孫延華
關鍵詞:高校? 財務績效? 評價方法? 應用研究
隨著我國社會主義市場經濟的快速發展,國內高校教育的改革力度也在不斷加大,高校的辦學資源和可以自己把控的資源也發生了很大的變化,不再是像過去由財政統一進行撥付,而是變成了更加多元化的投入。高校的財政情況也因此變得更有挑戰,很有可能會因錯誤評估資金情況,不能夠合理配置高等教育資源,為了建立有效的高校財務績效評價方法,可以對學校各方面的工作和辦學所取得的成果進行量化測評。
在上世紀八十年代,關于高校的財務績效評價在許多西方國家的高校得到大范圍的應用和推廣,如今現在我們國家高等教育的財務風險不斷加大,建立有效的高校財務績效評價體系迫在眉睫。
(一)高校財務投入
高校的投入問題可以看作是高等教育資源的負擔問題,而高校的投入可以分為兩大類,一類是投入物,另一類是投入來源。對于投入物,也有劃分,它包括人力投入和物力投入。教育需要老師,也需要行政管理的人員,對于顧問和其他輔助人員的投入也是必不可少的,但這并不包括學生,學生不屬于投入。老師上課進行教學,是需要各種各樣的教學設備、書籍和儀器等其他的物質投資,除此之外,上課也需要地方,所以也包括各種各樣的建筑物,這都屬于物質的投入。而投入來源主要來自政府、企業和個人的投入,又因為在我國現今階段,由于高等教育對我國社會經濟發展仍有重要意義,政府更是具有強大支付能力,所以現在高校財務來源主要來自政府。
(二)評價體系的設計
高校的財務績效評價體系是由一系列反映高校教育資金投入而產生結果的情況,可以用來評價高校的資金使用情況和產出的效益狀況。根據高校財務管理的特殊和復雜性,所以在建立高校財務績效評價體系的過程中要考慮很多,既要考慮到財務管理的通性還要考慮到高校的獨有特征。評價指標的設計除了考慮到評價要研究的任務,還要符合客觀的本身事實特點。在體系構架過程中,要以現有的會計數據作為基礎進行分析,從理論上還要注意到指標的科學性和完整性。
(三)評價體系建立原則
高校財務績效評價指標要盡可能做出一套滿足不同需要者信息需求的指標體系,要注意幾種評價指標的兼容和統一來保證信息資源的共享。系統在構建過程中,可以建立一套各有側重又相互聯系的指標體系,不能局限在單一的指標進行評價,還要按照動態完善原則,在構建過程中不斷修訂和完善,讓高校財務管理的總體水平更加明確反映出來。
高校財務評價體系是一個多目標的系統,在上述所提的原則下,能夠正確反映高校在運行當中,可以達到一定效益的要求。
(一)改進功效系數法
功效系數法是多目標規劃中常用的一種計算方法,在規定中,其功效系數最大為1,最小為0,它對一個目標有著已經確定好的一個滿意值和不允許值,計算總功效系數可以用簡單幾何平均數法進行計算。適當對功效系數法進行改進,使其可以對經濟效益進行綜合性的評價,也可以將功效系數百分數化,設置百分位滿意水平,六十分為及格水平,讓其更接近人們的評分標準習慣。對總功效系數可以用加權幾何平均法和加權算術平均法進行計算,以便在面對多種情況時可以進行選擇,最后也可以表現出經濟效益的一般水平。
(二)綜合經濟效益指數法
綜合經濟效益指數法依靠的是關于指數分析的基本原理進行計算的,用加權算術平均數指數公式能夠對經濟現象綜合評價,實現經濟效益指數在不同時期或不同地區能夠具有可比性。可以能夠具體反映經濟效益的變動趨勢和變動幅度。
隨著國家經濟體制的改革,國內的高校教育改革也在不斷加大,教育經費從以前的單一逐漸多元化,經營方式也有了很大不同,這對于高校的財務管理也有了不同于往日的要求。
參考文獻
[1]陳晶珉.淺談現階段事業單位財務績效評價體系的構建[J].財會學習,2019(18).
[2]李軍.績效評價的方式與方法研究[J].中國財政,2019(10):32-35.