劉 燁
(南京農業大學經濟管理學院,江蘇南京210095)
隨著我國“一帶一路”戰略的實施,越來越多的企業調整企業發展戰略,進行對外直接投資(OFDI)。自2003 年以來,中國已連續第7 年對外直接投資流量列全球前三,連續第3 年在全球對外直接投資流量中的比重超過10%。2018 年,在全球外國直接投資流出量連續三年下滑的大背景下,我國對外直接投資流量1430.4億美元,占全球比重14.1%,位列全球第二。與此同時,中國涉農產業對外直接投資增長迅速。農業對外直接投資流量從2003 年0.81 億美元增長到2018年的25.6 億美元。農/林/牧/漁業(不含農/林/牧/漁服務業)對外直接投資存量達128.4 億美元,2005年僅為5.12億美元,增長近24倍。
茶在我國具有悠久的貿易歷史,自古我國便是茶葉領域的貿易大國。隨著我國經濟與全球經濟的發展,茶企業進行對外直接投資的環境愈發成熟。從統計數據上看,自2009年起,我國茶葉出口量基本保持在三十萬噸左右,2018 年我國茶葉出口達到了37.7萬噸。
1.1.1 經驗優勢
自改革開放,尤其是“一帶一路”戰略提出以來,大批涉農企業選擇國際化戰略進入海外市場。例如中糧集團目前已在超過140 個國家進行業務發展,在哈薩克斯坦、烏克蘭等國家都有設立生產渠道,發展態勢良好,這為我國茶企業對外直接投資打下了堅實的基礎。與此同時,我國是世界上最大的茶葉生產國和消費國,擁有豐富的種植經驗。據調查統計,我國的茶葉產量占世界的39.57%。中國自古以來就非常重視茶的沖泡,同樣的品質、同樣的茶葉,因茶具種類、水溫、沖泡技術的不同,所飲用的口感也會出現不同的口感。“順乎自然,清飲雅嘗”,在茶的的沖泡飲用上,我國積累了豐富的技巧。
1.1.2 文化優勢
中國茶文化的發展。近年來,隨著我國經濟實力的增強,中華文化尤其是中國茶文化也逐漸吸引了世界的關注。中國茶文化通過沏茶、賞茶、聞茶、飲茶、品茶等習慣與中華民族深厚的文化內涵和禮儀相結合形成的一種文化形勢。茶文化在世界上的流行為我國茶企業對外直接投資提供了契機。
1.2.1 融資問題突出
是否有足夠的流動資金是決定企業能夠有效進行對外直接投資的重要條件之一。我國進行對外投資的涉農企業主要以民營企業為主,但民營企業往往由于自身規模較小、風險承受能力較小難以獲得融資。茶企業企業對外投資資金跨境時缺乏流動性,面臨較大的資金壓力和投資回收壓力。有學者統計,目前我國農業企業對外直接投資平均額低于兩百萬美元,遠低于發達國家企業對外投資額的平均水平。
1.2.2 缺乏茶品牌優勢
當前我國茶企業品牌數量多,但究其品牌影響力,卻大有不足。同時,我國茶企業大多都是初加工企業,雖然近年來茶飲料等深加工企業數量有所增加,規模有所成長,但深加工企業占比仍然偏低。據統計,我國進行精深加工的茶企業占比不足10%,很少有品牌不斷進行橫向的產品種類擴展,而品牌延伸對有效實現企業產品差異化、增加產品附加值和提升企業品牌競爭力都有著非常重要的作用。
1.2.3 缺乏專業化人才
人才是第一生產力,進行對外直接投資,走“國際化”路線,首先必須要積累人力資本。與發達國家相比,我國茶企業在研發技術、內部管理效率、企業營銷策略等專業方面都有所欠缺,嚴重限制了我國茶企業的進一步發展。因此,茶企業需要著力吸引人才,不僅是需要對茶葉生產培育技術有了解的人才,也需要對提升企業內部經營效率、創新營銷策略以及海外投資理論與經驗兼備的人才,這有助于我國茶企業在對外直接投資過程中提高風險應對能力,在面對變化國際市場環境時有足夠的應對能力,作出合理有效決策,從而提高企業績效。
2.1.1 “一帶一路”的推進
自“一帶一路”戰略提出以來,已有超過160多個國家與國際組織參與進來,這為我國茶企業對外投資創造了巨大的潛力空間。“一帶一路”沿線各國彼此合作潛力和空間很大。以政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通為主要內容,為我國茶產業對外直接投資提供了條件。一是為我國茶企業對外直接投資提供了良好穩定的環境。“一帶一路”著力構建投資貿易便利化、消除投資和貿易壁壘,構建區域內和各國良好的營商環境,這為我國茶企業“走出去”打通了基礎。二是通過戰略合作,可以推動我國茶企業進行海外直接投資,學習到海外的相關技術、經驗,對優化我國茶產業結構有著至關重要的作用。三是通過戰略合作,我國與參與各國各國際組織的經貿關系可以獲得進一步的鞏固與提升,從而提高我國貿易自由化、便利化水平,推動我國優勢企業走出去開拓海外市場,為經濟平穩健康發展創造了有利的條件。
2.1.2 農業“走出去”戰略的實施
2006年,我國將農業"走出去"作為政府工作重點,給涉農企業對外直接投資帶來了新的動力。2018 年以來,我國不斷完善對進行對外直接投資企業的管理服務方式,制訂一系列海外經營合規管理的指引,等等舉措都反映了國家對對外直接投資工作的高度重視,為我國茶企業進行對外直接投資創造了良好的國內外政策環境。
