論高職院校質(zhì)量文化的內(nèi)涵、功能及培育措施

孫中濤

（江蘇工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 南通 226007）

一、高職院校質(zhì)量文化的溯源與內(nèi)涵

質(zhì)量文化的概念最早出現(xiàn)于美國(guó)的行業(yè)企業(yè)，當(dāng)時(shí)屬于企業(yè)文化的范疇。上個(gè)世紀(jì)90 年代，隨著日本等國(guó)家的快速崛起，美國(guó)的企業(yè)優(yōu)勢(shì)逐漸衰退，為了提升企業(yè)管理水平，美國(guó)學(xué)者開(kāi)始對(duì)企業(yè)管理進(jìn)行反思，并對(duì)企業(yè)文化進(jìn)行了深入研究，首次提出了質(zhì)量文化的概念。美國(guó)早期著名質(zhì)量管理大師朱蘭曾就質(zhì)量文化給出了較為寬泛的認(rèn)識(shí)：質(zhì)量文化是人們與質(zhì)量有關(guān)的習(xí)慣、信念和行為模式，是一種思維的背景。[1]后來(lái)，隨著研究的不斷深入，學(xué)界對(duì)質(zhì)量文化的界定日益完善：所謂質(zhì)量文化，是指企業(yè)和社會(huì)在長(zhǎng)期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中自然形成的涉及質(zhì)量空間的理念、意識(shí)、規(guī)范、價(jià)值取向、思維方式、道德水平、行動(dòng)準(zhǔn)則、法律觀念，以及風(fēng)俗習(xí)慣和傳統(tǒng)慣例等的總和。[2]從其概念不難看出，質(zhì)量文化的核心是形成一套極具企業(yè)特色的價(jià)值、規(guī)范、理念及傳統(tǒng)，成為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的軟實(shí)力，其作用不言而喻。

上個(gè)世紀(jì)末至本世紀(jì)初，質(zhì)量文化開(kāi)始遷移至高等教育領(lǐng)域。1998 年召開(kāi)的世界高等教育大會(huì)指出：“21世紀(jì)將是更加注重質(zhì)量的世紀(jì)，由數(shù)量向質(zhì)量的轉(zhuǎn)移，標(biāo)志著一個(gè)時(shí)代的結(jié)束和另一個(gè)時(shí)代的開(kāi)始。重視質(zhì)量是一個(gè)時(shí)代命題！誰(shuí)輕視質(zhì)量，誰(shuí)就將被淘汰出局！”[3]在全球日益重視高等教育辦學(xué)質(zhì)量的大背景下，我國(guó)在高等教育（含高等職業(yè)教育）領(lǐng)域先后提出了本科院校“985”“211”及高職院校“國(guó)家示范性高職院校建設(shè)計(jì)劃”等質(zhì)量工程，將對(duì)高等教育辦學(xué)質(zhì)量的重視付諸實(shí)踐和行動(dòng)。近期國(guó)家又出臺(tái)了本科院校“雙一流”和高職院校“雙高”質(zhì)量建設(shè)工程，對(duì)前期的質(zhì)量工程進(jìn)行了升級(jí)換代，進(jìn)一步強(qiáng)化了高等教育的質(zhì)量建設(shè)。作為質(zhì)量建設(shè)的重要組成部分，質(zhì)量文化建設(shè)一直是各質(zhì)量工程的重要建設(shè)內(nèi)容，是各項(xiàng)質(zhì)量工程驗(yàn)收的重要指標(biāo)之一，這使得質(zhì)量文化建設(shè)逐漸成為高等教育領(lǐng)域的一個(gè)研究熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。從概念界定，到功能價(jià)值，再到實(shí)踐探索，研究的程度越來(lái)越深入，成果越來(lái)越豐碩，有力推動(dòng)了我國(guó)高等教育領(lǐng)域的質(zhì)量文化建設(shè)。

