治理體系和治理能力現代化下高職院校校園安全的因素分析

陳磊

摘要：堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，是全黨的一項重大戰略任務，高職院校校園安全是實現國家治理體系和治理能力現代化的有力保障，本文通過整理新聞事件、問卷調查、真實案例等著重從校園安全的因素分析角度入手，梳理高職院校在治理體系和治理能力現代化下高職校園安全的因素。為高職院校校園安全建設提供參考內容。

關鍵詞：治理體系;校園安全;因素分析

1、前言

黨的十九屆四中全會審議通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》指出，堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，是全黨的一項重大戰略任務。國家治理體系和治理能力現代化是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，也是對中國特色社會主義理論和制度體系的重大創新。

高等職業院校的發展作為國家治理體系和治理能力現代化發展的重要一環，新時代高職學生作為民族復興的希望，高等職業院校的安全穩定是保障新時代高職學生錘煉本領、學習成才的基本保證。所以高職院校校園安全是實現國家治理體系和治理能力現代化的有力保障。

新時期下校園安全所涉及到的范圍廣泛，影響大，作為高校發展的前提與學生成長的保障。其中涉及到的方面眾多。校園面積大，校園場地分散，學生眾多和校園周邊環境復雜等現狀，對校園安全有著重大的挑戰[1]。為了尋求安全穩定的校園環境的構建，許多安全專家及各高校基層的安全負責人、思想政治輔導員等從不同角度不同方向有著一定有益的研究，本文通過整理新聞事件、問卷調查、真實案例等著重從校園安全的因素分析角度入手，梳理高職院校在治理體系和治理能力現代化下高職校園安全的因素。

2、校園安全的因素分析

高職院校校園安全猶如人體的身體健康管理，人體的血液循環相對于學校學生處的常規管理、淋巴循環相對于學校保衛處的日常保護等。誠然，這些常規保護能夠基本保障高職學生的基本學習生活，然而隨著人類社會的發展和進步，學校辦學規模的擴大以及教學質量的提升，校園環境存在著方方面面的安全隱患，風險和挑戰也是與日俱增，各種關乎人身安全、經濟安全、網絡安全的的顯性風險的病毒和關乎心理安全、價值取向扭曲的隱形挑戰的細菌正在侵蝕著尚未發育成熟的新時代高職學生的身心，故提升高職院校校園安全的治理體系和治理能力刻不容緩。

影響高職院校校園安全大體分為顯性因素和隱性因素兩類，顯性因素主要表現在外部環境，隱性因素主要表現在內在緣由，兩者的起因和決定性主體不同，但是兩者相輔相成、聯系甚密

2.1、顯性因素

高校校園屬于人員密集型的公共場所，在人員密集的基礎上，一些相對而言比較小的事故造成的傷害都能被放大，以火災為例，筆者通過媒體及新聞報道等途徑，整理了30余例近年來發生在校園及周邊的相關事件的事因由和傷害結果。

由以上表格和相關資料可知，發生在校園的火災事件結果來看，基本上都造成了人員傷害，甚至死亡;有發生的時間來看，事故具有一定的連續性;事故發生的區域涉及非常廣，而且從幼兒園到大學無一幸免。事故因由除個別特殊情況以外，學生使用蠟燭不當、使用蚊香不慎點燃易燃物、使用電加熱器具、電動車起火等都屬于人員安全意識缺乏、安全知識淺薄造成，本來可以避免的事故卻造成了無法挽回的重大損失，不得不讓人反思。

此類安全問題可以通過完善相關制度、增加設備投入、加強管理和宣傳等手段有效避免。目前全國各高校在該方面投入較多，對該類安全問題的預防與處理也日趨完善。雖然近兩年此類安全事故的發生得到了有效遏制，但我們還是應該警鐘長鳴，時刻警惕可能發生的險情，用更全面的管理及科學的辦法防患于未然[2]。

隨著互聯網技術的發展，各類網絡安全事件格式層出不窮，目前，網絡聊天工具已深人到高職學生的生活當中，如信息泄露、系統受到攻擊、信息被篡改等，給個人或單位造成一定的損失。現有的網絡安全設備不能從技術上過濾不良信息，不能控制“黃賭毒”信息、虛假廣告、騙局信息、謠言等的傳播，不能有效規范校園網用戶的上網行為。網上聊天對于高職學生增長見識，滿足交友需求，緩解心理壓力能起一定的促進作用，但更應看到，網上聊天給高職學生帶來的負面影響也不可低估其中由于沉溺于 網上聊天而惹禍上身的不乏其例。一些不法分子掌握了上網聊天者的交友心理，假借“交朋識友”、“談戀愛”的名義，編織謊言，騙取對方的信任，而其作案目標往往是針對涉世未深的在校學生[3]。

