新政府會計準則下固定資產核算的創新與管理

文| 杜德軍

在目前的一段時間內，為了幫助政府會計改革能夠獲得有效的推動，所有的事業單位一定要將新政府會計準則實施有效的貫徹。對于新政策會計制度準則的頒布，讓政府對于所有固定資產的數目、確認和所有披露的會計信息得到嚴格的規范，與此同時，政府獲得的會計信息也具有更高的真實性，可以把國有資產的詳細情況充分的呈現出來，所以在新政府會計準則的背景下，對于事業單位加強創新和管理固定資產核算的研究是非常重要且必要的。

新政府會計準則背景下，事業單位固定資產核算的相關問題

在頒布的新政府會計準則的內容中，包含了兩種核算模式：權責發生制與收付實現制，并且還使用了科學有效的平行記賬和算法，不僅導致會計要素被分成預算會計要素、財務會計要素，還同時制定了兩種不同的會計科目，對于被劃分到預算的所有資金收入所使用的主要核算模式為雙重核算，而這樣的方案讓事業單位在進行會計核算工作過程中會變得愈發復雜，對應的工作任務也會相應的進行增多。

與此同時，新政府會計準則針對報表的格式結構做出了調整，比如財務報表和預算會計報表，新政府會計準則規定這兩項報表中所披露的內容需要詳細化，并且對于重要披露事項的規范做出了對應要求。大幅度的增加了填寫報表的復雜性，提升了編制財務報表的困難程度，除了這以外，對于事業單位的會計制度，新政府則對其實行了整合，并且對事業單位管理資產的要求進行了提升和完善。

事業單位固定資產核算的創新與管理策略

提升資產管理意識

在最近這幾年中，盡管所有事業單位對管理固定資產的工作越發的重視，但是已經慢慢開始對合作工作開始規定時間來實施，但是依舊有忽略管理、看重采購置辦的問題隱藏其中，不論是管理方面的專業人員，或者是專門記錄的賬簿都潛藏著非常多的問題，可能還有著無規章制度管理資產的情況。所以，想要管理與創新核算固定資產的模式，就一定要對管理固定資產的意識加強，制定管理固定資產的規章制度，嚴格執行管理固定資產的制度，詳細的需要根據這幾方面來實施：

1.需要針對管理固定資產方面的概念進行加強，在有關于績效考核制度中，增加對運行固定資產效率的檢測指標，明確所有部門中負責人的工作和責任范圍，確定管理固定資產的責任能夠劃分落實到某一個人，從而順利的促進管理工作落到實處。

2.對于有關崗位的工作責任制需要進一步的落實，保證在采購、使用、維修養護以及處理固定資產的流程中都可以制定詳細的崗位職責，同時還需要針對政府的購置、檢驗、審核、調動等一系列流程實施嚴格旅行。

3.審核舊單位中存在的固定資產，需要成立專業的評估小組，從固定資產的采購一直到最后的保費，都需要采用專業的方法來核實工作。

對資產折舊方式進行創新

對比于舊準則，新準則針對折舊固定資產的范圍進行了調整，固定資產折舊值得就是因為意外或者是其他情況而造成固定資產失去了一部分價值的補償。意外的情況包含的有自然損壞以及無形損耗等。在舊準則中，并未把部分沒有使用的器械設備歸為折舊的范圍。新準則對這樣的情況進行調整，提出不管是正在使用或者是沒有使用的器械設備都可以使用。

在事業單位使用固定資產的時期，出現消耗是沒有辦法避免的，而且更新或者是替換產品以及折舊資產等都會出現一些負面的影響，為了有效的將這樣的影響降到最低，事業單位可以借鑒企業的有關經驗。

1.在保證資金正常周轉的情況下，能夠采用快速的折舊方法來降低稅收的負擔。

2.采用匯總的方法來分析之前的所有信息，確定固定資產折扣的具體年限，但是針對當下審核事業單位的固定資產情況來看，使用這樣的模式只有事業單位和醫院，因此沒有辦法獲得大量的數據從客觀上分析折舊管理的效果，假如事業單位可以將出發點定在自身的運營發展上，那么可以對固定資產設置統一的折舊年限。財務人員就能夠在實際的工作中得到準確的選擇方向，讓編制的準確財務報告得到對應的支撐。

資源共享對固定資產利用率進行提升

管理固定資產的責任人需要針對使用固定資產頻率的情況實施詳細的分析，找到產生問題的具體因素，假如是固定資產性能方面出現不符使用，使用固定資產人員則需要先將可行性論證做好，然后在進行預算申請。

假如只是在單一的項目中具有使用的價值，那么在這個項目結束之后，單位沒有辦法在有效的使用，則需要將資產執行靈活調配制度，帶動資源進行整合和共享，讓固定資產可以得到較高的利用率，詳細的可以在有關共享服務平臺來達到資源整合與共享。

對內部控制體系加強完善

針對事業單位來講，內部管理控制制度和管理的固定資產之間有著非常緊密的關系，對于加強管控內部工作的實施，可以讓采購、使用以及調配的固定資產都可以獲得有效的管理和監控。在管理固定資產過程中，這也是其中不能缺少的工作。

首先，事業單位對于固定資產需要針對其內部組織結構來進行優化，將責任落實到個人，在統一領導的基礎上實施分級負責，并加強對有關部門的建設和完善。比如管理與使用固定資產的部門等等，從財務統一進行管理的責任中劃分到部門管理，然后在由部門管理落實到個人責任，同時有關領導需要針對固定資產執行詳細的管理制度和標準。

其次，對于使用固定資產的記錄需要嚴格規范，定期核對臺帳以及明細賬單，保證所有賬目中的內容與實際一致。

再次，事業單位如果想要加強對購買的固定資產實施規范性的使用處置以及管理制度，就需要保證所制定的內控制度足夠完善和健全，最后就是要落實并監督內部的檢核與審計工作，在可行性論證的基礎上實施科學性提升，杜絕工作形式化。

對相關人員加強培養

對新政府會計準則進行嚴格規范的落實，預示著收付實現制將會慢慢轉變為權責發生制。而且在對財務報告的要求下，要求有關工作人員需要對財務會計分別只是財務會計與預算會計核算。而且這對于工作人員自身所具備的工作能力要求更高，所以，事業單位需要按照頒布的新政府會計制度的詳細內容，加強對財務人員的培養，針對新政府會計準則的內容組織財務會計工作人員定期進行培訓學習，讓事業單位可以將審核固定資產的工作更好的落到實處。

結語

根據上面所描述的內容，實施的新政府會計準則中的內容，可以讓事業單位針對自己所擁有的固定資產審核工作的關注程度一直持續上升，但是想要保證這項工作具有較高的質量，事業單位還需要將所有固定資產的管理審核工作做好，并且還需要對有關的工作加強創新并進行不斷的實施優化，從而來將事業單位管理固定資產的能力有效提升。