彰顯時代特色 落實立德樹人
——2019年河南中考道德與法治試卷評析

河南省唐河縣基礎教育教學研究室 劇愛玲

2019年河南省中考道德與法治試題以習近平新時代中國特色社會主義思想和全國思想政治理論課座談會精神為指導，以社會主義核心價值觀為統領，落實立德樹人根本任務，依據課程標準，精心設計巧布局，典雅大氣聯實際，立意高遠富內涵，素養謀篇重落地，引領課程建設、學科教學及學業評價試題命制的新方向。

一、落實立德樹人，體現價值追求

2019年河南省中考道德與法治試題緊扣課程“以社會主義核心價值體系為導向，旨在促進初中學生正確思想觀念和良好道德品質的形成與發展”的要求，彰顯立德樹人的特質和本色，真正落實道德與法治課程作為德育主渠道必然的價值追求。如第2題關愛事實孤兒，讓愛無處不在；第4題涉及掃黑除惡，捍衛正義；第9題突出強調知行合一；第10題涉及建設“四美鄉村”；第12題涉及公益宣傳……這些內容散發思想光芒，熏陶考生精神世界，讓考生在閱讀、審題、解題的過程中受到洗禮。

【經典回放】見微知著、特殊關懷的第2題(單項選擇題)：

事實孤兒是指父母雙方或其中一方雖然沒有死亡或失蹤，但是事實上不能提供經濟支持和照料的兒童。2018年秋季，國家民政部在河南開展專題調研，充分肯定了河南各地的工作成績，要求進一步完善事實孤兒合法權益的保障機制，呼吁社會各界給予事實孤兒更多的關愛。下列觀點正確的是

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A.關愛事實孤兒體現了我國政府對未成年人的特殊保護

B.與孤兒、留守兒童相比，事實孤兒應該得到更多關愛

C.關愛事實孤兒已成為國家和社會的中心工作

D.為事實孤兒提供保障就是預防未成年人犯罪

【經典品讀】未成年人是祖國的未來、民族的希望,是社會主義事業的接班人。與未成年人健康成長有關的問題,一直是近年來中考命題關注的焦點。事實孤兒是一個未被社會廣泛關注的未成年人群體。材料中國家民政部的專題調研，進一步彰顯了黨以人民為中心的發展思想，體現了我國政府對未成年人的特殊保護，努力讓所有孩子都能在黨的陽光下茁壯成長。試題把事實孤兒的問題呈現給大家，希望引起社會各界的關注。本題的正確答案為A。

二、考查主干知識，培育學科素養

英國教育家懷特海說：“當你丟掉你的課本，燒掉你的聽課筆記，忘掉你為了應付考試而背誦的細節，你的學習對你來說才是有用的?！?019年河南中考道德與法治試題考查的自強精神、未成年人保護、珍愛生命、依法治國、調控情緒、尊重他人、媒介素養、民族團結、國家安全、憲法、全國人大職權、對外開放、鄉村振興、知行合一、終身學習、以人民為中心的發展思想、五大發展理念、黨的領導、環境保護法、消費者權益保護法、維權途徑、社會主義核心價值觀、傳統文化等40多個知識點均是學科主干知識，這既是對學生學科核心知識掌握情況的檢測，更是對學科教育目標、學生核心素養培育實現的有效印證。試卷的每道試題都要求學生具備在鮮活的情境材料中提取信息、思考問題，并能夠結合所學知識明辨是非，進行價值判斷，進而分析、解決問題的能力。因此，學生解答問題的過程，也是形成道德與法治學科必備素養的過程。

【經典回放】貼近學生、啟迪思維的第9題(辨別與分析題)：

2019年3月18日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在北京主持召開學校思想政治理論課教師座談會并發表重要講話。習總書記強調，思想政治理論課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程，對處于“拔節孕穗期”的青少年健康成長具有不可替代的重要作用。在大中小學循序漸進、螺旋上升地開設思想政治理論課非常必要，是培養一代又一代社會主義建設者和接班人的重要保障。

學習習總書記講話精神，同學們深刻認識到學習思想政治理論課的重要性，下決心要學好初中階段的思想政治理論課(即道德與法治課)。那么，如何才能學好呢？

【經典品讀】該題以全國思想政治理論課教師座談會的召開為背景，考查了教育的根本任務、學習目標(知識、能力、情感態度與價值觀)、學習途徑(學習理論和實踐)等知識。試題命題角度新穎，貼近學生學習生活，通過讓學生對如何學好道德與法治課的情境辨析，幫助學生理解學好道德與法治課的重要性，理解怎樣才算學好道德與法治課，并掌握學好這門課的基本方法。試題旨在引導學生端正學習態度，學好道德與法治課，扣好人生第一?？圩?。對易錯易混觀點的辨析是幫助學生理解學科知識與核心觀點的重要手段，也是培育科學精神、政治認同等素養的途徑。