關(guān)于高職院校質(zhì)量文化的內(nèi)涵，正如質(zhì)量文化一樣，它是一個(gè)主觀性很強(qiáng)的概念，學(xué)界并沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的界定，眾多國(guó)內(nèi)外學(xué)者都有自己不同的理解，可謂見(jiàn)仁見(jiàn)智。綜合眾多學(xué)者的不同觀點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)前出現(xiàn)的新形勢(shì)，可以對(duì)高職院校質(zhì)量文化給出一個(gè)不成熟的界定：所謂高職院校質(zhì)量文化是指高職院校在長(zhǎng)期的辦學(xué)過(guò)程中，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的積淀，逐漸形成的涉及質(zhì)量空間的行為規(guī)范、規(guī)章制度、價(jià)值觀念和傳統(tǒng)習(xí)慣等內(nèi)容的總和。根據(jù)所屬層次的不同，高職院校質(zhì)量文化分為物質(zhì)文化、制度文化、行為文化和精神文化四類(lèi)。物質(zhì)文化是質(zhì)量文化最外在的表層文化，主要凝聚于學(xué)校的各種硬件設(shè)施等實(shí)物，如建筑風(fēng)格、育人環(huán)境、校服校徽等；制度文化是比物質(zhì)文化更深一層的文化，是學(xué)校有關(guān)人才培養(yǎng)質(zhì)量的相關(guān)規(guī)則、規(guī)范和規(guī)章，如課堂教學(xué)規(guī)范、科研規(guī)章等；行為文化是制度文化在行為上的進(jìn)一步體現(xiàn)，是更深一層的文化，是指高職院校全體師生在日常教育教學(xué)、科研服務(wù)、學(xué)習(xí)實(shí)訓(xùn)等活動(dòng)中所形成的一種態(tài)度和行為方式，如教師的教學(xué)態(tài)度、學(xué)生的學(xué)習(xí)風(fēng)氣等；而精神文化則是學(xué)校有關(guān)辦學(xué)質(zhì)量的理想信念與價(jià)值觀念，屬于質(zhì)量文化的核心文化，是最穩(wěn)定、最具傳承性的文化，也是高職院校最需培育的文化。

二、高職院校質(zhì)量文化的功能價(jià)值

（一）高職院校質(zhì)量文化具有引領(lǐng)功能，有利于樹(shù)立正確的質(zhì)量?jī)r(jià)值取向

質(zhì)量?jī)r(jià)值取向直接決定高校的辦學(xué)行為,進(jìn)而會(huì)直接影響學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，因?yàn)檎_的質(zhì)量?jī)r(jià)值取向可以保證學(xué)校在眾多的質(zhì)量?jī)r(jià)值觀面前辨別是非，從而選擇有利于學(xué)校健康發(fā)展的質(zhì)量?jī)r(jià)值取向。高職院校質(zhì)量文化是學(xué)校在長(zhǎng)期的辦學(xué)過(guò)程中自覺(jué)形成的，是全體師生的共同價(jià)值觀，對(duì)全體師生具有極強(qiáng)的影響力和感召力，會(huì)對(duì)全體師生產(chǎn)生強(qiáng)大的引領(lǐng)作用，使他們對(duì)學(xué)校確立的與核心的價(jià)值觀相一致的質(zhì)量目標(biāo)等產(chǎn)生認(rèn)同感，從而樹(shù)立與學(xué)校質(zhì)量?jī)r(jià)值觀高度一致的個(gè)人質(zhì)量?jī)r(jià)值取向，并在日常工作學(xué)習(xí)中自覺(jué)踐行。

