市場經濟條件下公路運營經濟管理研究

文| 令彥榮

公路運輸在社會經濟發展中起著非常重要的作用，在我國社會經濟不斷發展的背景下，對于公路行業發展質量提出了更高的要求。因此，一定要認識到公路運輸經濟管理的重要性，深入分析經濟管理中存在的問題，并及時采取有效的措施進行解決，從而保證公路運輸行業滿足現代社會經濟發展的要求。

公路運輸與經濟發展的關系分析

公路運輸是經濟社會發展的重要基礎

我國經濟社會發展雖然又好又快，但仍然存在一些比較落后的地區，這些地區大部分是比較偏遠的山區或民族地區，因為交通不夠便利，所以很難帶動當地的發展。而交通比較便利的中心城市，交通運輸結構已經非常完善，有力地促進了當地的發展。由此可以看出，交通運輸在整個發展中發揮著非常重要的作用，而公路運輸是交通運輸方式中最普遍、最基礎的運輸方式，具有非常明顯的靈活性與便捷性。如今，在高速公路不斷發展的背景下，公路運輸結構也在原來的基礎上得到了進一步的完善，已經成為經濟社會發展的重要基礎條件。

公路運輸發展促進周邊地區經濟發展

對于一些鄉村或者偏僻地區而言，要想促進經濟社會發展，加強公路建設顯得非常重要，這也是發達國家或發達地區總結出的經驗。公路運輸行業發展情況，與該地區對外交流程度有著非常密切的聯系，在一定程度上將直接影響到該地區的發展。一些村鎮或地區加強公路建設主要是為了實現對資源方面的充分開發與利用，卻沒有認識到公路建設與周邊城市發展起到了非常重要的連接作用。

促進公路運輸事業發展，可以吸引更多再來資源投入到該城市中，從而帶動該地區與周邊地區經濟的發展。

公路運輸與經濟協調發展有利于促進社會和諧

在全面建成小康社會的過程中，公路運輸發揮著非常重要的作用，并且也為構建和諧社會提供了良好的基礎條件。構建出完善的社會主義公路運輸體系，不但可以滿足人們的日常出行要求，還有利于構建出更加和諧的社會關系。

市場經濟條件下加強公路經濟管理的策略

完善公路經濟管理方式

首先要構建科學合理的運行體制。目前，全國公路行業運行管理體制各不相同，有的是垂直的“條條管理”，有的是屬地的“塊塊管理”；有的市場化程度高，有的才在搞市場化運作的試點。這就要求深入領會黨的十九屆四中全會精神，按照國家治理體系和治理能力建設的要求，構建符合當地實際的、科學合理的運行管理體制。

其次要加強立法并嚴格執法。要促進公路運營經濟管理水平不斷提升，加強公路立法顯得非常重要。同時要對現有法律中存在的缺陷不斷進行修定和完善。公路執法工作中涉及到的內容非常多，在有些地方存在政出多門的現象，比如，有些地方的公路部門、交警部門、路政部門、公路收費部門同時管理同一條公路，雖然各有側重，但在執法尺度上有細微差別，人員、資源都有一定浪費，這也是造成執法效率不高的主要原因。所以，在公路運營經濟管理工作中，要采用綜合性的執法方式，對整個管理工作中所涉及到的內容以及資源進行統一管理和使用，各部門進行明確的分工，最大程度地降低資源浪費，提高管理效率和管理質量。

再次要不斷加強安全管理。公路運輸領域安全事故較多，每一起安全事故都給國家、家庭和個人造成極大的損失。公路部門在設計、建設公路時，一定要重視安全，公路安全設施要配齊配全并確保質量。路政、交警部門要加強對超限超載的治理，駕駛人員要提高自我保護意識，嚴禁疲勞駕駛、酒后駕駛。

構建科學合理的市場經營主體

近年來，我國公路建設及運營突飛猛進，但眾多的企業在激烈的競爭中也出現了不遵守市場經濟規則的現象，這就要求相關管理部門要加大監管力度，切實維護良好的市場經濟秩序。同時，良好的公路通行條件有力地促進了公路運輸的發展，但也容易形成欺行霸市等惡意競爭現象，這就要求運輸管理部門嚴格管理，構建科學合理的市場經營主體，促進公路建設及運輸的健康發展。

加強公路建設成本管理

在公路建設管理中，嚴格控制成本，可以實現對資金的合理使用，還能保證工程質量和進度。相關人員要對資金使用情況全面掌握，形成完善的預算管理方案，從而實現對預算資金的有效控制。另外，可以對成本進行動態化管理，對每一筆資金使用情況進行嚴格控制，從而有效避免資金浪費等問題的產生，在保證公路建設質量的基礎上有效降低成本。

促進經濟管理方式與行政管理方式有機融合

公路連著千家萬戶，公路連著各行各業，公路的建設、管理、運營與政府的行政行為密不可分。政府相關部門要更進一步加強對公路部門的支持，打破區域障礙、行業障礙，在征地拆遷、超限超載治理、運輸市場規范等方面給予更大的支持和配合。只有經濟管理方式與行政管理方式有機融合，公路運營經濟才能更好地發展，公路運輸行業也才能發揮它應有的作用。