殘聯檔案管理人員的素質定位

摘 要：隨著我國社會不斷發展和完善，黨組織在十八大會議召開時，明確指出針對殘疾群體的幫助和支持，并且對于殘聯部門提出了更高的要求和標準，為此殘聯部門應該全面貫徹十八大精神，將檔案管理系統構建得更加科學、合理。本文首先介紹了我國殘聯部門主要工作職責和崗位要求，并且以此作為基礎，深入探索和了解殘聯檔案管理人員的素質培養。

關鍵詞：殘聯檔案;管理模式;核心思想;合法維權

我國殘聯日常管理工作中，檔案管理環節是其重要組成部分，并且是各個級別殘聯部門不可或缺的重要工作內容。所以各個級別殘聯的檔案管理，不僅需要保證工作的真實性，還需要確保其檔案文字的資料性、引導性。

一、國家殘聯部門主要職責

對于國家發展來說，殘聯部門是重要組成部分，是保證我國殘疾人合法權益的基礎條件和核心平臺。而殘聯部門在日常工作中，需要利用自身部門特點，全面宣傳和貫徹中國殘疾人相關法律法規，尤其需要保護殘疾人在核心政治環境。經濟發展平臺、文化學習需求以及社會內部結構等相關方面的合法權利。因此殘聯部門在日常工作中，應該與殘疾人員具有緊密聯系，積極聽取殘疾人相關意見，從根本上滿足殘疾人基本要求，從根本上全心全意為殘疾人開展相應服務。與此同時殘聯部門還需要積極團結和鼓勵殘疾人的生活、學習以及工作。讓殘疾人建立強大的自信心、自立能力以及自強不息的寶貴精神，以此作為核心思想，自覺履行規定的相關社會義務。

除此之外，殘聯部門還需要結合自身部門特點，積極溝通相關政府，開展日常宣傳工作，全面動員社會的理解能力，互相尊重意識，從生活、工作中幫助殘疾人恢復動力，消除相關歧視。同時殘聯部門還應該積極輔助相關政府，制定出殘疾人發展的文件和綱領，全面推動殘疾人自身身體康復、學習教育、精準就業、合法維權以及社會基礎保證等方面的相關文件和條例，從根本上完善和改革殘疾人在社會的基本生活環境。另外，殘聯部門還需要配合政府參與技術研究、社會發展方案制定以及殘疾人專屬事業領域的法律條文，以此實現殘疾人針對領域中的協調控制、業務咨詢等相關工作的全面開展和引導[1]。

二、殘聯檔案管理人員素質培養

（一）政治方面

在國家政治方面，殘聯文件檔案管理人員需要詳細并且認真的了解和學習殘聯日常文件，同時詳細了解十八大相關精神以及政治時事，致使其具備相對正確的政治發展方向、政治基礎立場以及政治信仰等。同時殘聯檔案管理者還需要具有公平、公正的工作精神，積極工作的崗位責任心等。由于現階段大多數殘聯檔案管理崗位以及員工的政治文化素養和能力普遍不強，這樣的發展現狀對于殘聯部門的后期運作十分不利。所以，想要國家政治方面，提升殘聯檔案工作人員以及管理部門的綜合業務能力以及文化素養，就需要針對殘聯檔案崗位員工的基礎能力作為核心出發點，提升其業務培訓力度，強化殘聯檔案工作人員的專業文化知識，以此實現各個崗位可以真正意義上了解殘聯檔案工作的內涵和意義，從而鍛煉和培養出具有強大專業技能以及綜合素養的高精尖技術人才。與此同時，還需要不斷提高其政治思想覺悟以及理論學習基礎能力，輔助殘聯檔案管理人員建立正確的社會三觀，積極培養其優秀的職業道德水平和工作素質，從根本上增強其崗位以及殘聯部門的責任心。