廣東某高職院校21歲大二學生祁某（女），2019年9月30日有人打電話給她，對方詢問祁同學是否在淘寶某店買過六神花露水，因為他們商城的工作人員不小心操作失誤，把其升級成了鉑金會員，每個月會在祁某名義下的賬號扣費五百塊錢，是年扣款，一年就是六千，那天就是扣款日。問其是否需要取消，接下來對方先是讓我提供各種信息，比如支付寶綁定了多少銀行卡，并且綁定的銀行卡有幾張符合扣費條件，支付寶的余額余額寶是否滿足每月扣費條件，個人的身份證有綁定幾張銀行卡，現在有多少錢等各種問題，并且還讓祁同學戴上耳機并且通話過程會被錄音，然后就開始轉賬操作，一開始被騙子牽著鼻子走。當時只想取消這個業務，也沒有細想，唉，期間還斷過線，但祁同學還傻傻的等他們再打過來。后來轉過去到賬就掛電話，再打過去也是通話中，為時已晚，錢已轉了，且實時到賬，最終祁同學被騙3500元。

祁同學事后說，第一次體驗到什么是心里慌，呼吸困難，只想撞墻，或者回到幾分鐘前，如果不是親手點的確定，或許還沒這么痛苦自我懷疑就被幾句話洗腦了。吃一塹長一智吧，現在吃3500的虧總好過以后吃3萬的虧。太容易輕信別人了快點調節自己吧。

大學校園一定程度上是公共性質的開放空間，外部人員一般可以隨意進出校園，也增加了校園不安全因素，因此火災（現實）和網絡（虛擬）等外部隱性因素客觀存在給校園安全帶來很大困難。

2.2、隱性因素

高職院校校園安全固然有著無可避免的外部顯性因素，由于種種這些外部顯性因素的累積，當其一段達到一定數量或者恰好觸動某一情感的時候，這種內外因素的疊加作用，就會產生心理安全隱患。而且此時心理安全的隱性因素還會起到主導作用。如高職學生在網絡中接觸了網貸，而還貸的壓力促使其產生心理疾病，成為影響心理健康發展，繼而影響著的自己的正常生活。

筆者針對高職學生可能存在的若干心理問題做了問卷調查。對象主要為廣東某高職院校大一、大二、大三共600名學生，經過整理分析，選取了具有典型特征的案例分析（表2）。

根據表二可知高職學生心理問題相對比較普遍，低年級有些同學家庭條件的原因容易憑想象和感覺與周圍人交往。當他們面臨著新室友關系同學關系等，因為個人閱歷尚淺，不擅長溝通交流，會導致人際關系處理不當。當對方達不到心中理想的標準，或突然發現身邊人有難以忍受的缺點，便會感到苦悶，導致整日情緒低落，郁郁寡歡，精神壓力增大;同時也會因為父母對其的期望值較高和突然改變的學習環境和學習方式，導致心情壓抑。二高年級的同學則會因為社會發展的現實狀況如就業崗位的進一步縮小以及高效目前招生規模的逐步擴大，應屆畢業生的人數在不斷增加，社會對人才要求不斷提高導致對自己的能力的不自信以及對自己專業不精通等各方面的考慮，對畢業后的就業問題產生擔憂、恐懼，心理壓力逐漸加大，導致心理問題的產生，甚至有過輕生的的想法和行為。因此，高職學生的心理健康對高職院校校園安全的有的深層次的影響。

然而高職學生價值觀的扭曲才是影響高職院校校園安全的決定性因素。社會的發展各種價值觀紛紛呈現，面對各種信息的充斥，同時，高職學生具有開闊的視野，活躍的思維，并且追求個性化的發展，他們有個對事物鑒別最基本的能力和自己獨特的見解[4]，在此基礎上高職學生的價值觀選擇呈現出功利化的趨勢。在全球化發展的局面下，傳統思想與外來思想碰撞激烈，尤其是互聯網高速發展的當今社會，各種信息快速傳播導致高職學生的思想觀念和價值觀功利主義更加明顯。大學是校園環境好，學術氛圍濃厚的場所，但現在卻充滿著物質主義、個人主義與享樂主義，集體意識逐漸淡薄，使得學生缺乏理想與信念，價值觀扭曲[5]。

參考文獻

[1]劉楚澤，劉楚濤，馮臻佳.新形勢下大學生黨員在校園安全建設的作用研究[J].農家參謀，2019（19）：295+298.

[2]汪楠，呂江溢.新時期高校校園安全現狀及對策研究[J].長春師范大學學報，2019，38（09）：120-122.

[3]王全樂，閆廣芬.大學生網絡社交安全教育芻議[J].當代教育論壇，2003（07）：44-46.

[4]李濤.淺談大學生心理健康教育[J].當代教育實踐與教學研究，2018（06）：208-209.

[5]韓玉，王程宇.淺談輔導員視角下的大學生心理健康狀況及對策[J].教育現代化，2019，6（29）：188-189.