（二）高職院校質(zhì)量文化具有約束功能，有利于規(guī)范學(xué)校及全體師生的質(zhì)量行為

眾所周知，不論對(duì)于組織（高校），還是對(duì)于個(gè)人（每位師生），科學(xué)規(guī)范的質(zhì)量行為有利于高校質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而失范的質(zhì)量行為則不利于高校的可持續(xù)發(fā)展。作為高校的“潛意識(shí)”形式的規(guī)范，質(zhì)量文化雖無(wú)明確條款，但卻有約定成俗的要求，是高校無(wú)形的行為規(guī)范和行動(dòng)準(zhǔn)則，不但對(duì)學(xué)校的辦學(xué)行為具有規(guī)范性，而且對(duì)全體教師的教科研及學(xué)生的學(xué)習(xí)生活具有極強(qiáng)的約束力，必將對(duì)高校及全體師生的質(zhì)量行為產(chǎn)生極強(qiáng)的規(guī)范性和約束力，從而保障質(zhì)量行為的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

（三）高職院校質(zhì)量文化具有激勵(lì)功能，有利于助推學(xué)校質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

作為學(xué)校的一種亞文化，質(zhì)量文化所包含的價(jià)值和理念也是全校師生共同的價(jià)值和理念，其一旦形成，便具有一種厚重的文化定勢(shì)作用，必將對(duì)全體師生產(chǎn)生極強(qiáng)的影響力，成為一種“無(wú)形的精神驅(qū)動(dòng)力”[4]，將全體師生吸引到學(xué)校的質(zhì)量目標(biāo)及其建設(shè)中來(lái)，齊心協(xié)力推動(dòng)學(xué)校質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，良好的質(zhì)量文化氛圍，也會(huì)對(duì)全體師生產(chǎn)生一種無(wú)形的文化從眾效應(yīng)，成為實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值和集體認(rèn)同感的主要?jiǎng)右颍熒谌粘９ぷ鲗W(xué)習(xí)中必然會(huì)時(shí)刻關(guān)注學(xué)校的質(zhì)量建設(shè)，樹(shù)立正確的質(zhì)量目標(biāo)，并為實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)而不斷努力。

（四）高職院校質(zhì)量文化具有輻射功能，有利于塑造良好的社會(huì)聲譽(yù)

高校有四大職能：人才培養(yǎng)、科研研究、服務(wù)社會(huì)和文化傳承。這四大職能讓高校與社會(huì)一直有著一種天然的聯(lián)系，尤其是在我國(guó)高等教育進(jìn)入大眾化階段之后，高校與社會(huì)的關(guān)系更加緊密，不僅為社會(huì)培養(yǎng)人才，還承擔(dān)科研創(chuàng)新和文化傳承的重任，成為社會(huì)的重要中心。高職院校質(zhì)量文化一旦形成，必然會(huì)通過(guò)全體師生、家長(zhǎng)、用人單位的評(píng)價(jià)及各種媒體的宣傳，發(fā)揮出強(qiáng)大的輻射功能，向社會(huì)展示學(xué)校的良好形象，傳播學(xué)校的優(yōu)秀文化，讓社會(huì)了解并認(rèn)同學(xué)校的質(zhì)量理念，從而塑造良好的社會(huì)聲譽(yù)。從某種意義上說(shuō),人們對(duì)一所學(xué)校的評(píng)價(jià)和印象，其實(shí)質(zhì)就是對(duì)這所學(xué)校的質(zhì)量文化高度濃縮和升華后所樹(shù)立的整體形象的綜合評(píng)價(jià)[5]。

三、高職院校質(zhì)量文化的培育措施

（一）分析現(xiàn)狀，明確質(zhì)量文化建設(shè)的目標(biāo)

