我國綠色金融可持續發展的長效機制探索

李娟

摘 要：隨著我國經濟和科技的快速發展，所面對的資源環境形勢越來越嚴重，所以發展綠色金融、經濟結構的改變是積極促進我國可持續發展的必然趨勢。當前我國的綠色金融可持續發展主要面臨以下幾方面問題：相關制度的設立不完善、金融產品的不新穎、金融機構綠化的不完善、工作人員缺少綠色觀念等。由此不難看出，我國綠色金融可持續發展受到以上種種不良因素的影響。為了改變現狀并積極推動綠色金融的持續發展，我們國家的相關領域人員要積極學習國外的發展經驗、創建綠色金融可以持續發展的制度，實現推動我國綠色金融持續發展的目標。

關鍵詞：綠色金融;可持續發展;長效機制;探索

一、我國綠色金融可持續發展的現狀

（一）綠色金融的內容和含義

隨著我國經濟結構的不斷改革，發展綠色經濟是突破資源環境問題限制的必然，也是推動我國綠色金融經濟持續發展的要求。金融是推動經濟發展的重要核心，所以想要發展綠色經濟就必須有意識的推動綠色金融的發展。為了能夠推動綠色金融的快速發展，國家出臺了一系列的綠色金融發展政策，彰顯了綠色金融在我國經濟發展中的重要地位，為以后金融的發展指明了方向，同時也為綠色金融發展留有足夠的空間。綠色金融的持續發展就是讓金融的發展的同時結合環境和氣候變化，進行改善。根據我國綠色金融發展的實際情況，發展綠色金融是為了使我國經濟、社會文明以及環境能夠可持續發展并且能夠大力進行股票、證券、基金等金融服務。我國對綠色金融的探索可以追溯到很多年前的中國人民銀行發布的一份文件，但是這份文件的發布在那個年代并沒有得到相關領域人員的重視，一直到2007出臺綠色信貸政策之后才引起廣泛的關注和探討。

（二）我國綠色金融發展的實際情況

我們國家大力發展綠色金融的機構制度、市場組織的建設等，并且得到初步的進展。我國的綠色要利用經濟發展去推動環境的保護，并且出臺了一系列與保護環境有關的金融政策。比如，為了增加我國的綠植面積，國家鼓勵農民讓自家挨著公路的田地進行植樹，并且每年為農民進行補貼，這就是所謂的生態環境方面的金融政策。隨著綠色金融的不斷推廣，我國的出臺的與綠色金融發展有關的政策已經高達了383項，體現國家對綠色金融的高度重視，同時也推動了綠色金融的快速發展。我國各個金融部門都已經明確了綠色金融的發展方向，并且很多金融部門也聯合環保部門出臺了一系列的金融政策，比如綠色信貸、綠色基金和綠色保險等。這出臺的一系列政策，都有利于推動我國綠色金融制度的完善;其次，綠色金融參與的主體也越來越多樣化。在國家政策的鼓勵下，國內很多的金融機構已經出臺了一系列的綠色金融政策。興業銀行是我國第一個涉及綠色金融的銀行。為了推動綠色金融的發展，興業銀行專門設置了一個與環境有關的金融部門，致力于推動綠色不斷的進行綠色金融產業的創新，加大對綠色金融產業發展的力度。最近幾年，綠色金融產品也越來越豐富，有效了促進我國綠色金融產業的發展。最后，雖然我國的綠色金融產業的制度已經完善，但是由于是持續性的綠色金融發展，所以還需要進行不斷的努力。

二、對我國綠色金融可持續發展的長效機制的探索

（一）環境污染責任保險面臨著很大的困難

環境保護總局和總監會在一部分省市開展了環境污染責任保險的試驗。國家環境保護總局何總將會也啟動進行環境污染責任保險的買入。但是很多企業投保的積極性都不高，續保也缺乏積極性。綠色債券起步晚，但發展快，中國銀行發布的一系列文件，正式打開我國綠色債券市場。自從打開了我國的綠色債券市場，我國的綠色債券市場就發展非常快。國綠色企業上市的少，所以上市企業存在污染嚴重的問題。根據公眾環境研究的數據表明，上市的1000家公司中就有80%的公司出現嚴重污染環境的問題。環保部門在取消核查上市部門環境保護方面的標準之后，應該怎樣才能夠提高上市企業的環保意識這成為我國面臨的主要問題。在綠色基金方面，市場上以綠色環保為主題的銀行有30只，其中主動創建綠色環保的銀行有16只，其余的14只都是被動的創建綠色環保銀行。除此之外，我國很多大省都已經設立了政府引導環保型的綠色基金創建的投資。

