建設信息參考

●海南：出臺13條措施推進裝配式建筑發(fā)展

日前海南省印發(fā)《關于加快推進裝配式建筑發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》共涉及政策措施13條，從政策監(jiān)管機制、產能布局、科技創(chuàng)新引導、容積率獎勵、監(jiān)督與問責等方面進行具體的規(guī)定。

《通知》明確裝配式建筑建設各環(huán)節(jié)審批職責，把政府相關部門的管理職責進行明確。要加大監(jiān)管，對擬不采用裝配式方式建造的項目從嚴把控。明確提出各市縣政府不得以會議紀要、指示、批示等形式?jīng)Q定項目的建造方式。

落實獎勵政策，《通知》提出各市縣政府要限期出臺落實裝配式建筑的容積率獎勵實施辦法，確保《關于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》中規(guī)定的容積率獎勵政策全面落實，即按裝配式方式建造的商品房項目，且滿足國家裝配式建筑認定標準的，可享受不超過3%的容積率獎勵。

《通知》還明確，裝配式項目立項、初設（備案）核準以及土地出讓、規(guī)劃許可（備案）等項目信息，通過政務信息平臺向省或市縣裝配式建筑聯(lián)席會議成員單位進行互通共享。對各市縣政府在推進裝配式建筑工作各環(huán)節(jié)中不執(zhí)行有關規(guī)定的，將進行通報批評或約談；情節(jié)嚴重的，將停止新增年度商品住宅計劃指標。對沒有認真履責的各項目建設單位、勘察設計機構、圖審機構、施工總承包企業(yè)和相關責任人等，將納入不良誠信記錄并予以公開。

●遼寧：出臺住房城鄉(xiāng)建設領域11項措施優(yōu)化營商環(huán)境

近日，遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設廳推出提高服務水平、營造法治環(huán)境的11項措施，促營商環(huán)境再優(yōu)化。

措施包括，進一步梳理、完善行政許可告知承諾證明事項，清理和修訂不符合《優(yōu)化營商環(huán)境條例》要求的法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件等內容；開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作，對2019年12月31日前出臺的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施進行全面清理，并加快清理與企業(yè)性質掛鉤的行業(yè)準入、資質標準、產業(yè)補貼等規(guī)定和做法。

同時，加快開展企業(yè)減負工作；深入推進“放管服”改革，包括深入推進住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)簡政放權、政務服務改革；推進“數(shù)字政府”建設，實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”；推進工程建設項目審批系統(tǒng)建設，以沈陽、阜新為試點，推行“省市聯(lián)辦”審批模式，形成對接標準后在全省鋪開實施。遼寧省住房城鄉(xiāng)建設領域開展信用管理工作，組織住房和城鄉(xiāng)建設企業(yè)參與第四屆遼寧省誠信示范企業(yè)評選工作；積極推進“證照分離”改革試點工作和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設，推進8890綜合服務平臺應用，并持續(xù)深化“黨建+營商環(huán)境”建設。

●河北：部署開展專項排查 加強有限空間作業(yè)安全管理

近日，河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳印發(fā)緊急通知，要求各市排水主管部門和工程質量安全主管部門立即組織開展當?shù)赜邢蘅臻g作業(yè)專項排查，對承擔污水污泥處理、排水排污設施等有限空間作業(yè)任務的工程建設單位，以及排水、污水處理設施運行維護單位進行安全生產大排查，重點排查有限空間作業(yè)風險點識別和臺賬建立情況、安全管理制度執(zhí)行情況、人員上崗培訓情況、有限空間作業(yè)和應急救援設施設備配備情況等。

通知要求，進一步健全完善安全生產管理制度，各市主管部門要完善部門應急預案，并根據(jù)需要及時修訂；要督促相關企業(yè)、單位認真執(zhí)行《城鎮(zhèn)排水管渠與泵站運行、維護及安全技術規(guī)程》《河北省有限空間作業(yè)指導手冊》等要求，結合自身工作特點，對納入臺賬有限空間風險點逐一制定精準化作業(yè)管理制度，建立嚴格的作業(yè)審批、審查制度，并嚴格落實有限空間作業(yè)監(jiān)護和應急措施。同時，進行有限空間作業(yè)，必須經(jīng)企業(yè)、單位主要負責人審批同意，嚴格執(zhí)行“先通風、再檢測、后作業(yè)”的規(guī)定，不論檢測結果如何，必須穿戴防護設備作業(yè)。作業(yè)過程中，負責監(jiān)護的人員要定時或連續(xù)檢測，如遇險情不得盲目施救。

通知強調，各市主管部門要切實加強行業(yè)監(jiān)管，定期對縣（市、區(qū)）主管部門和有限空間作業(yè)企業(yè)、單位開展全覆蓋監(jiān)督檢查，并抓緊組織對轄區(qū)內有限空間作業(yè)企業(yè)、單位開展安全生產培訓，通過采取專家授課、作業(yè)演練、現(xiàn)場觀摩、安全生產警示教育等形式，提高企業(yè)、單位安全生產意識和保障能力，堅決遏制市政行業(yè)有限空間作業(yè)事故發(fā)生。

●黑龍江：住建領域職業(yè)培訓與就業(yè)服務上“云端”