目標(biāo)是行動(dòng)的指南，其重要性不言而喻，只有確定了明確的目標(biāo)，質(zhì)量文化建設(shè)才能有的放矢，并達(dá)到預(yù)期效果。因此，質(zhì)量文化建設(shè)的目標(biāo)的制定就顯得尤為重要，目標(biāo)必須適當(dāng)，過(guò)高或過(guò)低的目標(biāo)都不利于質(zhì)量文化建設(shè)的順利推進(jìn)。由于高職院校的發(fā)展歷史與辦學(xué)特色和運(yùn)行現(xiàn)狀各不相同，并沒(méi)有一個(gè)放之四海而皆準(zhǔn)的目標(biāo)，各高職院校在制定質(zhì)量文化建設(shè)目標(biāo)之前，必須對(duì)學(xué)校的辦學(xué)現(xiàn)狀進(jìn)行全面總結(jié)和深入分析，理性分析學(xué)校的辦學(xué)理念和定位，準(zhǔn)確評(píng)估學(xué)校質(zhì)量文化的現(xiàn)狀和水平，并在與同類(lèi)學(xué)校進(jìn)行橫向比較的基礎(chǔ)上，形成符合學(xué)校辦學(xué)水平和定位的質(zhì)量文化建設(shè)目標(biāo)。為了保證目標(biāo)的準(zhǔn)確、科學(xué)、可行，對(duì)于質(zhì)量文化建設(shè)目標(biāo)，必須反復(fù)論證，與學(xué)校的質(zhì)量目標(biāo)和辦學(xué)水平相適應(yīng),并得到絕大部分師生的認(rèn)可，脫離校情和群眾基礎(chǔ)的質(zhì)量文化建設(shè)目標(biāo)最終的命運(yùn)只能是擱淺。

（二）全體動(dòng)員，強(qiáng)化質(zhì)量文化建設(shè)的意識(shí)

質(zhì)量文化意識(shí)是人們的意識(shí)在質(zhì)量文化領(lǐng)域的反映，包括對(duì)質(zhì)量文化的認(rèn)識(shí)、態(tài)度和信念等內(nèi)容，質(zhì)量文化意識(shí)會(huì)影響人們的質(zhì)量行為。積極的質(zhì)量文化意識(shí)有利于廣大師生掌握質(zhì)量文化的相關(guān)知識(shí)，深化對(duì)質(zhì)量文化重要性的認(rèn)識(shí)，端正對(duì)質(zhì)量文化建設(shè)的態(tài)度，調(diào)動(dòng)其積極參與質(zhì)量文化建設(shè)的行為，并與學(xué)校的質(zhì)量行動(dòng)和舉措保持高度一致，從而能有效助推學(xué)校質(zhì)量文化建設(shè)的順利開(kāi)展。因此，各高職院校在質(zhì)量文化建設(shè)之初應(yīng)舉全校之力，廣泛開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，在糾偏陳舊觀念的基礎(chǔ)上強(qiáng)化全體師生的質(zhì)量文化意識(shí)。強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)也并非籠統(tǒng)地動(dòng)員與宣傳，應(yīng)分清主次，抓主要矛盾，重點(diǎn)培養(yǎng)廣大師生樹(shù)立質(zhì)量興校意識(shí)、憂患危機(jī)意識(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)、科學(xué)創(chuàng)新意識(shí)及大局長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)，從而提升全體師生積極參與質(zhì)量文化建設(shè)的積極性。

