鄉鎮基層經濟管理工作風險控制策略探析

文| 李燕華

當前鄉鎮基層經濟管理工作在開展過程中仍然存在一些亟待改進的問題，針對其存在的風險，鄉鎮基層單位應當積極采取有效措施對其進行控制，這樣才能保證鄉鎮基層管理工作取得更大的成就。另外，工作人員也應當具備較強的風險預測能力，及時找到風險發生的原因，進而實現鄉鎮經濟的可持續發展。

鄉鎮基層經濟管理工作存在的風險

鄉鎮基層經濟管理工作主要存在以下風險：

1.風險監測不到位，在實際管理工作中，大多是鄉鎮基層單位工作人員所采用的管理方式仍然是人工核算且運用的經濟管理系信息化系統適應性也較差，導致無法對經濟風險及時進行監測，由此影響了經濟管理質量。

2.風險意識不夠強，鄉鎮基層的經濟風險因其具有較強的潛伏性且爆發時間不確定，故而若工作人員沒有對應的風險防控意識，將很容易導致基層經濟承受較大損失。

3.資金使用率不高；鄉鎮基層單位缺乏一定的獨立性，導致基層經濟管理領導未能深入了解資金的使用情況及分配比例，造成鄉鎮基層經濟管理工作面臨重大的經濟風險。

4.管理體制不健全，大多數鄉鎮基層單位都具有相應的管理辦法，但具體實施效果卻不強，這就導致管理內容流于形式，且內部監管力度也不高，進而影響工作水平。

鄉鎮基層經濟管理工作風險的控制策略

1.注重固定資產管理。鄉鎮基層經濟管理工作在風險控制環節中需要格外注重固定資產的管理，進而確保風險監測工作落實到位。

首先，為了促使工作人員能夠靈活運用先進的管理方式，需在內部開展新型管理方式與系統的學習活動，并對其工作表現進行考核，若綜合素質不高且學習能力較差需將其進行淘汰，并對表現優異的工作人員給予一定的獎勵，激勵其繼續在鄉鎮基層經濟管理工作中履行好崗位職責。其次，在原有的固定資產管理模式下應對其進行改進，并制定臺賬登記制度，督促工作人員在具體工作中能夠實現固定資產的有效管理。同時，在申報固定資產的報廢及轉讓項目時，應當嚴格按照操作流程進行，待審核合格后方可執行。最后，針對在固定資產管理工作中出現的違規違紀行為，嚴重時應對責任人予以處罰，并為其他人起到警示作用。

2.增強風險防控意識。鄉鎮基層人員的風險防控意識能夠直接反映出風險控制效果。所以，在鄉鎮基層經濟管理工作中，需要工作人員具有較強的風險防控意識，并對經濟風險進行合理的預測，進而降低經濟損失。

具體可從以下方面著手：（1）鄉鎮基層單位可定期舉辦培訓活動，對其進行風險防控訓練，讓其認識到風險防控在經濟管理工作中的重要性，確保他們能從心底認可風險防控措施。在培訓活動中，組織者還應引導工作人員積累風險防控經驗，并根據當前經濟管理工作中存在的不足之處進行細致的分析，從而為其后期開展管理工作提供重要依據。（2）針對可能會造成較大經濟損失的風險，需帶領工作人員召開研討會，并鼓勵工作人員給出自己的建議，以便集多人智慧找到最佳防控方案，緩解經濟損失帶來的影響。

3.提高運算管理效率。在提高運算管理效率的同時也勢必增加資金利用率。因此，鄉鎮基層單位需對各個部門的支出成本設置一定的額度，當其超出指定范圍時，需對資金流向進行調查，并給出具體的調整方案，保證成本始終處于可控范圍內，這樣才能有利于鄉鎮基層管理工作風險得到有效的控制。

4.完善風險管理體制。以山東省濱州市鄒平市焦橋鎮政府為例，為了達到最佳控制經濟管理風險的目的，它于2019年實施了管理體制的改革，具體包括以下內容：（1）堅持“權責一致”，針對長山鎮106項行政權力進行了“適當放權”，并對經濟風險設置了專門的管理辦法，安排指定的部門對其執行力進行監督，確保上級管理體制改革內容落實到位。（2）應用“扁平化管理”模式，在鄉鎮經濟基層管理工作中制定了“責任分配制”，特地選派了優秀干部到鄉鎮基層單位進行指導，由此提高了經濟風險的合理化控制。（3）創新用人編制，對當地基層單位經濟管理部門的人力資源進行重新分配，并重點培養年輕的工作人員，使其工作積極性得以調動，進而營造一個良好的管理氛圍。（4）明確工作職責，除了在資金與政策上予以重大支持外，還對專項資金實現了整合管理。

結論

綜上所述，鄉鎮基層經濟管理工作風險將直接導致鄉鎮基層單位無法落實管理內容。因此，相關人員需高度重視鄉鎮基層經濟管理工作的風險控制事項，并根據實際情況采取有效的措施對其進行防控。同時，還需進一步強化基層人員的風險意識，保證他們能在具體工作中發揮出真正作用。