智慧水利公共服務(wù)研究

付 靜，楊 非

（水利部信息中心，北京 100053）

0 引言

當(dāng)前，新一代信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會深度融合，尤其是人工智能、區(qū)塊鏈和 5G 等深刻改變著水利管理模式和公共服務(wù)方式。黨中央、國務(wù)院高度重視智慧社會的建設(shè)和發(fā)展，黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國、智慧社會，把智慧社會作為建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要內(nèi)容，從頂層設(shè)計(jì)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共服務(wù)和社會治理提出了全新要求和目標(biāo)，為智慧社會建設(shè)指明了方向[1]。智慧水利是智慧社會建設(shè)的重要組成部分，2019 年全國水利工作會議明確要求抓好智慧水利頂層設(shè)計(jì)，圍繞政務(wù)服務(wù)全國“一網(wǎng)通辦”，加快完成水利部在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)。

1 公共服務(wù)的現(xiàn)狀

當(dāng)前，水利公共服務(wù)采用線上線下相融合的工作模式，初步構(gòu)建了水利部、流域機(jī)構(gòu)、省三級的在線立體化公共服務(wù)格局。

1.1 水利行業(yè)政府網(wǎng)站方面

以水利部門戶網(wǎng)站為基礎(chǔ)初步搭建了互聯(lián)網(wǎng) +水利政務(wù)服務(wù)平臺[2]。建立了較為完善的政務(wù)咨詢、調(diào)查征集類互動渠道，政務(wù)咨詢的答復(fù)反饋質(zhì)量和及時(shí)性顯著提高，基本能夠滿足用戶咨詢需求。水利行業(yè)政府網(wǎng)站均能及時(shí)有效公開水利系統(tǒng)工作動態(tài)、政策法規(guī)、人事管理、工程招投標(biāo)、業(yè)務(wù)工作等政府信息。僅以部網(wǎng)站為例，2017 年發(fā)布信息為 33 730 條，網(wǎng)站訪問量為 9.17 億次，受理公眾咨詢百余件，辦結(jié)率達(dá) 100%。

1.2 水利行政審批方面

2015 年 6 月 15 日水利部行政審批受理中心正式成立，標(biāo)志水利部實(shí)體行政審批服務(wù)大廳正式面向公眾提供政務(wù)服務(wù)，流域機(jī)構(gòu)作為水利部派出機(jī)構(gòu)，也陸續(xù)成立專門的行政審批受理窗口，為公眾提供更便捷的服務(wù)。……