（三）建章立制，完善質(zhì)量文化建設(shè)的制度

沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，規(guī)矩即規(guī)章制度，它是調(diào)節(jié)人與人之間社會(huì)關(guān)系及行為規(guī)范的總和，它具有長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性、約束性、規(guī)范性和程序性等特點(diǎn)，作為一個(gè)系統(tǒng)工程，高職院校質(zhì)量文化建設(shè)的順利開(kāi)展離不開(kāi)相關(guān)規(guī)章制度的建立與完善。質(zhì)量文化建設(shè)本身就包括制度文化建設(shè)，當(dāng)制度的目標(biāo)理念、內(nèi)容條款被廣大師生理解和接受，還會(huì)慢慢形成一種遵守與維護(hù)的習(xí)慣，升華為規(guī)范性的制度文化，對(duì)全校師生的質(zhì)量行為具有極強(qiáng)的約束性和規(guī)范性，從而有利于質(zhì)量文化建設(shè)的順利實(shí)施。因此，要深入推進(jìn)質(zhì)量文化建設(shè)必須做好建章立制工作，建立并完善各項(xiàng)規(guī)章制度，明確質(zhì)量文化建設(shè)的責(zé)任主體、職責(zé)權(quán)限、考核評(píng)價(jià)及獎(jiǎng)懲，使其成為在質(zhì)量文化建設(shè)中全體師生共同遵守的行為規(guī)范。同時(shí)，為了保證相關(guān)規(guī)章制度的可執(zhí)行性，相關(guān)規(guī)章制度必須做到內(nèi)容明確無(wú)歧義、條款簡(jiǎn)明忌繁雜、邏輯嚴(yán)密不矛盾，并落實(shí)到相關(guān)部門(mén)和責(zé)任人，保證各司其職、各負(fù)其責(zé)、有規(guī)必依、違規(guī)必究，使質(zhì)量文化建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度落到實(shí)處。

（四）加大宣傳，營(yíng)造質(zhì)量文化建設(shè)的氛圍

作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，質(zhì)量文化建設(shè)離不開(kāi)高職院校全體師生的參與，而且高校傳播知識(shí)、“生產(chǎn)”人才的特殊性也決定了單純行政方式的低效率，這就要求高職院校的質(zhì)量文化建設(shè)必須營(yíng)造一個(gè)良好的建設(shè)氛圍，通過(guò)良好的文化環(huán)境來(lái)引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)全體師生的積極性。良好的氛圍可以讓全體師生沐浴在濃厚的質(zhì)量文化建設(shè)環(huán)境之中，如同一種無(wú)形的力量，牽引著全體師生向質(zhì)量文化建設(shè)的目標(biāo)前進(jìn)，使全體師生以質(zhì)量文化建設(shè)為己任、全身心地投入到質(zhì)量文化建設(shè)中，并主動(dòng)自覺(jué)踐行、規(guī)范個(gè)人行為，使全體師生心往一處想、勁往一處使，形成質(zhì)量文化建設(shè)的強(qiáng)大合力。因此，高職院校在質(zhì)量文化建設(shè)之初就應(yīng)做好動(dòng)員宣傳工作，暢通各種渠道，組織各種活動(dòng)，加強(qiáng)教育宣傳，打造質(zhì)量文化建設(shè)的輿論，營(yíng)造良好的建設(shè)氛圍，將學(xué)校的質(zhì)量文化建設(shè)內(nèi)化為全體師生的個(gè)人自覺(jué)行為，這必將有利于學(xué)校質(zhì)量文化建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（五）以校為本，凸顯質(zhì)量文化建設(shè)的特色

當(dāng)前高等教育已進(jìn)入大眾化階段，開(kāi)始由外延式擴(kuò)張向內(nèi)涵式發(fā)展過(guò)渡，各高職院校在重視辦學(xué)質(zhì)量的同時(shí)，更加注重學(xué)校的特色發(fā)展，《教育規(guī)劃綱要》也明確指出高等學(xué)校趨同發(fā)展和單一發(fā)展不利于高等教育的健康發(fā)展，必須走特色發(fā)展之路，發(fā)展特色學(xué)科、培養(yǎng)特色人才、培育特色文化，在某種程度上，特色就是水平、特色就是質(zhì)量[6]。因此，在質(zhì)量文化建設(shè)中，各高職院校應(yīng)盡量避免盲目從眾、千校一面、趨同發(fā)展的問(wèn)題，切忌盲目照搬照抄其他高校，必須重視特色質(zhì)量文化建設(shè)，以校為本，結(jié)合學(xué)校的辦學(xué)定位、行業(yè)屬性、區(qū)域特點(diǎn)及專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，在質(zhì)量文化建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)、目標(biāo)確立及路徑規(guī)劃等方面開(kāi)辟特色發(fā)展方向，走特色發(fā)展之路。