法、德、心結合構建學校安全教育機制

陳安福/成都師范學院教授

祝長水 王本書/四川省成都市華陽中學

華陽中學首席專家，成都師范學院教授陳安福

法律規范和德育要求只有被學生從心里認可、接受、內化，才會從他們的行為上得到彰顯，學生才能成長為自覺遵紀守法的合格公民。因此，學校的法治教育與思想品德教育、心理健康教育有機結合，建立長效的安全教育機制，有助于培養學生優良品格，發展學生核心素養，使立德樹人教育根本任務落到實處。

正確認識學校安全管理和安全教育

學校安全管理涉及學校教育的方方面面，有德育中的安全問題、教學中的安全問題、體育運動中的安全問題、日常生活中的安全問題，以及網絡欺凌、網絡暴力、網絡欺詐、網絡毒害等網絡安全問題。

學校的安全管理是學校的底線管理，底線管理不能出任何問題，因為安全問題涉及千家萬戶，影響學生、家長、教師、學校的發展，甚至還會影響社會穩定。學校安全問題很容易引起家長情感上的共鳴，所以底線管理一定要有底線思維。

學校的安全管理和其他部門的安全管理有一個很大不同，其他部門的安全管理主要是對參與安全管理的人員進行安全培訓，對安全管理人員進行安全教育，防止財產和人身傷害。而學校的安全管理除加強對學生、教師、家長等人員進行安全教育，保證學校正常運行這個基本條件外，還有一個更為重要的目的就是育人，而目前很多學校對安全管理的育人功能重視不夠，尤其是對學生的心理安全教育重視不夠。

因此，新時代的學校安全管理，不僅要對涉及的管理人員和相關人員進行安全教育，還要研究在學生中容易發生的安全問題，重視學校安全管理和安全教育對人的心理安全的影響，比如，校園欺凌可能對學生造成哪些負面心理影響。如果學校的安全管理經常出問題，就會引起學生的心理安全問題，家長把孩子送到學校，最基本的要求就是要放心，這是最底線。所以，學校安全管理是學校和學生身心健康以及核心素養健康發展的最基本保證。

學校安全管理與安全教育必須法、德、心相結合

心理學家馬斯洛認為，整個有機體是一個追求安全的機制，人的感受器官、效應器官、智能和其他能量主要是尋求安全的工具，甚至可以把科學和人生觀都看成是滿足安全需要的一部分。學校的安全主要表現在學習安全、人際安全、群體安全、網絡安全等方面，學校教育必須考慮學生的安全需要，考慮家長的安全需要。

校園欺凌現象的發生最根本的問題就是人際安全出了問題，這也是學校安全教育容易忽視的問題。在學校中因人際關系失調帶來的心理壓力有很多方面，如升學壓力帶來的、家長方面帶來的、學習負擔帶來的，等等。建設和諧溫馨的校園，實際上就是建立和諧的校園人際關系——學生之間的關系、家校關系、師生關系，還有教師之間的關系。所以，構建安全、和諧、溫馨的校園人際關系，能使學生心理上得到安全保障，從而安心學習、靜心學習、潛心學習、舒心學習，很多安全事故就可以避免，即使產生了也能及時、妥善地解決。

人際的安全性還體現在各類組織上，學生在各類組織中有一個群體安全心理問題，不能簡單地認為不安全僅僅是肢體傷害，一定要重視心理上的安全需要。對待學生的違規行為，不能簡單地將違規、違法和違德放在一起，要從法、德、心的不同角度去分析，有品德性的違規行為、心理性的違規行為、人格因素的違規行為等。要特別關注學生中出現的成績突然下滑、精神反常、無故曠課等現象，學生只有得到班主任、老師的肯定，得到一個組織的接納才能夠獲得安全感。只有這樣，安全教育、安全管理才有科學性、針對性和實效性。

在安全管理、安全教育中一定要注意群體心理的傾向，不管欺凌者還是被欺凌者。群體心理不是靠有意識的教育，而是靠一些無意識教育起作用，比如模仿、從眾、暗示、情緒感染、責任分散等。從以往的校園團伙欺凌案例中可以發現，欺凌者中很多人都是從眾的，我們要從心理學角度講給學生聽，不要從眾、不要失去理智。關愛學生最基本的就是無條件地接納每一個學生，要積極關注每個學生，所以學校一定要關注學生深層次的、內在的、隱性的安全需要、安全心理。

安全管理、安全教育、防止校園欺凌其實就是要做好一件事——構建安全、和諧、溫馨的校園。

法、德、心相結合的五級安全教育防治機制

一級：積極性預防。從安全管理的角度要科學化、法規化，要有育人的建設；從安全教育的角度要培養學生的安全素養，包括安全知識、安全意識、安全能力三個方面。安全能力又包括自我保護能力和維護他人安全的能力，這些能力的培養需要與生涯規劃相結合。

二級：早期發現。對安全事故潛在的問題，對校園欺凌、網絡欺凌的早期萌發，對隱性安全事故的苗頭要早期發現、早期預測、早期預防。

三級：早期防治。早期防治的特點就是預警，對處于預警階段的安全事故高度重視，對處于這一階段的安全事故要重點防治，要落實到重點的人頭。對重點的人、重點的區域、重點的時段進行防治，進行早期預警，要制訂處置預案。

