危險廢物集中焚燒處置項目環境影響評價的要點

鄧 杰

(廣西博環環境咨詢服務有限公司，廣西 南寧 530007)

隨著我國經濟社會快速發展，危險廢物的產生量亦逐年增加，危險廢物具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應性等危害性[1]，如不經處置隨意丟棄，會對生態環境及人群健康造成極大的危害，因此，危險廢物安全處置問題已經引起各級政府和全社會的高度重視。

危險廢物焚燒是焚化燃燒危險廢物使之分解并無害化的過程[2]，具有減量化、無害化、余熱回收的特點，適用于處置有機成分多、熱值高的危險廢物，處置危險廢物的形態可為固態、液態和氣態[3]。危險廢物集中焚燒處置項目由于處置危險廢物種類繁多，且涉及危險廢物貯存、焚燒煙氣處理、焚燒飛灰處置等重污染、高環境風險環節，項目環境影響評價要求有別于一般建設項目。本文以廣西某危險廢物集中處置項目為例，針對項目污染特點，對該類項目環境影響評價要點進行分析。

1 項目基本概況

擬建設危險廢物焚燒項目占地面積約76000平方米，項目分兩個階段實施，第一階段建設一條60噸/天焚燒線及配套設施，以及暫存庫、研發中心、辦公樓和污水處理站等公用設施，焚燒規模為2萬噸/年；第二階段增設一條60噸/天焚燒線及配套設施；建成后全廠總焚燒規模為4萬噸/年。

項目主體工程包括焚燒系統、儲料坑、卸料大廳、廢物料坑、余熱鍋爐等；輔助工程包括綜合樓、空壓站、氧化風機房、尿素配置間、鍋爐輔機間、冷卻循環系統(工業水循環系統)等；儲運工程包括危廢暫存庫A(丙類庫)、危廢暫存庫B(乙類庫)、危廢暫存庫C(丙類庫)、廢液罐區、堿液罐、柴油儲罐區等；公用工程包括廠區給排水及消防系統、供電、輔助燃油系統、自動控制系統、通風空調及除臭系統、辦公樓等；環保工程包括煙氣凈化系統、廢水處理系統、固體廢物處理系統、地下水防滲措施等。

2 項目選址合理性分析

危險廢物集中焚燒處置項目的選址, 是項目環境可行性的基礎, 也是項目環境影響評價中最關鍵的環節。目前我國有關危險廢物集中焚燒處置項目選址的主要法律法規、規范主要有《危險廢物焚燒污染控制標準》(GB18484-2001)、《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)、《危險廢物和醫療廢物處置設施建設項目環境影響評價技術原則(試行)》(環發〔2004〕58號)、《危險廢物集中焚燒處置工程建設技術規范》(HJ/T176-2005)及修改單等，主要包括與重要環境敏感區的位置、方位關系，廠址的水文地質、工程地質條件的符合性等。環境影響報告書應與上述法律法規、規范中的選址要求進行逐一對照，充分論證選址合理性。

3 工程分析

工程分析是環境影響報告書的核心內容。危險廢物集中焚燒處置項目工程分析應包括建設期、營運期兩個階段，對項目的收集、運輸、貯存、預處理、處置、綜合利用進行全過程分析[4]，分階段給出工藝流程、產污節點和環境保護措施。

3.1 工程概況

危險廢物集中焚燒處置項目建設內容要明確擬焚燒處置危險廢物的種類及規模，應細化至危險廢物名錄小類代碼。焚燒處置不得易爆和放射性危險廢物[5]，適宜處置HW02、HW03、HW04、HW05、HW06、HW08、HW09、HW10、HW11、HW12、HW13、HW14、HW17、HW37、HW38、HW39、HW40、HW41、HW42、HW43、HW44、HW45、HW49等23大類危險廢物[3]。

工程概況要全面介紹項目組成，包括主體工程、儲運工程、公用工程、配套項目和環保工程等。

主體工程主要為焚燒系統及配套余熱回收系統。焚燒系統是危險廢物焚燒處置過程的中心環節，其主要設備為焚燒爐，目前常用的焚燒爐為回轉窯。在環境影響評價工作過程中, 應根據危險廢物的種類和特征，重點分析焚燒爐的是否滿足《危險廢物焚燒污染控制標準》(GB18484-2001)要求焚燒爐溫度大于1100 ℃、煙氣停留時間大于2 s、燃燒效率大于99.9%、焚毀去除率大于99.99%、焚燒殘渣的熱灼減率小于5%等設計技術參數[5]。

儲運工程主要為危險廢物原料暫存庫，環境影響評價工作中，應重點論述暫存庫是否滿足《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)及修改單、《危險廢物收集 貯存 運輸技術規范》(HJ 2025-2012)等標準、規范要求。

環保工程包括煙氣凈化系統、廢水處理系統、固體廢物處理系統等，應重點分析擬采取環保措施的適用范圍、處理效果, 并重點論證其技術可行性、經濟合理性、長期穩定運行和達標排放的可靠性。

3.2 污染源分析

廢氣主要有危險廢物焚燒產生的焚燒煙氣、危險廢物貯存過程中產生的貯存廢氣。焚燒煙氣因焚燒廢物種類、數量及焚燒條件不同，污染物產生情況具有波動性，主要有酸性組分(二氧化硫、氮氧化物、氯化氫、氟化氫、一氧化碳)、煙塵、揮發性重金屬(汞、鎘、鉛、砷、鉻)、二噁英類物質等。危險廢物臨時暫存庫廢氣主要是廢物暫存累積產生，其成分主要為硫化氫、氨氣和烴類化合物等。

