讓教師成為教育發展的第一生產力

本刊通訊員/

“育人質量是未來教育的生命和靈魂，希望在座的各位不忘初心、勇擔使命，讓優秀的人培養更優秀的人……”在肥西縣慶祝第36個教師節座談會上，肥西縣教育體育局黨委書記、局長李振華對與會的各校校長、教師代表們說。

讓教師成為閃閃發光的職業，是肥西縣教育工作者矢志不渝的追求。近年來，肥西縣狠抓教師隊伍建設，通過深化教師隊伍改革、創新教師管理機制、提升教師專業素養、保障教師福利待遇等措施，均衡配置、狠抓管理，努力提高教師幸福指數，著力激發教師隊伍活力，全面提升教育教學質量，努力實現全縣教育事業高質量發展。

深化改革 激活“一池春水”

2014年，肥西縣在學區內試行教師“無校籍管理”，由學區在編制內統籌管理，競爭上崗。2015年，肥西縣被教育部確定為義務教育階段教師“縣管校聘”改革試驗區，為深化這一改革，自2016年起，新招錄教師全部實施“系統人”管理，實行一年一聘，在編制、崗位總量內，統一教師編制標準、崗位管理、交流配置、職務評聘、考核評價，實現教師從“學校人”到“系統人”的身份轉變。

在改革大潮中，不少教師的職業生涯隨之迎來了變化，教師們不再是按部就班做好本職工作就行了，為在雙向選擇中勝出，一大批教師的斗志被激活了，一些業務能力強但資歷尚淺的教師看到了晉升希望。

據肥西縣教體局人事科科長沈愛文介紹，為破解教師交流瓶頸，肥西縣探索不同學段教師間的交流，打破學段、學科界限，突破編制、職稱瓶頸，實行編隨人走、動態調整，落實政策待遇，兌現職稱崗位，鼓勵城鎮優秀教師交流到農村、中學教師交流到小學，提升鄉村學校教育教學質量，緩解農村初中教師富余、老年化而小學教師不足等矛盾。2015年以來，全縣共轉崗交流教師2000余人。

此外，該縣還大刀闊斧改革校長選拔任用機制，量化業績考核，庸者下，能者上，讓優秀后備人才有崗位；骨干教師作為校長選拔前置條件，去行政化，強化專業引領。同時，推行中層干部競爭上崗，遴選專業化年輕干部，全面激活教育干部活力。目前，一支政治過硬、品德高尚、業務精湛、治校有方的校長隊伍已然成型。

創新管理 引進“源頭活水”

為進一步優化教師結構、引進優秀教師、適應城鎮化、消除大班額，近年來，肥西縣高度重視教師源頭活水，按照“編制許可，崗位空缺”原則，建立中小學教師補錄的長效機制。近五年來共招錄和引進教師1211人。其中，2019年補充教師350人。出臺優秀人才引進“綠色通道”，筑巢引鳳，廣攬英才，僅2019年就通過“綠色通道”引進人才43人。

經過這些年的發展，肥西教育在師資方面取得了很大的進展，教師學歷越來越高、質量越來越好，中青年教師成為教育教學主力軍。

“教師只有扎根學校，靜下心來，才能教好書、育好人。”據李振華介紹，為加強教師隊伍管理，該縣建立起以質量提升崗位績效為龍頭的教育評價體系，從工作量、滿意度測評、教育教學成績等方面，對學校、教育干部和教師分別進行綜合評價、量化評分，評價結果作為干部任用、發放績效工資和目標獎的依據之一。該縣通過在基礎教育階段設立“筑基獎”“質量提升獎”等方法和手段，極大地調動了廣大教師的工作積極性。

提升素養 錘煉“學科名師”

搭建平臺，讓教師都有出彩的機會是肥西縣抓教師隊伍建設的一大法寶。近年來，該縣大力實施名師培養工程，加強中小學骨干教師梯級隊伍建設，不斷創設有利于教師專業成長的機制和環境。自2019年開始，肥西縣開展“卓越教師”評選，計劃三年評選150人。實施學科引領，建成25個“三名”工作室，涉及3個類型（校長、班主任、學科教師）、5個學段（學前教育、小學、初中、高中、職教）、17個學科。該縣充分發揮名師在課堂教學、課改實驗、課題研究、師資培養等方面的示范、指導、引領作用，全面促進全縣廣大教師堅定教育信念、提高師德修養、提升教學水平、凸顯教育風格、創新學科教學模式。