四級：輕微安全事件的防治處理。欺凌事件大多是個體、輕微事件，這個時候要注意首先是行政干預、教育干預，然后才是心理干預。對于欺凌者包括安全事故的責任人要進行適度的懲戒教育，包括行政懲戒、道德懲戒、心理懲戒。輕微的欺凌事件可以用道德法庭進行道德懲戒。對于受欺凌者，要進行心理援助，甚至提供法律支援、法律咨詢。對欺凌者也要進行心理挽救、心理援助，可以是懲戒性的干預，可以是后果性的干預，幫助他們認識到欺凌行為對他人和自己的傷害。從教育的角度要挽救他們，其中心理挽救很重要，要堅持不能放棄任何一個學生的教育原則。

五級：突發性重大安全事故處理。有個別學生某個階段可能會處于嚴重的心理危機時期，一般心理干預是不能解決問題的，此時就要進行行政支援，他們需要教師的支援，要注意人際支援、心理上的援助。對違規違紀的學生進行科學的心理挽救。

對第四級和第五級安全事故的責任人要強化懲戒教育，學校要研究怎樣開展懲戒教育，怎么使懲戒教育變成有效的挽救教育，確實能夠產生心理威懾作用。懲戒教育很重要的是在心理上產生威懾作用。對安全事故的責任人和欺凌者也要做到真情關懷、真誠幫助，促進學生心理感化、行為轉化。

法、德、心結合的安全教育機制運行實踐

學校安全管理除了建立必要的制度和機構之外，還必須時時有心理安全預警意識，并采取有力措施慎防安全問題的產生。

華陽中學的“5·25”心理活動

一是著力改變組織運行方式。我校建立了陳安福教授工作室，進行系統設計和實踐指導；在學校設立德育工作委員會，由德育處、安全處、教務處、年級管理委員會以及心理教育中心的干部和工作人員參與，在年級建立德育研究小組，由年級主任、副主任、干事、年級心理老師和三至六名心理兼職教師組成；在學生會設立心理與安全部，在班級則有心理委員；建立學校心理健康教育研究中心，配備專職心理教師，開發心理健康教育校本課程；在學校和年級分別建立學生心理協會等組織，逐步完善育心管理運行機制。

二是開發心理健康教育課程。從初中一年級到高中三年級開設心理健康教育活動課。對每屆入學新生進行心理素質測試，建立學生心理健康檔案，做到學生心理健康狀況早知道。設立學生心理信箱、心理輔導室、心理熱線等，隨時了解和關注學生的心理健康狀況。開展形式多樣的心理健康教育活動：一月一次班級心理健康教育主題班會成為班會的固定內容；每周一次“心連心——我是你的知心朋友”聯系卡活動，成為學生與心理教師溝通的紐帶；每學期一次團體心理輔導成為固定活動。

三是深化以社會主義核心價值觀為主要內容的品格教育。賦予德育實踐新時代德育的內容要求，即“育德育心、德心結合、育心養德、養德成性”。落實理想信念教育、社會主義核心價值觀教育、中華優秀傳統文化教育、生態文明教育、心理健康教育、養成教育等內容，積極探索品格教育的有效路徑，助力學生健康成長。

四是重視開發教師的心理潛能。關注教師心理健康，開展心理教育培訓、團隊心理輔導，及時消除教師的心理問題和心理障礙，調整教師心理狀態，緩解心理壓力。根據教師專業發展需求，持續開展“學習系列講話、做‘四有’好老師”“立德樹人、做學生成長引路人”等系列主題教育和教育教改實踐，著力提升教師育心素養。重視師生心理因素對學科教學的影響，心理動力對教學的助推作用，突出情感教育、學習心理輔導和育心管理，關注學生、尊重學生、理解學生、寬待學生，將人本關愛教育思想細化為教育教學中的盡心、愛心、懂心、童心、知心、育心“六心”行為，著力提升教師育心能力。

五是建立心理安全預警機制。由班主任、年級專職心理教師、班級心理委員、年級兼職心理教師等組成心理預警監測隊伍，及時了解學生的心理情況，特別是對于情緒方面、學習方面、人際交往方面等出現異常情況的學生，采取應急措施及時救助。同時還把心理健康教育作為師德考核的重要指標，把學科滲透心理健康教育的課題研究作為學校推進心理健康教育的重要途徑，多渠道增強學校安全管理中的心理安全預警意識。

六是不斷優化學生心理健康發展環境。開展閱讀工程，建設書香校園，把中華優秀傳統文化，革命文化，當代優秀文化，學校科技、藝術、體育、課程、教學等文化建設融入課程改革，增強德育的時代性，突出文化的導向性。通過實行師師導師制、師生導師制、生生互助制，評選各類學生之星，開展“四情”“十心”教育等措施，構建和諧的師師關系、師生關系、生生關系、家校關系，使和諧成為推進法、德、心結合教育實踐的文化，使學生的健康心理得到有效維護。突出校園育心環境建設，建設“十心”教育文化墻，從學校的整體規劃到教室設計，從綠地設計到墻磚顏色的搭配，從班級文化建設到寢室文化建設，都是從維護學生心理健康、維持學生愉悅心情出發進行設計的，處處都滲透著育心的精髓。

法、德、心結合的安全教育機制的建立，一定要系統設計、全面實施，全面開發學生的心理潛能和智力潛能，積極優化學習心理、人際關系和校園育心環境，突出安全管理的育人性和育心性。只有這樣，才能為學生提供健康成長的心理基礎、智力基礎和人際關系基礎，使學生更好地成長為社會主義的建設者和接班人。