（二）專業技術水平

殘疾人是我國社會結構體中，占據少部分的特殊群體，而殘疾人發展事業，也是范圍較小的特殊行業。所以殘聯檔案文件管理不能與常見檔案管理模式相比較，由于其檔案管理模式以及特點具有一定的規律性，因此各個級別的殘聯檔案管理人員應該將信息以及數據進行深入了解，并且全面掌握后，進行文件處理。比如：各個級別殘聯，尤其是殘聯結構中的基層區域，其主要工作分為兩大區域：第一，殘疾人事業保證以及就業系統，第二，殘疾人身體康復系統。其中殘疾人身體康復系統又包含了眾多的小結構系統，從本質上看，主要表現在0-6歲的具有殘疾特點的兒童身體康復、眼部疾病白內障康復、聽力殘疾康復以及精神區域疾病康復等相關方面。所以只有深入了解殘聯部門日常工作后，其檔案以及文件的管理和收集才能有效實現多角度、全方位覆蓋，最終實現檔案分類有序，條例內容清晰、檢索查閱簡單等最終目標和效果[2]。

（三）創新意識

無論是何種工作，員工綜合創新意識以及創新能力，是新時代社會發展的必然要求，也成為了殘聯部門檔案管理人員的崗位需要。而員工的綜合創新能力的源頭則是創新思維，只要在工作中時刻保持創新思維和意識，必定會提升自身的創新能力。加上現代化社會正處于信息數據時代，殘聯部門需要結合現代化科學技術，全面發展信息化技術水平。然而現階段我國殘聯部門受到傳統檔案文件管理模式的不良影響，雖然信息處理方式以及檔案文件內容的處理技術逐漸得到提升，但是殘聯部門中，檔案文件并不能去安全使用和引用電子管理體系和軟件系統，在實際工作內容安排以及模式選擇上，大部分工作仍然需要依靠人工手動記錄和作業，這樣傳統模式不僅時效低、而且人力資源投入巨大，在實際運作過程中，也同樣與現代化社會發展腳步無法有效相符[3]。

殘聯檔案管理層以及基層員工在實際工作過程中，應該具備強烈的年代感以及超強的創新能力，而創新能力的集中體現則表現為創新意識，比如：殘聯部門的電子模式檔案歸納中，主要體現出全面、新穎以及簡易等三個方面，其中全面主要指的是殘聯文件當自電子版結構中，應該包含比紙質檔案更加全面的咨詢、更廣泛的信息以及更完善的保存系統，同時電子檔案應該隨著時間的變化，不斷增添新資料，以此實現收集時效長、收集范圍大等相關特點。新穎主要指的是電子文件檔案管理過程中，其系統的新穎，其中需要系統包含科目分類、文字檢索等相關功能。并且每個板塊需要設置的具有一定新奇含義。簡易主要指的是檔案建立和查閱過程中的簡單、便捷，讓后續文件的調取實現精準、高效等相關特點。

為了有效適應時代發展的整體進程，殘聯檔案管理部門應該積極建立責任意識和責任制度，積極整理清晰明了的核心檔案區域，并且在此基礎上，編撰精品檔案檢索網絡，利用互聯網以及計算機設備，最終完成各個省市之間殘疾人信息的共享。現階段我國信息技術不斷發展，致使殘聯文件當的管理更加學科、有效，所以相關管理人員應該不斷提高自身文化素質，針對檔案系統進行針對性的技能培訓。

結束語：

由此可見，在國家殘聯檔案管理工作中，想要深入了解和實現檔案工作安排和內容充實，首先需要提升檔案管理部門內部結構的合理性，并且以此作為基礎，全面增強管理人員的綜合素養。

參考文獻：

[1]吳忠成. 縣級殘聯《殘疾人證》檔案管理工作現狀及改進措施[J]. 智富時代， 2018（1X）：114-114.

[2]邱文鋒. 緊盯"關鍵少數"壓實檔案安全責任r——麗水市開展領導干部檔案工作離任審計的若干體會[J]. 浙江檔案， 2018， 000（005）：59-60.

[3]東山縣殘聯. 福建東山縣推進第三代殘疾人證試點工作[J]. 中國殘疾人， 2018（12）：15-15.

作者簡介：

蔡鶴? 男? 1978年9月出生

現任四平市殘疾人就業服務中心 助理館員 檔案管理專業

（四平市殘疾人就業服務中心）