三、試題融入法治教育，培育守法公民

教育部明確指出，中考命題要體現依法治國理念，將憲法法律納入升學考試，幫助和引導學生樹立正確的權利和義務觀念，將廣大青少年學生培養成為真誠信仰憲法、自覺維護憲法尊嚴、具有社會主義法治觀念的建設者和接班人。2019年河南中考道德與法治試題在對初中生法治意識的培育方面著墨濃重，不僅在選擇題第4題顯現，還在第12題以活動與探索題的形式隆重出場。

【經典回放】學法講法、與法同行的第12題(活動與探索題)：

“鄭州醫生電梯內勸阻吸煙案”寫入最高法院工作報告；省檢察院牽頭啟動“保護母親河”專項行動，建立淮河流域(河南段)生態環境保護戰略協作機制；全省公安機關“凈網2018”專項行動有效提升網絡安全水平等，被評為2018年度河南“十大法治事件”。相關的法律新聞在校園內引發師生們的熱議，大家切身感受到法律就在我們身邊，法治與我同行。

為了讓同學們活學活用法律知識，增強大家的責任意識，學校團委準備組織一次以“學法律，講法律，法治與我同行”為主題的公益宣傳活動，準備從我們學過的憲法、環境保護法和消費者權益保護法中選擇一部進行重點宣傳。你參與了本次活動的策劃和實施過程。

(1)你推薦宣傳哪部法律？說明你的推薦理由。(兩條理由即可，不闡述理由者不得分)

(2)為了更好地宣傳這部法律，我們還需要一些權威、典型的法律案例，你準備通過哪些途徑來搜集？(兩個方面即可)

(3)為了讓我們的公益宣傳效果更好，請為本次公益宣傳活動安排一個恰當的時間與地點，并說出你的理由。

【經典品讀】法治意識是道德與法治學科核心素養的重要方面。本題以2018年度河南“十大法治事件”為背景材料，讓學生切身感受到公民的生活離不開法律，從而激起學生學法講法的積極性，接著引導學生參與到法律的公益宣傳活動中，增強學生學法守法的自覺性。同時，本題也考查了學生的實踐能力，培育了學生的法治意識和公共參與素養。該題的設計有一種自然而然、水到渠成之感。

四、關注重大主題，細微處考能力

2019年河南中考道德與法治試題堅持正確價值觀念的引導與學生獨立思考、積極實踐相統一，注重聯系學生實際和社會熱點問題，培養學生獨立思考和創新實踐的能力。試題對社會重大主題做了密切回應，如掃黑除惡專項斗爭(第4題)，西藏民主改革60周年(第7題)，外商投資法的制定(第8題)，全國思想政治理論課教師座談會的召開(第9題)，河南“四美鄉村”的創建(第10題)，慶祝中華人民共和國成立70周年(第13題)等，但起點高、落點低，題目設計切入點更巧、更細、更接地氣。

【經典回放】高雅情趣、美育教育的第11題(觀察與思考題)：

材料一：興于詩，立于禮，成于樂，中華民族自古以來重視美育對人和社會發展的重要意義。美育是黨的教育方針的重要組成部分，是學生全面發展的重要內容。習近平總書記在全國教育大會上強調，要全面加強和改進學校美育，堅持以美育人、以文化人，提高學生審美和人文素養。

材料二：美育主要是指審美教育，包括美術、音樂、舞蹈、文學等藝術素養的培育，還包括日常生活中的各種審美教育、美學和藝術理論的教育及審美能力培養、審美價值觀塑造等。目前，中小學美育建設仍存在一些問題：美育往往是智育的附著物；將美育簡單等同于音樂、美術學科；美育偏重于技能、技巧的掌握，忽視了關愛與豐富心靈，忽視了培養與陶冶情感；只落實體現在課表上的學科，忽視了學科外廣闊的美育空間；城鄉之間差距大……

(1)習總書記為什么提出要全面加強和改進學校美育？(兩個方面即可)

(2)美育建設，人人有責。要解決目前中小學美育建設中存在的問題，你有什么好主意？(三個方面即可)

【經典品讀】在全國教育大會上，習近平總書記發表重要講話，深刻回答了“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”這一根本問題，指出“培養什么人”是教育的首要問題。針對當前學校出現的美育建設問題，本題旨在呼吁各級各類學校加強美育教育，設立美育課程，引導學生參與美育活動，考查的是學生綜合運用所學知識解決問題的能力。第(2)小題，設問具有很強的開放性，能讓考生盡情表達心聲，切實關注學校課程建設，關注自身全面發展。本題不僅考查學生分析、解決問題的能力，而且增強了學生的參與意識。

