管理方法，提升企業(yè)的財務(wù)管理水平，幫助企業(yè)實現(xiàn)資源的有效配置，把握企業(yè)的整體運營狀況，以至國有企業(yè)在日益激烈的市場競爭中具有更強的適應(yīng)性。

2.1樹立良好的財務(wù)管理意識

國有企業(yè)經(jīng)營管理的核心就是財務(wù)管理，因為財務(wù)工作涉及企業(yè)經(jīng)營的方方面面。因此，企業(yè)財務(wù)管理工作的開展是否有成效，直接決定了國有企業(yè)是否能夠健康持續(xù)發(fā)展。應(yīng)在企業(yè)中建立一個科學(xué)的財務(wù)管理理念，重視成本核算和資金管理，企業(yè)內(nèi)部要營造一個成本至上的工作環(huán)境。首先，國有企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員一定要有創(chuàng)新思想觀念，具備先進的財務(wù)管理理念，足夠重視財務(wù)工作，及時制定相關(guān)的管理措施和方法，以便及時發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)存在的各種問題，讓員工能夠有的放矢。好的財務(wù)管理不僅能使企業(yè)合理配置資金，提高資金的利用率，還能使企業(yè)抓緊成本核算工作，提高成本核算水平，把財務(wù)管理落實到企業(yè)經(jīng)營中，推動企業(yè)的健康發(fā)展。

2.2促進內(nèi)部控制體系不斷完善

國有企業(yè)應(yīng)針對財務(wù)內(nèi)控管理的現(xiàn)存問題，全面梳理財務(wù)內(nèi)部現(xiàn)狀，解決問題、彌補缺陷，促進財務(wù)內(nèi)控流程合理優(yōu)化，剔除不重要或者效果差的環(huán)節(jié)，最大限度地保證財務(wù)內(nèi)控手冊的完善性。企業(yè)還應(yīng)加強財務(wù)內(nèi)控，加大集團管控力度，創(chuàng)建健全的內(nèi)部控制與風(fēng)險管理體系，明確風(fēng)險控制責(zé)任，從各方面提高風(fēng)險防控工作的有效性。與此同時，還要科學(xué)梳理國有企業(yè)中各項財務(wù)內(nèi)控組織、制度以及流程等，并在此基礎(chǔ)詳細(xì)分析財務(wù)涉及的或直接參與的資金流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，全面掌控內(nèi)、外部風(fēng)險因素，建立風(fēng)險清單。企業(yè)應(yīng)以風(fēng)險清單、崗位職責(zé)與授權(quán)審批、內(nèi)部管理制度以及流程圖為依據(jù)，編制財務(wù)內(nèi)控手冊，并確保其可行性，可事先在企業(yè)內(nèi)試運行，同時健全監(jiān)督優(yōu)化機制。

2.3強化預(yù)算控制與管理

預(yù)算管理作為財務(wù)管理中重要內(nèi)容，在國有企業(yè)預(yù)算管理過程中，需要結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有資源情況，把節(jié)約支出當(dāng)作核心，避免企業(yè)資產(chǎn)大量消耗，實現(xiàn)企業(yè)資金支出結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，提高企業(yè)資產(chǎn)應(yīng)用效率。國有企業(yè)在設(shè)定企業(yè)階段性經(jīng)費預(yù)算過程中，應(yīng)該做好年度收益評估工作，按照收支均衡的要求進行。在收入評估方面，應(yīng)該做到規(guī)范、合理，并且不可出現(xiàn)有失穩(wěn)妥的現(xiàn)象，而支出預(yù)算工作應(yīng)該做到統(tǒng)籌兼顧、有的放矢，對于日常支出，應(yīng)該對其合理把控，對于企業(yè)經(jīng)營活動支出，應(yīng)該做到量力而行，保證收支均衡，不會發(fā)生財政赤字現(xiàn)象。

2.4利用新型財務(wù)管理工具降本增效

在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中，衍生出了許多全新的金融產(chǎn)品與財務(wù)管理工具，企業(yè)重組、并購等新模式也得到了更為廣泛的運用。且國有企業(yè)紛紛打破傳統(tǒng)模式的局限而融入市場，實現(xiàn)各類企業(yè)彼此的優(yōu)勢互補、共同獲益。但是如果企業(yè)盲目依靠外部環(huán)境，例如對外部融資的依賴太過，就可能導(dǎo)致其財務(wù)管理的自身能動性不斷下降，只有在得到外部融資的情況下才能經(jīng)營新項目，這無疑會使得企業(yè)面臨更大的經(jīng)濟風(fēng)險。基于此，國有企業(yè)需要加大對現(xiàn)代化融資工具和經(jīng)營理念的運用，充分發(fā)揮眾籌融資、互聯(lián)網(wǎng)融資等的作用，以此幫助企業(yè)規(guī)避財務(wù)風(fēng)險，強化管理，降低經(jīng)營成本，增加經(jīng)濟效益。

2.5加強企業(yè)信息化管理

對于國有企業(yè)在信息化管理工作，可以采取以下方法：1.建立國有企業(yè)財務(wù)管理信息化管理系統(tǒng)，將分公司財務(wù)管理內(nèi)容全面納入其中，建立統(tǒng)一的管理體系，統(tǒng)籌國有企業(yè)財務(wù)管理工作;2.結(jié)合國有企業(yè)財務(wù)管理情況，逐步開展信息化管理工作。首先，統(tǒng)一完成國有企業(yè)基礎(chǔ)信息化管理工作，采用信息化設(shè)備開展各項工作;其次，設(shè)立統(tǒng)一的信息化管理標(biāo)準(zhǔn)，將原有財務(wù)管理信息逐漸電子化，逐步完成信息化過渡;再次，采用信息化管理模式進行財務(wù)管理工作對接，完成現(xiàn)有財務(wù)管理工作;最后，構(gòu)建完善的信息化財務(wù)管理工作體系。

3結(jié)束語

國有企業(yè)必須與時代要求相適應(yīng)，不斷促進財務(wù)管理模式向現(xiàn)代化、精細(xì)化與高效化的方向發(fā)展，在構(gòu)建權(quán)責(zé)分明層級組織結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，使財務(wù)管理能夠在國有企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。在新時代的背景下，以往傳統(tǒng)意義上的財務(wù)管理模式早已無法滿足國有企業(yè)的需求，因此，國有企業(yè)必須充分考慮各方面因素，不斷提高財務(wù)管理水平，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]劉會杰.后危機時代國有企業(yè)的財務(wù)管理轉(zhuǎn)型[J].中國商貿(mào)，2019（6）：210-211.

[2]張艷.新形勢下國有企業(yè)財務(wù)管理體系建設(shè)—評《集團企業(yè)財務(wù)管理實務(wù)》[J].企業(yè)管理，2019（02）：123.

[3]張立威.如何發(fā)揮財務(wù)監(jiān)督檢查在國有企業(yè)黨委巡察中作用—以A集團開展的黨委巡察為例[J].財會學(xué)習(xí)，2020，7（11）：198-199.

（呼倫貝爾山金礦業(yè)有限公司 ?內(nèi)蒙古 根河 ?022357）