2020年1月以來，黑龍江省加快推進住房城鄉(xiāng)建設領域線上就業(yè)服務和技能培訓，近日正式開通黑龍江省建設職業(yè)培訓與就業(yè)服務平臺，進一步豐富就業(yè)服務模式。

黑龍江省建筑、房地產、勘察設計等行業(yè)每年從業(yè)人員近百萬人，針對人員更迭頻次較高、培訓內容涉及面廣、培訓需求較大等特點，黑龍江省建設職業(yè)培訓與就業(yè)服務平臺匯聚政策法規(guī)、行業(yè)動態(tài)、在線直播、考試測評、找工作、職場咨詢、智能推薦等功能，服務模式靈活，可實現(xiàn)建筑工人、特種作業(yè)人員、專業(yè)技術人員等全職業(yè)生涯教育培訓與求職就業(yè)線上服務。

據(jù)悉，該平臺以“一云、兩庫、三平臺、四終端”為整體架構，即云數(shù)據(jù)中心，人員培訓信息庫、就業(yè)服務信息庫，信息服務平臺、職業(yè)培訓平臺、就業(yè)服務平臺，最終通過電腦端、手機App端、微信端和手機短信端輸出，為就業(yè)市場供需雙方提供精準對接和優(yōu)質服務。

●安徽：為千余個傳統(tǒng)村落建檔 用數(shù)字技術“留住鄉(xiāng)愁”

近日，安徽已建立省級傳統(tǒng)村落管理信息平臺，1131個村落檔案錄入省級傳統(tǒng)村落數(shù)字信息管理平臺，安徽基本實現(xiàn)所有有保護價值村落的全檔案建立和信息查詢。

近年來，城鎮(zhèn)化浪潮裹挾下傳統(tǒng)村落消亡速度增快。截至目前，安徽共有400個傳統(tǒng)村落列入中國傳統(tǒng)村落名錄，754個傳統(tǒng)村落列入省級保護名錄。安徽建立傳統(tǒng)村落保護檔案，利用數(shù)字技術“留住鄉(xiāng)愁”。自2012年開始，安徽先后5次開展全域范圍的傳統(tǒng)村落資源現(xiàn)狀普查，針對重點村落開展了村落基本信息、傳統(tǒng)建筑、村落選址和格局、非物質文化遺產、村落人居環(huán)境調查。

2020年3月，中國傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館第二批211個村落上線，至此，該數(shù)字博物館單館數(shù)量達376個，其中安徽省逾70個村落入館，入館數(shù)量位列中國第一。在中國傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館網(wǎng)站首頁檢索安徽省黃山市宏村，展示頁面以全景漫游、三維實景、圖片、文字、視頻、音頻等多種形式，從村落簡介、全景展示、歷史文化、環(huán)境格局、傳統(tǒng)建筑、民俗文化、美食物產等方面全面介紹了宏村的前世今生。

此外，為活態(tài)傳承發(fā)展傳統(tǒng)村落，安徽出臺加強傳統(tǒng)村落保護發(fā)展意見，開展傳統(tǒng)村落保護基礎領域研究和多業(yè)態(tài)融合發(fā)展試點，全面實施傳統(tǒng)村落保護建設、管理。下一步，安徽將積極推進傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設，推動傳統(tǒng)村落功能復興和改造活化。

●南昌：共建設“智慧平安小區(qū)”566個

近年來，南昌市深入推進“智慧平安小區(qū)”建設，強力推進動態(tài)感知、人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)等新技術在智慧平安建設領域的廣泛應用，以小區(qū)支撐社區(qū)，以社區(qū)帶動街區(qū)，以街區(qū)輻射城區(qū)，以城區(qū)保障市區(qū)，實現(xiàn)更高水平的“平安南昌”建設。截至目前，南昌市共建設“智慧平安小區(qū)”566個。

“智慧平安小區(qū)”建設能精準有效落實“打防管控”的各項措施，有效震懾違法犯罪。2020年1月至4月，2019年新建的277個“智慧平安小區(qū)”有170個實現(xiàn)“零發(fā)案”，其余107個小區(qū)實現(xiàn)刑事警情同比下降61.7%，助推全市刑事警情24.3%的大幅下降。

南昌市將按照基本型、加強型、惠民型三種類型建設智慧平安小區(qū)。具體來說，基本型：在小區(qū)人員出入口安裝人臉識別設備、在車輛出入口安裝車輛道閘設備、在單元樓安裝智能門禁設備以及在小區(qū)內部安裝攝像頭等動態(tài)感知設備，做到基礎數(shù)據(jù)統(tǒng)一采集，并上傳至市級社區(qū)管理平臺；加強型：在基本型的要求上，全面提升小區(qū)的智能化水平，實現(xiàn)智能管理和“互聯(lián)網(wǎng)+”服務，打造具備智能便民利民功能、社區(qū)暖心服務管理、5G+VR科技支撐等特色亮點的智慧平安小區(qū)；惠民型：充分利用“昌通碼”的低成本、便利性、安全性，在小區(qū)出入口和單元樓棟張貼“昌通碼”或安裝“昌通碼”智能管理終端，居民通過掃碼，即可進出小區(qū)及單元樓棟，在少投入的情況下，實現(xiàn)對人、房、車輛、單位的有效管控。