經分析，本項目建成后廢氣污染物排放情況：煙塵排放量為9.2噸/年，二氧化硫排放量為25.6噸/年，氮氧化物排放量為60.93噸/年，一氧化碳排放量為21.12噸/年，氯化氫排放量為11.52噸/年，氟化氫排放量為1.26噸/年，汞排放量為0.0064噸/年，鎘排放量為0.01472噸/年，鉛排放量為0.184噸/年，砷+鎳排放量為0.128噸/年，鉻+錫+銻+銅+錳排放量為1.1968噸/年，二噁英排放量為33.488TEQ毫克/年，硫化氫排放量為0.01892噸/年，氨排放量為0.05256噸/年，揮發性有機物排放量13.42955噸/年。

廢水主要包括生產廢水(危廢焚燒系統脫酸廢水、軟水系統排污水、余熱鍋爐排水、暫存庫廢氣處理系統廢水)、其他廢水(車間地面沖洗水、化驗室廢水、廠區道路和運輸車輛清洗廢水)、生活污水、初期雨水。

經分析，本項目建成后化學需氧量排放量為7.969噸/年、氨氮排放量為0.335噸/年、汞排放量為0.000832噸/年、砷排放量為0.000832噸/年、鉛排放量為0.000832噸/年、鉻排放量為0.00164噸/年、鎳排放量為0.00240噸/年。

固體廢物主要為焚燒爐渣、焚燒飛灰、廢鹽、污水處理污泥、廢活性炭、廢有機溶劑等。

4 環境影響預測與評價

環境影響預測與評價是分析項目環境可行性的重要判據。危險廢物集中焚燒處置項目的預測和評價包括施工期、運營期的環境影響，其中重點是運營期的環境影響預測分析，主要預測內容包括：(1)焚燒煙氣、危險廢物貯存廢氣對大氣環境的影響預測，預測因子應包括顆粒物(粒徑小于等于10微米)、顆粒物(粒徑小于等于2.5微米)、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、氯化氫、氟化物、汞、鎘、鉛、砷、鉻、二噁英、硫化氫、氨、揮發性有機物，并通過環境影響分析設置合理的環境防護距離；(2)項目廢水正常排放對受納的地表水體產生的影響，主要預測因子化學需氧量、氨氮、鉛、鉻、鎳等；(3)當防滲措施失效，防滲層出現破裂時，廢水(廢液)的非正常排放對地下水的影響；(4)危險廢物暫存對土壤的影響分析，煙氣中重金屬及二噁英對,土壤的累積影響分析；(5)危險廢物在廠內暫存時的環境影響，處置處理過程中產生的二次危險廢物的環境影響；(6)危險廢物收運、暫存、進料、焚燒以及二次污染物處置全過程的環境風險分析評價。

5 污染防治措施

本項目采取的主要廢氣防治措施：每條焚燒線產生的焚燒煙氣各自經一套SNCR脫硝+煙氣急冷+消石灰活性炭噴射+布袋除塵+濕法脫酸+煙氣再熱組合工藝處理后，經50米煙囪排放；廢暫存庫A/B/C、料坑、卸料大廳、污泥間通過負壓收集，廢氣分別經自動卷簾式過濾器+活性炭吸附+洗滌廢氣處理后，經25米排氣筒排放。主要廢水防治措施：焚燒系統脫酸廢水采用雙效蒸發結晶系統處理，蒸發產生的冷凝水全部回用于生產；軟水系統排污水、余熱鍋爐排水、暫存庫廢氣處理系統廢水、車間地面沖洗水、化驗室廢水、廠區道路和運輸車輛清洗廢水、生活污水等綜合廢水經收集后，采取“混凝沉淀+芬頓氧化處理+兼氧-好氧生化工藝”處理，達到園區污水處理廠接管要求后，排入園區污水處理廠進一步處理。

污染防治措施分析應論證項目采取環保措施的技術經濟合理性、穩定達標的可靠性，擬采取措施的有效性分析應以同類或相同措施的實際運行數據作為支撐，主要評價內容包括：(1)焚燒煙氣凈化工藝滿足《危險廢物焚燒污染控制標準》(GB18484-2001)、危險廢物暫存庫廢氣治理措施《惡臭污染物排放標準》(GB14554-93)的技術經濟論證；(2)廢水處理方案、工藝流程的論證，運行達標可靠性分析；(3)項目擬采取的地下水分區防滲措施的合理性、可行性分析；(4)焚燒處置產生的二次危險廢物安全處置措施、處置去向的可行性分析。

危險廢物集中焚燒處置項目由于涉及污染物種類多、危害性大，環境敏感程度、社會關注度高，應在項目環境影響評價階段重點對選址合理性、工藝可靠性、污染物達標穩定性、污染防治措施有效性、環境影響可接受程度等方面充分論證建設的環境可行性，發揮環境影響評價早期介入、客觀評價的特點，在項目建設前期優化選址、指導環保設計、嚴格環保要求，降低項目建設后的不良環境影響，實現經濟、社會、環境的協調發展。