淺議幾內亞海盜事件

王元兵 許立新

摘要：近年來，幾內亞灣的海盜形勢令人擔憂。此海域發生多起綁架人質事件，為了緩解目前的狀況，歐盟船東呼吁歐盟應當采取措施以改善地區安全。

本文結合近年來被劫持船舶的案例，分析幾內亞灣海盜產生的根源，探討海盜襲擊的特點，提出了在這種新的形勢下如何預防和應對海盜襲擊的措施，以期在最大程度上保證船員和船舶的安全。

關鍵詞：幾內亞、反海盜、預案、 安全措施

近年來，幾內亞海盜襲擊事件數量不斷攀升，性質越來越惡劣，給世界經濟造成不可估量的損失，解決西非幾內亞灣的海盜問題已經成為航運界的當務之急。

1 ?幾內亞海盜問題的現狀

1.1幾內亞的地理位置及海盜成因

幾內亞灣西非海岸外的大西洋海灣，非洲最大的海灣，是大西洋的一部分。沿岸10多個國家及臨近地區擁有豐富的石油資源，目前已探明的石油儲量超過800億桶，約占世界總儲量的10%。2001年全球新探明的80億桶原油中有70億桶出自幾內亞灣地區。同中東的波斯灣一樣，幾內亞灣正因石油而升溫，成為世界關注。幾內亞灣的海盜問題和區域內的各個國家政治、宗教、利益分配和海軍力量有著直接關系，區域內的各國政策又不允許外國武裝保安介入護航。直接導致幾內亞灣的海盜愈演愈烈。

1.2幾內亞海盜襲擊商船事件

近幾年海盜日益猖獗，海盜襲擊事件不斷發生，數量十分驚人。據IMO最近發布的報告，僅在8月份就有17名船員在該海域被綁架;

9月16日，位于幾內亞09°25′0N ?013°44′1W位置，時間0250 UTC。四名手持槍和刀的海盜登上了一艘停泊的油輪。他們劫持了水手并強迫他帶領他們到駕駛臺。進入駕駛臺后，海盜又劫持了值班駕駛員并強迫他將他們帶到船長，輪機長和水手長的房間。海盜搶劫完后將船員鎖定在船艙內并逃脫。船員的個人物品，現金和船舶財產被搶。

10月5日，位于尼日利亞06°17′2N ?003°13′8E位置，時間0200 UTC。一艘停泊油輪上的值班員發現有3名未經授權的可疑人員登上船舶。值班人員隨即發出警告，聽到警報后可疑人員逃跑。事件報告給尼日利亞海軍，一艘巡邏船抵達調查。

2.防范幾內亞海盜的具體措施

在地域經濟、政治、地理位置等多方面因素的制約和影響下，海盜問題的解決不可能短期見效，但我們應該采取積極措施盡量減少海盜事件的危害。

2.1國際社會的共同參與

（1）幾內亞灣的海盜安全形勢已經不容樂觀，今年以來，雖然幾內亞灣內的各個國家已經重視海盜問題，并采取了相應的措施來試圖改善。從實際效果來看，想要徹底消除海盜威脅，保證地區安全這一目標在短期內還無法實現，短期內航行在該區域內的各國商船依然要面對嚴峻的海盜形勢。需要國際社會要求聯合起來，共同打擊幾內亞海岸的海盜。

（2）完善海盜立法。

國際上海盜日益囂張的另—個客觀原因是執法的難度極大。不同國家的法律差異使有爭議的海域或公海出現“權力真空地帶”。各國打擊海盜的力度也不相同，這樣海盜們作案時就會有恃無恐。因此，加強國際間的合作，盡快制定完善的海盜立法體系，懲治海盜。

2.2船舶要好安保工作，提高抵御海盜能力

鑒于目前幾內亞灣海盜的作案特點，我們現在防海盜要重點做到兩點：一是盡最大努力拒海盜于船外。在敏感水域提高警惕，及早發現海盜，及時采取措施。二是，如果海盜已經登輪，盡量不要招惹海盜，人員盡可能藏到安全艙里，防止發生人員傷亡事件。

（1）樹立必勝的信心

船抵海盜危險區前，各輪船長根據自身特點結合公司的防海盜指導意見制定一個詳細的防海盜預案，并加以演練，做到各司其職，心中有數。 船長組織船員在做演練同時，結合海盜信息及其他船舶的經驗，對船員進行業務培訓。具體措施有，要鼓勵船員在適當的防護下和確保船員安全的前提下抗擊海盜，保護自身的生命及國家的財產不受損失;同時鼓勵船員獻計獻策，自制防海盜設施，既要避免麻痹、僥幸思想，又要克服船員的恐懼心理。引導船員樹立抗擊海盜的必勝信心。

（2） 船舶防海盜準備工作

收集海盜活動的信息，知此知彼，方能百戰不殆。

船長和船舶保安員應注意搜集海盜活動信息。內容包括海盜襲擊的相關信息，船舶所在海域和港口海盜活動的規律、范圍、襲擊方式、使用武器的種類;國際社會打擊海盜信息及最近防海盜措施;高危海域航行指南等。

（3）設置安全艙室

一旦海盜登輪，人員進入安全艙室是最后的稻草。采取措施，避免或減少海盜劫持船舶的可能性，爭取營救時間。

（4）加強航行值班

船舶航行在高危險水域： ①加強雷達值守、視覺瞭望。在船舶首尾安排值班人員，前后呼應，隨時跟駕駛臺保持聯絡。②對所有遇險與安全頻道保持連續值守。③備車航行，開啟雙副機、舵機，啟動主防泵和應急消防泵。

（5）船舶防海盜所用設備

船舶所有人及公司保安員要確保航經幾內亞灣高危區的船舶在開航前及時得到必要的防海盜器材。

（6）受到海盜攻擊時的應急處理

①按照事先制定的應急計劃行動

一旦遭遇海盜襲擊，船舶應立即啟動反海盜應急預案，按照“報警程序”的規定行動。

②發揮操船藝術，阻止小船接近

船長要充分利用良好的船藝，適時運用車舵給海盜登船制造困難。例如把海盜的小船放在上風舷，或者采取轉向，頂風頂浪 ，盡可能遠離小船，使海盜船無法靠近我船。

③在未將船員處于更危險境地下，采取各種措施和手段，盡量阻止或延緩海盜登輪。

3.結束語

海盜問題與當地的經濟、政治息息相關，只有從根本改善幾內亞灣國家貧窮落后的現狀才能行之有效地解決海盜問題。防范海盜絕不僅是船舶和船員的任務，也不僅是船公司的責任，還需要各個航海國家的支持和國際社會的協調配合，才能形成更加完善的防抗海盜體系。

參考文獻

[1]鄧術章.保安與反海盜技術，大連：大連海事大學出版社，2012.7

[2]陳秋妹.船舶保安意識與職責，大連：大連海事大學出版社，2012.8

[3]《 歐盟船東呼吁加強措施，改善幾內亞灣地區安全》 海事無盜，2019.10