2.2.1 開辟市場難度大
我國企業進行海外投資較西方國家較晚,國際市場占有率較低,進行海外市場開拓的過程中較為困難。同時,“一帶一路”沿線部分國家存在局勢不穩、政治關系復雜、社會環境不穩定的情況,東道國的匯兌和征收風險將會影響我國企業投資收益。未來,在推動“一帶一路”建設過程中,我國企業對外投資時應提高對外直接投資風險意識,規避東道國政治風險、經濟風險、金融風險、社會風險和文化風險等,同時做好盡職調查,提高應對東道國政治風險、法律風險等風險的能力,穩健地進行對外直接投資。
2.2.2 貿易壁壘的存在
國際社會中當前存在的地緣政治風險、貿易爭端加劇以及各國政策趨向保護主義等不確定不穩定因素給國際直接投資和中國直接投資進一步發展帶來阻力。2018 年以來,歐美等部分發達國家以國家安全保護為理由,加大了對國家基礎設施、高新技術、關鍵戰略資產等領域的審核監管力度,給中國“走出去”企業在開展對外直接投資合作中在流程、成本等方面帶來阻力和諸多不確定。
(1)做好項目所在國市場的充分調研,加強風險識別與評估。高度關注投資國相關法律和執行情況,開展對投資國的投資環境評估,做好風險預防工作。全面分析投資國特征,全面運用各種信息渠道和服務平臺,科學應用多種手段,有效規避和分散投資風險。
(2)提高資金國際運作能力。充分利用各種金融工具和融資渠道,優化企業融資方案,提高資金運作能力,充分發揮投資拉動作用。一是引入國際資本共同參與投資。吸引基金和投資公司等財務投資者參與,發揮其投資經驗、項目資產管理經驗豐富的優勢,提升項目的成功率和影響力,獲得更多的政治和輿論支持;二是充分利用中非發展基金、絲路基金等基金,以及亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家開發銀行等國際和區域性投融資機構資金。關注中國進出口銀行、國家開發銀行、商業性金融機構等融資機構的政策動向,主動對接;三是企業可充分利用國際資本市場,通過境外發債、資產證券化等方式吸收社會資金用于彌補投資資本金的不足。
(3)引導茶企業品牌化。品牌農業是建立在農產品質量保障基礎上的一種無形價值,體現了農產品的價值和品質,通過企業的品牌化發展,可以向消費者傳遞質量和價值信號,有效解決農產品市場中信息不對稱的問題,真正實現產品的優質優價。同時,茶文化又是極具地方特色內涵的文化,茶企業應當挖掘地方特色,依托我國地方特色文化給予產品文化內涵。積極挖掘特色農產品背后的民俗文化,發展特色茶企業品牌。
(1)加強規劃和引導。加強各國農業發展戰略、發展規劃、機制平臺、具體項目對接,明確共同關切的重點領域、主導產業,增進戰略互信。建立與“一帶一路”沿線各國的檢驗檢疫互認機制,推動建立東亞地區農產品、食品安全合作機制和檢驗檢疫證書國際聯網核查機制,助推企業進行對外直接投資。
(2)建立相關審查體系。對茶企業對外直接投資項目進審查時,應根據"一帶一路"沿線不同東道國的不同形勢,按不同的標準設立審查標準,并對其進行一一審核。并為通過審核的項目提供相關的投資分析、風險分析等相應服務,進一步加大對海外投資的監管力度。
(3)落實扶持政策,優化營商環境。繼續加大營商環境法治保障力度,認真落實降低實體經濟成本的相關政策,減輕涉農企業的稅費負擔,進一步激發“走出去”市場主體的活力。繼續開展普惠性減稅和結構性減稅工作,完善中國企業境外所得稅收抵免政策,明確跨境應稅活動適用的稅收政策,為進行對外直接投資的茶企業提供法律保障,同時,進一步簡化相關政務流程,優化茶企業出口退稅服務,加快茶企業出口退稅進度,為促進“走出去”進一步發展創造方便快捷的服務體系。
(4)加強對品牌的監督管理,對認證和授權的品牌產品實行動態監管,嚴格落實市場準入和退出機制。逐步建立產品品牌目錄制度,對納入目錄制度的產品品牌實行動態管理。加大對生產經營主體在產品質量認證、商標注冊、品牌申報、知識產權、品牌維護、品牌保護等方面的培訓力度,不斷提高商標意識、品牌保護意識和能力。
(1)推行綠色生產方式,生產高質量深加工茶產品。提升標準化水平,加強綠色優質產品生產標準體系建設,支持龍頭企業、行業協會等積極參與或牽頭組織茶企業品牌標準的制(修)訂,積極執行國際或行業更高標準,鼓勵發展綠色優質茶產品質量安全聯盟,以規?;瘞訕藴驶M菩挟a品質量安全認證,支持產品生產企業建立質量管理體系,實施綠色生產全程標準化。同時定期舉辦交流會,促進茶企業間關于新技術、新方向、新渠道等方面的交流,不斷探索企業“走出去”道路,促進企業優化管理,提升企業效率。
(2)現代化的茶企業建設需要大量具備專業知識和技能的人才,有必要引導相關高校與科研機構開展對該領域從業人員的專業職業培訓,構建全面的人才培訓機制,以推動茶企業有序發展。