“以教師專業發展為主線，以引領教師自我學習、自我發展為落腳點，系統設計培訓項目，全面開展各類培訓。”沈愛文說。這幾年，該縣先后打造了“1、1、3、6、9工程”（3年一規劃，高端培訓優秀校長10名、優秀教師100名，專項培訓教育干部300名、優秀班主任600名、骨干教師900名）和“菜單式全員培訓工程”，通過這些培訓，促進教育隊伍整體素質和專業化水平快速提升。

落實待遇 實現“安居樂教”

“要想讓教師下得去、留得住、教得好，第一步是要讓我們的教師樂有所居。”李振華說。從2013年起，該縣率先實施教師公租房拎包入住工程，累計投入兩億多元在農村偏遠學校建設教師公租房1416套，每套教師公租房配備了太陽能熱水器、辦公桌椅、床、衣柜和廚房、衛生間生活器具等，實現拎包入住，真正讓教師“下得去，留得住，教得好”。

自2015年起，肥西縣每年評選10名“獻身農村教育終身成就獎”，對從教30年的鄉村教師進行表彰，提升教師扎根農村的榮譽感。實行城鎮教師到鄉村支教補貼政策，對城鎮教師到農村Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ類學校駐點支教，每人每月補貼500元、600元、700元；實施職稱（職務）評聘向鄉村教師傾斜政策。

從2016年起，肥西縣在全省率先發放教師午餐補貼，鄉村教師同公務員月補貼標準一樣，每人每月補貼440元，解決教職工午餐后顧之憂。在按標準足額發放教師基本工資、績效工資、鄉鎮補貼及其他政策性津補貼的基礎上，發放教育教學質量提升崗位績效和目標獎。

踐行師德 綻放“榜樣力量”

典型引路、榜樣示范，是肥西縣激勵教師成長、弘揚高尚師德的一大舉措。加強師德師風建設，肥西縣注重走進教師心靈，關注教師成長，讓師德規范內化為教師的自覺行為。

開展有償補課專項治理，組織教師專業測試，實施教師多維度綜合評價，規范教師從教行為，扎實有效推動全縣師德師風建設向縱深邁進。組織教師節展演、慰問、座談會系列活動，組織聆聽師德先進事跡巡回報告，著力打造一支政治強、情懷深、自律嚴、品德高、業務精的教職工隊伍。

2020年，面對突如其來的疫情，肥西教育人創新打造“三環五步”線上教學模式，通過“肥西教育云平臺”同步推送網課2000余節，向學習強國平臺“云課堂”推送優課和微課600多節。124人在全國創新課堂新媒體新網絡課例大賽獲獎，占全省獲獎人數的21%。“網絡學習空間”主題的《云端資源一線牽 農村師生齊共享》成為安徽省唯一入選中央電化教育館優秀主題應用案例。在做好線上教學保證“停課不停學、不停教”的同時，肥西教育人還全面參與社區疫情防控，展現當代教師的責任擔當。

2020年，肥西縣又涌現出一批優秀教師和先進集體：肥西中學梅春啟榮獲第四屆“廬州最美教師”稱號，梁崗學校趙立春榮獲“廬州最美教師”提名獎，紫蓬中心校馮立云等3位老師獲評市級“師德楷模”，肥光小學董光畢等8位老師獲評市級“師德先進個人”，銘傳高中等5所校（園）獲評市級“師德建設先進集體”，肥西師范學校高夢霞等178位老師獲評縣級“師德先進個人”，桃花鎮順和小學等5所校（園）獲評縣級“師德建設先進集體”。他們是教育戰線上的扶貧“專家”、戰“疫”先鋒、防汛“勇士”……他們辛勤耕耘、樂于奉獻，以實際行動踐行著師德表率；他們是肥西教育發展的第一生產力的代表。