五、突出地方特色，關注家鄉建設

充分開發和利用鄉土資源是新課程倡導的課程資源開發原則。濃郁的地方特色是2019年河南省中考道德與法治試卷的重要特征，這不僅增強了試卷的親和力，讓試卷有血有肉、有骨有魂，還激發了考生的興趣，增強了學生的社會責任感和熱愛家鄉、建設家鄉的情感。如第4題涉及河南的掃黑除惡專項斗爭，第10題涉及河南創建“四美鄉村”，第12題的背景材料基于河南省情。這些題目突出地方特色，把省情教育以及熱愛家鄉、建設家鄉的情感教育融為一體，潤物無聲，達成育人效果。

【經典回放】和諧美麗、鄉村氣氛濃郁的第10題(觀察與思考題)：

材料一：2018年河南省有關“三農”的民生工程建設成績喜人：2.2449億元資金投入用于農村戶用廁所改造；1235個深度貧困村完成電網改造升級；1146個貧困村暢飲放心水；5900公里新改建農村公路完工……

材料二：中共河南省委省政府發布《關于堅持農業農村優先發展深入推進鄉村振興戰略的意見》指出，生態宜居是鄉村振興的關鍵，要深入推進環境美、田園美、村莊美、庭院美“四美鄉村”創建，全面改善鄉村發展面貌，實現農村生產生活生態和諧統一。

(1)結合材料說明河南創建“四美鄉村”的有利條件。(兩個方面即可)

(2)為創建“四美鄉村”，請向有關部門提出合理化建議。(三個方面即可)

【經典品讀】河南是農業大省，農業、農村、農民問題一直是我省全部工作的重中之重。本題意在考查鄉村振興戰略、以人民為中心的發展思想、五大發展理念、科教興國、依法治國和精神文明建設等內容。試題從2018年河南有關“三農”的民生工程建設成績切入，給所有河南考生特別是農村學生以獲得感和自豪感；接著提出創建“四美鄉村”的目標，又瞬間給考生以責任和使命感；讓考生尋求對策，又增強了考生的主人翁意識。該題選材新穎，鏈接生活，對激發學生熱愛家鄉、建設家鄉的情感和培養學生忠于黨、忠于祖國的信念等方面均具有積極意義。

六、注重文化熏陶，培育人文精神

《義務教育思想品德課程標準(2011年版)》指出，要用優秀的人類文化和民族精神陶冶學生心靈，提升學生的人文素養和社會責任感。2019年河南中考道德與法治試卷具有濃厚的文化氣息：卷首溫馨提示語言朗朗上口，每道試題題目“增一字太多，減一字太少”，“天行健，君子以自強不息”“治國必治邊，治邊先穩藏”“以美育人、以文化人”等語句蕩氣意豐、直抵心靈。值得一提的是，第1題以教育家陶行知先生的名言為題干，以《周易》、朱熹、楊萬里、陶淵明的名言、詩句為題肢，讓考生在答題時接受自立自強精神文化的浸潤和博大精深傳統文化的滋養；第11題有關美育的片段，有助于喚醒考生對培養美術、音樂、舞蹈、文學等藝術素養的興趣，讓非遺文化發揚光大；第13題涉及的書法知識，再次讓考生在活動參與中領略中華優秀傳統文化之書法藝術的無限魅力，有利于考生堅定文化自信、增強文化自覺，培育了學生的人文素養。

七、題型穩中求變，導引知行合一

2019年河南省中考道德與法治試卷，題型和數量與往年相比沒有太大變化，仍然是四大題、13小題，但不難發現，部分題目呈現形式發生較大變化，更加注重引導學生知行合一。比如：第9題依然是辨別與分析題，但對話形式出現重大調整，突破了以往四句話工整押韻的命題規律。這有利于打破師生備考的思維定勢，對考生的素質和能力提出了更高要求。該題以如何學好道德與法治課為辨點，思想性、實踐性、時代性有機結合，把民族傳統文化中知行合一的思想和學生的世界觀、人生觀、價值觀完美結合，抓住學生和教師認知上的模糊點進行命題，直面問題、入木三分，是一個難得的好題。第12題、第13題實現了“身臨其境、活動參與”的目的，并使得活動與探索題和觀察與思考題區別開來。正是如此，筆者認為，2019年中考道德與法治試題較好地突破了速查資料的“圍追堵截”，躲過了各類猜題押題試卷的“埋伏”，雖然讓不少依賴資料的學生無所適從，但真正考查了學生的能力素養，考出了學生的真實水平，更加彰顯了中招考試選拔的公平性。

綜上所述，2019年河南省中考道德與法治試卷，緊扣重大熱點，創設鮮活情境，彰顯時代特色，培育學生素養。這啟示我們：未來無論是教還是學，必須理論聯系實際，做到知行合一，以彰顯思政(道德與法治)學科立德樹人的特殊使命。

(注：本文系河南省基礎教育教學研究項目立項課題《思品課“學、探、測”教學模式實踐研究》之階段性成果之一。課題編號：CJYC1609ZY38。)