（二）從大局上來分析，我國的綠色金融發展還是處于初級階段。我國在綠色金融的發展過程中，仍面臨著很多困難和問題，這將很難滿足綠色金融的發展需求。我國綠色金融的發展主要面臨著制度不完善、產品落后、組織機構不完善、缺乏綠色理念等問題的影響。首先，制度的設置不完善，鼓勵與懲罰制度缺少在我國綠色金融缺少國家層面的法律制約，雖然我國出臺了一些與綠色金融發展有關的政策，但是由于這些政策的約束力比較低，唯一一個能夠入法的環境污染責任保險，也沒有足夠的力度能夠去約束污染企業的行為，這將導致綠色金融的發展積極性不高，執行能力不夠，也缺少明確的目標，存在缺少明確的標準、監管力度不夠、各保護環境之間的部門溝通不流暢、責任方不明確、難以確保實施的效果等一系列的問題。同時，在推動綠色金融發展的過程中，我國的財務方面也不能跟得上綠色金融發展的步伐并且投資的方式也比較單一。綠色金融產品落后、種類少我國存在綠色金融產品不創新、種類少等問題。我國綠色金融的發展主要是依靠國家政策的補貼來提高綠色金融發展的價值。國家的這種補貼措施的鼓勵力度小，很難能夠激勵企業去發展綠色金融。

（三）雖然最近幾年我國在綠色產業的發展具有很大的進步，但是在國際上的總體實力和地位還是相對來說比較低的，并且綠色產業的發展規模比較低，綠色金融市場的發展還面臨著不平衡、不充分的問題。與國際綠色產業發展相對發達的國家相比較，我國綠色金融產品的創新度低、相對來說比較落后。產業相比其他直接性的綠色金融產品具有落后性質，很難滿足市場投資方的需求。在綠色保險在國外的定義是保護環境有關所有的保險，而在國內定義的綠色保險范圍就比較小，它通常指的是與污染環境有關的責任保險，所以我們國家所定義的綠色保險嚴重了綠色金融在我國的發展。除此之外，我國作為排碳量最多的一個國家。因此，我國應身為碳經濟發展最快的國家。但事實相反的是，我國的碳經濟的發展相對來說比較落后，這導致我國在全球碳交易中缺乏主動權。金融機構的綠化程度比較低，中介服務體系也不完善。我國現在還處于非銀行金融機構有綠色概念，但是還沒有進行時間的階段，并且這些非銀行金融機構也缺乏相對長遠的目標。除此之外，開展綠色金融工作是需要很強的專業性的，需要經過信用機構的評估等;開展綠色金融工作還需要懂得金融和環境保護的專業性人才進行支持。但是現在我們國家還沒有綠色金融中介機構的設置，現在的金融中介機構也沒有涉及到綠色金融，這就導致在開展綠色金融機構會有很大的問題，同時綠色金融機構也沒有注重對人才的培養，相關人員缺少對綠色發展理念的意識，所以這一系列的問題嚴重阻礙了綠色金融經濟的發展。

三、總結

在經濟高速展的背景趨勢下，確保環境保護與經濟發展保持同步成為了新的念。在國家政策的積極引導和扶持下，用經濟成果回饋環境，推動態環境保護工作的穩定持久發展已經取得了初步成果。同時存在很大不足和缺陷，綠色金融產品相對單一目前國內綠色金融產品以綠色信貸為主，作為一種間接融資方式，融資方式發展較為較慢。市場上也陸續出現了綠色保險、綠色證券和綠色股票等融產品，但是受各種主客觀因素的制約，產品和理念依然缺乏創新。面對新的社會考驗，為了更好地順應時代潮流，這就需要進一步從政策保障和發展綠色金融入手，以政府為導向構建綠色金發展理念下的金融長效機制。

參考文獻：

[1]我國綠色金融可持續發展研究[J]. 楊傲，王力.綏化學院學報. 2018（02）

[2]綠色金融可持續發展的長效機制研究[J]. 王曉蓉.現代商業. 2019（08）