政府會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位的影響分析

文| 王瀟真

政府會(huì)計(jì)制度的頒布實(shí)施，無(wú)論是在會(huì)計(jì)科目設(shè)置方面，還是在固定資產(chǎn)的計(jì)提折舊，以及會(huì)計(jì)報(bào)表體系等方面，都出現(xiàn)了較大的變化，這些都對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作也帶來(lái)了較大的影響。因此，這就要求在事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作方面，應(yīng)該深入分析政府會(huì)計(jì)制度對(duì)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作所帶來(lái)的具體影響，按照政府會(huì)計(jì)制度改革的相關(guān)要求，改進(jìn)完善事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，促進(jìn)事業(yè)單位整體管理水平的改進(jìn)提升。

政府會(huì)計(jì)制度改革的優(yōu)勢(shì)及其對(duì)事業(yè)單位帶來(lái)的影響分析

近年來(lái)，財(cái)政部先后出臺(tái)了政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基本準(zhǔn)則，并陸續(xù)出臺(tái)了具體準(zhǔn)則，發(fā)布了行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表，制定了執(zhí)行政府會(huì)計(jì)制度的相關(guān)補(bǔ)充規(guī)定以及銜接規(guī)定。政府會(huì)計(jì)制度改革最大的特點(diǎn)就是以權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)的雙基礎(chǔ)、雙功能、雙報(bào)告會(huì)計(jì)核算體系，不僅可以準(zhǔn)確地反映事業(yè)單位的資產(chǎn)負(fù)債以及有關(guān)的凈資產(chǎn)狀況，同時(shí)也可以較好地反應(yīng)事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)政資金的具體利用程度。

尤其是政府會(huì)計(jì)制度改革對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容和會(huì)計(jì)核算的口徑進(jìn)行了統(tǒng)一，對(duì)會(huì)計(jì)方法以程序進(jìn)行了規(guī)定，這樣有利于事業(yè)單位更準(zhǔn)確的掌握單位內(nèi)部的資金以及資產(chǎn)使用狀況，提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的規(guī)范性。同時(shí)，政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)施對(duì)于事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作也帶來(lái)了較大的影響，集中體現(xiàn)在以下幾方面：

1.在會(huì)計(jì)核算方面，政府會(huì)計(jì)制度改革的實(shí)施，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中預(yù)算會(huì)計(jì)核算方式不再是單一化的實(shí)施，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)的雙重功能，要求財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)應(yīng)該做好結(jié)合落實(shí)，尤其是以權(quán)責(zé)發(fā)生制作為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的依據(jù)，以收付實(shí)現(xiàn)制作為預(yù)算會(huì)計(jì)的依據(jù)。

2.在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表的編制方面，政府會(huì)計(jì)制度改革中，要求事業(yè)單位應(yīng)該按照行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表等相關(guān)規(guī)定為依據(jù)，確保預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表或者是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表的編制更加完整真實(shí)，對(duì)于報(bào)表編制的原則、基礎(chǔ)以及方法等都提出了明確的要求。

3.在固定資產(chǎn)核算方面，政府會(huì)計(jì)制度改革對(duì)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)核算提出了全面進(jìn)行核查的要求，在固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算方面，以企業(yè)關(guān)于固定資產(chǎn)折舊的年限規(guī)定作為借鑒依據(jù)，分為了房屋、家具、機(jī)械專用設(shè)施和通用設(shè)施等幾大類，事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算依據(jù)更加清晰，同時(shí)需要對(duì)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊。

政府會(huì)計(jì)制度改革下做好事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的具體措施

1.完善事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算管理。事業(yè)單位適應(yīng)政府會(huì)計(jì)制度改革，應(yīng)該按照政府會(huì)計(jì)制度中的相關(guān)變化，及時(shí)創(chuàng)新完善會(huì)計(jì)核算模式，尤其是針對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)打造完整的會(huì)計(jì)功能體系，強(qiáng)化會(huì)計(jì)雙重功能作用發(fā)揮，并重點(diǎn)針對(duì)事業(yè)單位有關(guān)的收入核算、凈資產(chǎn)核算以及負(fù)債核算等多項(xiàng)要素進(jìn)行精準(zhǔn)核算。在事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算期間，還應(yīng)該充分利用權(quán)責(zé)發(fā)生制，改善事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算方式，尤其是對(duì)政府會(huì)計(jì)制度中有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)以及內(nèi)容等進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，及時(shí)開(kāi)展平行記賬工作，確保預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)可以相互銜接，確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系更加完善。

2.建立完善事業(yè)單位資產(chǎn)管理體系。政府會(huì)計(jì)制度改革中，資產(chǎn)管理方面的調(diào)整是非常重要的一部分內(nèi)容。因此政府會(huì)計(jì)制度改革下，還應(yīng)該重點(diǎn)強(qiáng)化事業(yè)單位資產(chǎn)管理。具體來(lái)說(shuō)，首先應(yīng)該做好事業(yè)單位資產(chǎn)負(fù)債的清理，把相應(yīng)的資產(chǎn)納入事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容，強(qiáng)化對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部資產(chǎn)管理中有關(guān)的虛增資產(chǎn)或者是長(zhǎng)期掛賬等問(wèn)題的處理，并做好資產(chǎn)的盤點(diǎn)處理，準(zhǔn)確的掌握事業(yè)單位占有使用的各類固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)，確保在資產(chǎn)管理方面的賬實(shí)相符。

3.優(yōu)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作方式。政府會(huì)計(jì)制度改革實(shí)施的背景下，事業(yè)單位在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作方面還應(yīng)該注重改善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的方式方法。事業(yè)單位應(yīng)該按照政府會(huì)計(jì)制度實(shí)施的應(yīng)用要求，建立完善事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，通過(guò)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)平臺(tái)來(lái)開(kāi)展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作，提高事業(yè)單位的會(huì)計(jì)記賬效率，強(qiáng)化對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的分析功能。此外，為了進(jìn)一步提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作水平，還應(yīng)該強(qiáng)化對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員的綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)，尤其是在政府會(huì)計(jì)制度要求、會(huì)計(jì)賬務(wù)處理、會(huì)計(jì)信息化等方面做好相應(yīng)的培訓(xùn)，以確保更好地做好事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算各項(xiàng)工作。

結(jié)語(yǔ)

政府會(huì)計(jì)制度改革實(shí)施，進(jìn)一步明確了事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算內(nèi)容，促進(jìn)完善了事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算機(jī)制的優(yōu)化，對(duì)于提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的規(guī)范化精細(xì)化具有重要作用。事業(yè)單位應(yīng)該按照政府會(huì)計(jì)制度改革的實(shí)施，進(jìn)一步創(chuàng)新完善事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算模式，完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)章制度，提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員素質(zhì)水平，進(jìn)而確保政府會(huì)計(jì)制度改革在事業(yè)單位內(nèi)部的順利推進(jìn)實(shí)施。